淺談建筑工程項目管理問題和解決措施

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淺談建筑工程項目管理問題和解決措施
徐松
摘要：建筑工程項目管理水平直接關(guān)系項目的成敗，影響到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益，關(guān)系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。本文針對當前我國建筑工程項目管理工作所面臨的形勢，分析了建筑工程項目管理問題產(chǎn)生的原因，并結(jié)合本人實踐工作經(jīng)驗提出了在施工管理中的幾點措施。
關(guān)鍵詞: 建筑工程; 項目管理; 產(chǎn)生原因; 解決措施

前言
近十幾年來，我國宏觀經(jīng)濟增長迅速，建筑市場發(fā)展日新月異，建設(shè)規(guī)模日益龐大，隨之而來的項目管理問題也層出不窮。在建筑工程項目管理過程中，因施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作處理得不盡人意。特別是到了工程施工的后期，由于配合失誤與協(xié)調(diào)不力，往往出現(xiàn)返工，造成工程施工成本加大。不僅會影響工期，有的還會影響到建筑物的使用功能，嚴重時甚至會帶來質(zhì)量問題和安全隱患。這些問題的產(chǎn)生原因是多方面的，探究其根源主要包括技術(shù)質(zhì)量和管理等方面的原因。
首先是技術(shù)質(zhì)量方面因素，每一個專業(yè)都有自己的特定位置空間、技術(shù)要求，但在綜合性的施工工作中，又必須同時滿足其他專業(yè)施工的時間順序和空間位置的合理需求。工程質(zhì)量的優(yōu)劣牽涉到社會的各個方面，也是一個地區(qū)一個企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。如果在技術(shù)上未能充分全面考慮，特別是一些交叉部位的細節(jié)考慮不周，則極易產(chǎn)生問題。再者，由于現(xiàn)代建筑的個性化，每一棟建筑都是一件特有的產(chǎn)品；每一條管線、設(shè)備都有特定的要求，少有雷同，這也增加了技術(shù)工作難度，提高了各專業(yè)之間出現(xiàn)矛盾和問題的可能性。新技術(shù)、新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)和應(yīng)用，施工人員未能及時掌握，也會帶來問題。
其次是管理方面的因素，隨著市場化程度的提高，利用勞務(wù)分包的形式進行項目施工已形成一種格局，施工單位的分包現(xiàn)象普遍存在，分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益的驅(qū)使下，總希望相關(guān)單位承擔更多的工作。往往造成工序上的遺漏，人為地帶來一些問題，增加了協(xié)調(diào)管理的復(fù)雜性。此外，施工組織管理不健全，施工人員、管理人員的水平素質(zhì)參差不齊，會給施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作帶來困難與不便，也是產(chǎn)生問題的重要原因。
1完善招投標辦法
建筑工程招標投標應(yīng)提倡合理競爭，按審定的工程標底取最接近標，防止建筑單位盲目壓標和施工單位互相壓價，以企業(yè)所承建工程的質(zhì)量、信譽、綜合實力及合理報價為招投標的競標條件。各建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)《建筑法》對將要投標的項目從立項、投標至開工、施工及竣工驗收全過程嚴格實行監(jiān)督管理，依法維護建筑施工企業(yè)的利益。
2加強建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理
建筑施工企業(yè)在建立和完善科學合理承包體系的同時，應(yīng)進一步加強企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營管理。挖掘內(nèi)在潛力，降低消耗。應(yīng)加強項目管理，促使項目的承包行為合理化、規(guī)范化。實施開支與審批領(lǐng)導(dǎo)制度，嚴格控制企業(yè)的管理費用、經(jīng)營費用和財務(wù)費用，使建筑工程管理朝著良性的方向發(fā)展。
3推行和完善承包經(jīng)營責任制
實施工程建筑管理有多方面的管理要素，不同的工程建筑又有不同的管理重點，但建筑管理責任制和建筑成本核算制始終是建筑管理的核心。它的落實與否，決定著建筑管理的效果與成敗。項目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)處理和協(xié)調(diào)甲乙方，總包與分包方、監(jiān)理方、設(shè)計方以及當?shù)卣嘘P(guān)部門等各方面的關(guān)系，保證工程建筑的協(xié)調(diào)有序?qū)嵤�。有效靈活的組織體系是實現(xiàn)工程建筑的四控制 (進度、質(zhì)量、安全、成本 ) , 四管理 (合同管理、現(xiàn)場管理、信息管
理、生產(chǎn)要素管理 ) ，保證工程建筑三大目標實現(xiàn)的必要條件。一套建筑管理的責任體系與規(guī)章制度，其內(nèi)容包括：明確建筑管理責任人與各施工生產(chǎn)單位的管理責任，規(guī)范建筑管理行為，制定建筑管理考核辦法及獎懲制度等，促進了建筑管理責任制的落實。
4　在“四大控制”中加強管理
4.1 進度控制
在編制工程進度計劃在項目實施之前，必須事先制定一個切實可行的科學的進度計劃。在制定工程進度計劃時要有一定的預(yù)見性和前瞻性，使進度計劃盡量符合變化后的實施條件。在了解和熟悉圖紙基礎(chǔ)上，根據(jù)合同要求編好工程進度計劃。為了搞好土建與安裝的配合，在編制進度計劃時要請安裝人員一起參加。根據(jù)進度計劃配置人數(shù)、機械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料，使投入的人力、設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料確保工程進度。編制各個階段的進度計劃。為了確�？偣て谀繕�，必須實行分段控制，制訂計劃時一定要留下余地。
4.2 成本控制
在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費用開支進行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本范圍之內(nèi)，保證成本目標的實現(xiàn)。項目經(jīng)理是項目成本控制第一責任人，應(yīng)及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施。項目經(jīng)理和預(yù)算員要參與投標書的編制。項目中標后，要具體落實到項目部去完成。項目經(jīng)理與預(yù)算員對標書確定的造價和工期最有發(fā)言權(quán)。建筑企業(yè)增加效益的根本途徑就是降低成本，而成本管理是建筑管理的核心，要建立成本管理的責任體系與運行機制，把公司作為建筑成本管理的中心，負責合同成本目標的總控制。通過對合同單價的分解、調(diào)整、綜合、平衡，確定內(nèi)部核算單價，提出目標成本指導(dǎo)性計劃，對作業(yè)層成本運行與管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督，為有效實施成本控制提供技術(shù)支持。
4.3質(zhì)量控制
項目部要根據(jù)公司確定的質(zhì)量目標，明確工程質(zhì)量目標，制定相應(yīng)的質(zhì)量驗收標準，而且要使企業(yè)質(zhì)量驗收標準高于國家驗收標準。嚴把材料質(zhì)量關(guān)。甲方采購的材料和乙方采購的材料都要符合國家規(guī)范標準 (含環(huán)保標準) 和設(shè)計要求，嚴格執(zhí)行材料驗收制度。主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和安全，關(guān)系到每個職工生命安全，因此，必須確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。重視裝飾質(zhì)量。在施工裝飾階段，一定要克服質(zhì)量通病，搞好細部處理。在裝飾水準上要高人一籌，要有創(chuàng)新和特色。容易發(fā)生質(zhì)量問題的部位，既是施工的難點，又是檢查的重點，更應(yīng)引起項目部的高度重視，抓好關(guān)鍵部位施工。
對于施工質(zhì)量的管理，需要要對職工進行質(zhì)量重要性教育，強化全員質(zhì)量意識。建立質(zhì)量管理的重獎重罰制度，用鐵的手腕，鐵面精神和鐵的紀律來確保施工質(zhì)量。在對質(zhì)量事故責任者進行嚴厲處罰的同時，設(shè)立高額獎金，用以獎勵工程質(zhì)量好的單位和個人。為更好地發(fā)揮質(zhì)檢部門和質(zhì)檢人員的監(jiān)督檢查作用，提高質(zhì)檢員的責任心和榮譽感，建立施工質(zhì)量檔案管理系統(tǒng)，落實質(zhì)量終身負責制。推行施工現(xiàn)場技術(shù)負責人技術(shù)管理工作責任制，用嚴謹?shù)目茖W態(tài)度和認真的工作作風嚴格要求自己。工程施工過程，除按質(zhì)量標準規(guī)定的復(fù)查、檢查內(nèi)容進行嚴格的復(fù)查、檢查外，在重點工序施工前，必須對關(guān)鍵的檢查進行嚴格的復(fù)核。采用新工藝、新技術(shù)、新材料、精打細算，做到質(zhì)量與成本的有機統(tǒng)一。
4.4安全控制
企業(yè)法人代表是公司安全生產(chǎn)第一責任人，項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責任人，對安全工作負有重要責任。公司、項目經(jīng)理部、班組，都要訂立安全責任書，建立安全責任制。發(fā)生安全事故，各級責任人和班組都要承擔一定經(jīng)濟責任。安全設(shè)施投入不能省，特別是企業(yè)改制以后，安全設(shè)施投入更不能省，確保安全設(shè)施投資到位，一旦發(fā)生安全事故，造成的損失要比你安全投入的費用大得多，而且，造成的影響很大。
5提高管理人員和施工人員的素質(zhì)
專業(yè)管理人員、施工人員業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)產(chǎn)品質(zhì)量的好壞與從業(yè)人員的水平素質(zhì)不可分。在搞好管理的同時，應(yīng)加強施工管理人員的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)水平的提高，以及對新技術(shù)產(chǎn)品的了解掌握。培養(yǎng)施工人員的敬業(yè)精神與細致的工作作風，施工中不遺瑣碎、不留后患。
6結(jié)束語
在建筑工程中，建立一套行之有效的項目管理體系和制度，可以提高建筑過程的集成度，縮短工期，提高工程質(zhì)量，降低工程成本，增強建筑企業(yè)的市場競爭力，也是企業(yè)實現(xiàn)最大經(jīng)濟利益和社會效益的有力保障。