淺談建設(shè)單位在工程施工中的控制管理
張 勁 濤
摘要：以石林游客中心工程建設(shè)施工為例，闡述了建設(shè)單位在工程施工中的重要性。在工程施工中，建設(shè)單位要協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位的關(guān)系,切實(shí)把工程質(zhì)量和進(jìn)度作為工程項(xiàng)目建設(shè)管理的重點(diǎn),加強(qiáng)控制管理，以確保工程按質(zhì)按時(shí)達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：工程施工 質(zhì)量 進(jìn)度 控制管理
施工階段是整個(gè)工程建設(shè)的重要階段，關(guān)系著整個(gè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和安全，決定著工程建設(shè)的成敗。作為業(yè)主，應(yīng)以質(zhì)量、進(jìn)度控制為中心,把工程質(zhì)量和進(jìn)度作為工程項(xiàng)目建設(shè)管理的重點(diǎn),協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理和施工單位的關(guān)系,加強(qiáng)施工中的質(zhì)量、進(jìn)度控制管理，以確保工程按質(zhì)按時(shí)達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。
石林游客中心工程是石林申報(bào)世界自然遺產(chǎn)的重點(diǎn)考察項(xiàng)目，2006年4月底開始進(jìn)行內(nèi)裝修、玻璃幕墻、自動(dòng)遮陽膜、電氣工程等分項(xiàng)工程建設(shè)，整個(gè)工程必須在四個(gè)月內(nèi)完成，以滿足專家考評(píng)的檢查，工程施工工藝復(fù)雜，時(shí)間緊迫，作為建設(shè)單位，承擔(dān)著整個(gè)工程施工的指揮、組織、協(xié)調(diào)、管理的重任。在施工中，如何統(tǒng)籌計(jì)劃，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行科學(xué)控制管理，組織協(xié)調(diào)近10個(gè)專業(yè)隊(duì)伍間的交叉施工，確保整個(gè)建設(shè)任務(wù)按質(zhì)按時(shí)完成，是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。在該工程的施工中，我是這樣做的：
一、組建一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，注重周工程會(huì)議的質(zhì)量。
1、建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮長，親臨現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，挑選專業(yè)技術(shù)過硬，責(zé)任心強(qiáng)，工作責(zé)任心強(qiáng)的人員組成甲方項(xiàng)目部，駐扎在工地現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的指揮。
2、與監(jiān)理認(rèn)真組織，定期召開由參建各方參加的周工程會(huì)議：（1）、嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，要求各項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、材料員、安全員等具體工程負(fù)責(zé)人員必須到會(huì)，確保會(huì)議質(zhì)量。（2）、會(huì)議內(nèi)容重落實(shí)，總結(jié)上周布置的工作任務(wù)完成情況，獎(jiǎng)罰分明，對(duì)完成任務(wù)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，未完成任務(wù)的給予處罰；重點(diǎn)分析未完成工作的原因，制定完成措施，解決具體問題，限時(shí)完成；布署本周工作任務(wù)，明確責(zé)任及完成時(shí)限；各施工隊(duì)作表態(tài)發(fā)言，監(jiān)理公司當(dāng)場(chǎng)下發(fā)會(huì)議紀(jì)要。
二、嚴(yán)格工程質(zhì)量的控制
質(zhì)量是工程建設(shè)的生命,關(guān)系著工程建設(shè)的成敗，把質(zhì)量放在首位，從下幾個(gè)方面進(jìn)行控制.
（一）、業(yè)主對(duì)監(jiān)理的質(zhì)量控制
1、通過監(jiān)理合同簽訂明確責(zé)任。項(xiàng)目的建設(shè)過程嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理制，主要內(nèi)容之一就是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量控制。為了保證項(xiàng)目的正確實(shí)施，使監(jiān)理單位對(duì)工程進(jìn)行有效控制，業(yè)主應(yīng)將委托的監(jiān)理工作內(nèi)容具體化，并賦予監(jiān)理相應(yīng)權(quán)力。委托內(nèi)容為：
�。�1）、督促承建單位建立、健全施工管理制度和質(zhì)量保證體系，并監(jiān)督實(shí)施。
�。�2）、檢查工程使用的原材料、半成品、成品、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量，并進(jìn)行必要的測(cè)試和監(jiān)控。
　（3）、監(jiān)督承建單位嚴(yán)格按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件施工，控制工程質(zhì)量，對(duì)重要工程督促承建單位實(shí)施預(yù)控措施。
�。�4）、抽查工程施工質(zhì)量，對(duì)隱蔽工程進(jìn)行復(fù)驗(yàn)簽證，參與工程質(zhì)量事故的分析及處理。
�。�5）、組織工程階段驗(yàn)收及“三查四定”、中間交接等工作，并對(duì)工程施工質(zhì)量提出初步評(píng)估意見。
　 業(yè)主必須對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查，優(yōu)選監(jiān)理單位，確保監(jiān)理單位有能力履行監(jiān)理合同，并通過監(jiān)理合同明確職責(zé)，對(duì)具體實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督控制，使監(jiān)理工程師較好地履行合同所規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，達(dá)到對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行控制的目的。
　　2、通過監(jiān)理月報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)監(jiān)理進(jìn)行監(jiān)督控制。監(jiān)理工作月報(bào)主要反映內(nèi)容應(yīng)包括：?jiǎn)挝还こ舔?yàn)收情況；本期單位工程一次驗(yàn)收合格率統(tǒng)計(jì)，單位工程優(yōu)良率，分部工程驗(yàn)收情況，施工試驗(yàn)情況；質(zhì)量事故；暫停施工指令；本期工程質(zhì)量分析(包括產(chǎn)生工程質(zhì)量問題的原因和質(zhì)量對(duì)策匯總)�，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理月報(bào)反映的質(zhì)量情況，通過現(xiàn)場(chǎng)勘察，來督促監(jiān)理和施工單位對(duì)有關(guān)質(zhì)量問題采取相應(yīng)措施，共同搞好質(zhì)量控制，達(dá)到質(zhì)量控制的預(yù)期目標(biāo)。
(二)對(duì)施工單位的質(zhì)量控制
　　建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量的控制主要是通過工程監(jiān)理進(jìn)行,工程監(jiān)理依據(jù)監(jiān)理合同對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過程、全方位的監(jiān)理,通過控制人、機(jī)、料、法、環(huán)等進(jìn)行審查,確保滿足工程建設(shè)的需要。使施工單位的工程質(zhì)量活動(dòng)完全處在監(jiān)理控制之中,達(dá)到控制質(zhì)量的目的。通過現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)、落實(shí)檢驗(yàn)方法、參與分部工程和隱蔽工程驗(yàn)收等措施來控制工程建設(shè)質(zhì)量。業(yè)主項(xiàng)目管理人員應(yīng)隨時(shí)對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)檢查, 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,防止質(zhì)量事故的發(fā)生，重點(diǎn)督促并配合監(jiān)理和施工單位做好以下控制工作:
　　1、技術(shù)交底
　 由于該工程復(fù)雜、時(shí)間緊迫，交叉施工較多，涉及的施工隊(duì)伍近10個(gè)，技術(shù)交底尤為重要。單位工程開工前督促項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織全面的技術(shù)交底。各分項(xiàng)工程施工前,應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向參加該項(xiàng)目施工的所有班組和配合工種進(jìn)行技術(shù)交底。
　　交底內(nèi)容包括圖紙交底、施工組織設(shè)計(jì)交底、分項(xiàng)工程技術(shù)交底和安全交底等。通過交底明確對(duì)軸線、尺寸、標(biāo)高、預(yù)留孔洞、預(yù)埋件、材料規(guī)格及配合比等建筑施工要求,明確工序搭接、工種配合、施工方法、施工進(jìn)度等施工安排,落實(shí)質(zhì)量、安全、節(jié)約措施。并強(qiáng)調(diào)注重各個(gè)施工隊(duì)之間的相互配合。
　　2、材料控制：包括從材料的采購、運(yùn)輸、存儲(chǔ)和使用等過程進(jìn)行全程控制。其目的是使在施工項(xiàng)目上所使用的材料確保合理。
（1）、對(duì)供貨方質(zhì)量保證能力進(jìn)行評(píng)定; 如該工程使用的博諾亞米黃石材，檔次高， 價(jià)格不菲，工程量大，對(duì)整個(gè)裝修效果及工程進(jìn)度影響較大，業(yè)主組織監(jiān)理及設(shè)計(jì)、上級(jí)紀(jì)委一同到供貨廠家對(duì)材料質(zhì)量、供貨能力及價(jià)格進(jìn)行考察，確保材料按質(zhì)按時(shí)的供應(yīng)到位。
（2）、建立材料管理制度：對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料、半成品、構(gòu)配件要按型號(hào)、品種分區(qū)堆放并予以標(biāo)識(shí);
（3）、材料的檢查驗(yàn)收：用于工程的主要材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)有出廠合格證和材質(zhì)化驗(yàn)單,凡標(biāo)志不清或認(rèn)為質(zhì)量可能有問題的材料,需要進(jìn)行追蹤檢驗(yàn),以確保質(zhì)量;未經(jīng)檢驗(yàn)和經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)不合格的原材料、半成品、構(gòu)配件和工程設(shè)備均不能投入使用�！　�
3、工序的質(zhì)量控制
　 工序管理就是分析和發(fā)現(xiàn)影響施工中每道工序質(zhì)量的異常因素,并采取相應(yīng)的技術(shù)和管理措施使這些異常因素被控制在允許范圍內(nèi),從而保證每道工序的質(zhì)量。工序管理的實(shí)質(zhì)是工序質(zhì)量控制,是為把工序質(zhì)量的波動(dòng)限制在要求的范圍內(nèi)所進(jìn)行的質(zhì)量控制活動(dòng),一旦工序質(zhì)量波動(dòng)超出允許范圍,立即對(duì)影響工序質(zhì)量波動(dòng)的因素進(jìn)行分析,針對(duì)問題采取必要的管理措施,使工序質(zhì)量處于穩(wěn)定受控狀態(tài)。并做好施工中重、難點(diǎn)工序的質(zhì)量控制。該工程中博諾亞米黃石材的安裝中，安排專人監(jiān)督石材的開槽、打膠，掛貼等難點(diǎn)工序的施工，確保施工質(zhì)量。
三、注重工程進(jìn)度的控制
石林游客中心工程是石林申報(bào)世界自然遺產(chǎn)的重點(diǎn)考察項(xiàng)目，承擔(dān)著評(píng)估考察報(bào)告會(huì)的召開等重任，如不能按期完工，將直接影響整個(gè)申報(bào)工作。
1、與監(jiān)理一同認(rèn)真審核施工進(jìn)度計(jì)劃，確保進(jìn)度計(jì)劃編制的科學(xué)。
在充分掌握工程量及工序的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析各分部工程的施工特點(diǎn)及施工可能引發(fā)的問題，統(tǒng)籌安排各施工隊(duì)之間的協(xié)作施工，避免相互扯皮，影響工程質(zhì)量和進(jìn)度。計(jì)劃工期的確定應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)會(huì)提供的標(biāo)底工期，同時(shí)結(jié)合自己所能調(diào)配的最大且合適的資源，最終確定計(jì)劃工期。
2、嚴(yán)格監(jiān)控進(jìn)度計(jì)劃的完成情況。
按照所編制的進(jìn)度計(jì)劃對(duì)實(shí)際施工進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控。如不按計(jì)劃進(jìn)行施工，及時(shí)督促糾正，對(duì)未按時(shí)完成的工程量，限時(shí)加班完成，確保下步工序的按時(shí)施工。
四、安全文明施工的控制
建筑施工安全關(guān)系到建筑施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，所以要遏制施工現(xiàn)場(chǎng)重特大安全事故的發(fā)生。建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工的工作，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)、完善理順和解決以下工作和問題：
1、與施工單位簽訂安全生產(chǎn)及文明施工責(zé)任書，明確景區(qū)施工的具體要求，充分認(rèn)識(shí)施工安全生產(chǎn)及文明施工的重要性和必然性。
2、結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問題仔細(xì)分析，認(rèn)真研究并探討行之有效安全管理方法。針對(duì)該工程時(shí)間緊迫，24小時(shí)作業(yè)的實(shí)情，制定了嚴(yán)格的8小時(shí)換班工作制度，杜絕超時(shí)工作引發(fā)的安全事故，針對(duì)夜間施工，統(tǒng)一安置了照明系統(tǒng)，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。
3、注重施工安全工作的動(dòng)態(tài)管理，抓施工安全生產(chǎn)重點(diǎn)，抓事故易發(fā)點(diǎn)，抓高危險(xiǎn)部位，做到標(biāo)本根治。
由于建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度及安全進(jìn)行了有效控制，使整個(gè)工程按質(zhì)按時(shí)完成，在 “中國南方喀斯特”世界自然遺產(chǎn)考察評(píng)估會(huì)上，IUCN專家桑塞爾博士對(duì)石林游客中心的規(guī)劃設(shè)計(jì)及工程建設(shè)質(zhì)量給予了極高的評(píng)價(jià)，石林游客中心圓滿通過了世界自然遺產(chǎn)考察評(píng)估，為石林申報(bào)“世界自然遺產(chǎn)”作出了重要貢獻(xiàn)。
建成的石林游客中心外景照

入口大廳 國際會(huì)議廳 博物館

貴賓廳 休閑區(qū) 外景
總之,建設(shè)單位的管理人員要加強(qiáng)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),改進(jìn)工作方法,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平；統(tǒng)一指揮參建各方積極配合、科學(xué)管理、相互監(jiān)督、相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)解決施工中的難題。確實(shí)對(duì)工程施工過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行有效控制，才能確保工程按質(zhì)按時(shí)完工。

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