[摘要]改革開放以來，思想政治教育經(jīng)歷了從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟、從非信息到信息化、從傳統(tǒng)社會到法治社會的時空背景變化。伴隨時代的變遷，思想政治教育的地位作用必然發(fā)生重大變化。對這一變化的認識是否充分、正確，決定著對當前思想政治教育效果評價是否科學、改革方向是否正確等重大問題。

　　[關(guān)鍵詞]新時期;思想政治教育;效果;地位;作用;轉(zhuǎn)變

　　有相當多的人認為，當前思想政治教育的效果不夠理想，尤其與改革開放前的情況相比，地位作用明顯降低。這種認識有其合理的一面，因為改革開放前的思想政治教育的確曾經(jīng)在人們工作生活中占有非常大的比重;但是這種認識潛在地把過去思想政治教育的地位作用當作理想狀態(tài)，并以此為標準來衡量現(xiàn)在，忽略了時代變化對現(xiàn)行思想政治教育的深刻影響，這是非常值得反思的。唯物主義告訴我們，作為政治上層建筑組成部分的思想政治教育，決定于社會基礎(chǔ)和歷史時代條件，而且這種決定具有根本性、宏觀性的意義。因此，無論是評價還是改進當前思想政治教育，都必須對改革開放以來的時代變化進行深入思考、基本把握，如此，才能認清思想政治教育改革發(fā)展的大趨勢。

　　一、從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變

　　從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟，以社會結(jié)構(gòu)特點看，即是由國家全面統(tǒng)制、存在個人人身依附關(guān)系的時代，進入到自主意識彰顯、個性得到寬容的時代。這個變遷可以說是當代中國最重要、最具有決定意義的變遷，國為這是社會結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟關(guān)系與經(jīng)濟基礎(chǔ)的根本改變。與此決定性的改變相適應(yīng)，社會意識也必然發(fā)生根本變化。計劃經(jīng)濟時代，個人與社會的關(guān)系表現(xiàn)為國家統(tǒng)制型或政府主導型。在國家與個人的相互關(guān)系中，國家的地位至高無上，政治權(quán)力與職能覆蓋了所有社會生產(chǎn)與生活領(lǐng)域，個人受制于單位、身份、血緣，自主獨立性十分有限，個人的利益訴求只能通過為集體服務(wù)來實現(xiàn);而且由于商品匱乏，人民普遍貧窮，人們的身體與心理等基本需求都遭到束縛，存在較強的人身依附關(guān)系。這個時候的思想政治教育，為配合政治權(quán)力達成極強的集體控制，被賦予超出其應(yīng)有職能范圍的能量和地位，充當了政治全面控制社會意識的抓手;由于這個時代里社會上沒有直接為個利益考慮的選擇，現(xiàn)在很多人容易產(chǎn)生錯覺，認為過去人們思想道德所呈現(xiàn)出的“純真的”高水平，都是當時思想政治教育有效性較強的緣故。

　　改革開放后進入市場經(jīng)濟時代，國家基本退出競爭性領(lǐng)域，社會發(fā)展機會不斷增加，個人從高度集體化約束下走出來，身份由計劃經(jīng)濟時期的單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂扇嘶蛏鐣�人，成為獨立自主的利益主體，自擔風險，自負贏虧，人們的價值觀念日益復雜化和多樣化，個人利益只有在利他(為他人提供有效產(chǎn)品和服務(wù))的基礎(chǔ)上才能得到實現(xiàn)(獲得利潤回報)。同時，伴隨經(jīng)濟水平從普遍貧窮到基本小康的發(fā)展變化，人們在基本物質(zhì)需要得到滿足的基礎(chǔ)上，還獲得了更廣闊精神空間，精神需求更加活躍復雜。在此境況下，思想政治教育面臨著一個自由多元、繁榮復雜的局面，其參與社會生活的廣度和深度驟減，對社會的控制能力明顯下降，思想政治教育僅成為政治、經(jīng)濟服務(wù)與人格塑造中的一個非強制性手段，與其他社會治理手段一起，才能為國家和社會發(fā)展發(fā)揮根本保證作用�？吹竭@一點，就不會沿襲舊觀念，簡單地把思想道德所呈現(xiàn)出的真實“經(jīng)濟人”狀態(tài)，說成是思想道德的倒退滑坡，并把這滑坡歸因于思想政治教育有效性不足所致。

　　二、從非信息化到信息化的轉(zhuǎn)變

　　從非信息化到信息化，以社會發(fā)展階段看，即是由受教育者掌握較少信息資源、被動接受灌輸?shù)臅r代，進入到教育者與被教育者在信息資源占有方面差別不大、身份平等的時代。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而信息化則是現(xiàn)代科技發(fā)展的最新狀態(tài)。隨著社會生產(chǎn)力發(fā)展到信息階段，作為生產(chǎn)關(guān)系的政治上層建筑自然會發(fā)生變化。在非信息化時代，由于信息的傳遞基本上靠人口相傳與書信來往，受教育者接觸信息的廣度較窄、渠道很少，一般而言，在進行教育之前，教育者較被教育者掌握的信息量要大，主客體信息不對稱，教育者優(yōu)勢顯著，一定程度上成為社會思想、知識傳播的重要渠道;而且對于教育者教育的內(nèi)容，受教育者由于較少受相反觀念影響，逆反心理較輕，在這種相對單純的信息環(huán)境下，思想政治教育實施難度較小，成效也比較明顯。

　　改革開放進入信息化時代后，人們視野變得開闊，信息總量呈幾何級增長的同時，信息傳播渠道急劇增多，各種信息頃刻間即可傳遍世界的各個角落。海量的信息和強大的傳播文化環(huán)境，時時刻刻對現(xiàn)代社會中的每個人(包括教育者和被教育者)施加巨大影響。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展與普及，網(wǎng)絡(luò)已日漸成為每個人學習、生活和工作的不可或缺幫手。不管是教育者還是被教育者，只要愿意和具備相應(yīng)能力，就可以獲得足夠多的資料信息。這種情況下，盡管互聯(lián)網(wǎng)的即時性、開放性、參與性、隱匿性、自由性等特點，給思想政治教育提供了很多機遇和有利條件，但也導致教育者在信息接觸面及接觸量上喪失了相對于受教育者的優(yōu)勢，很多情況下教育者的地位沒有發(fā)生根本改變，但是思想政治教育的作用方式卻產(chǎn)生了革命性的變化。面對自主能力提高的受教育者，單獨的課堂講授教育作用下降，教育者不得不在思想深度、教育風格以及其他教育載體上下功夫。

　　三、從傳統(tǒng)社會到法治社會的轉(zhuǎn)變

　　從傳統(tǒng)社會到法治社會，以社會治理理念看，即是由鄉(xiāng)土色彩嚴重、權(quán)力傾覆一切的時代，進入到民主意識凸顯、法眼審視天下的時代。具體而言，這個變遷包含著兩個重要轉(zhuǎn)型：一個是從熟人社會到陌生人社會的轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)中國是一個熟人的社會，社會關(guān)系主要由親緣關(guān)系和地緣關(guān)系構(gòu)成，親屬和老鄉(xiāng)成為一個人一生交往的主要對象，禮尚往來是連接這些關(guān)系的基本方式，人與人之間的情感紐帶較為緊密，犯錯者所承受的羞恥感和社會壓力很大。而現(xiàn)代法治社會是陌生人社會。人們只是機械地、原子式地聚合在一起，不管在形式上怎樣結(jié)合，但總會保留較大的私人空間，相互之間情感約束較小�，F(xiàn)代社會之所以呈現(xiàn)所謂的世風日下、人心不古的道德危機，一個重要的原因就是道德的外部環(huán)境發(fā)生了變化。教育對象——人的道德素質(zhì)的變化，給思想政治教育增加了難度。這種情況下，思想政治教育本身即便再怎么有效，也不可能抵消掉外在道德環(huán)境的影響，使教育者達到過去熟人社會的思想道德水平。思想政治教育，只能針對教育對象的思想變化，調(diào)整思路，在重新定位教育目標與方式上，提升教育效果。

　　再一個就是從權(quán)力社會到權(quán)利社會的轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)社會是一個權(quán)力社會，權(quán)力在整個社會具有傾覆一切的中心地位，民眾“官本位”思想嚴重，整個社會的權(quán)力集中在個人或少數(shù)人手中，權(quán)力的運行不在人民群眾的有效監(jiān)督之下，缺乏民眾參與權(quán)力運行的渠道與自由空間。相應(yīng)地，這個時期的思想政治教育，由于教育者與被教育者關(guān)系極不平衡，傾向于填鴨式的單向灌輸教育，片面追求整齊劃一，不容受教育者發(fā)出異樣的聲音�，F(xiàn)代法治社會則是一個權(quán)利社會，人們對政治的認識更加趨于理性，權(quán)力崇拜的觀念不斷被削弱，特別是經(jīng)過近年來強化的普法教育和法學研究，人們逐漸擺脫過去那種政治的壓抑狀態(tài)，個人民主和權(quán)利意識大大增加。這種情況下，思想日趨活躍的人們必然會運用現(xiàn)代法治的理念和制度去觀察現(xiàn)實生活，甚至包括對思想政治教育進行合法性的審視;但是當前的思想政治教育，對教育傳統(tǒng)的合法性論證，及對教育地位、作用的制度界定，仍非常薄弱，這就容易使人對思想政治教育產(chǎn)生懷疑、不信任的態(tài)度，自然思想政治教育的有效性就會大打折扣。今后思想政治教育的實效性必定只有在法治的銜接中才能得到實現(xiàn)。

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