[摘要]改革開(kāi)放以來(lái)，思想政治教育經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、從非信息到信息化、從傳統(tǒng)社會(huì)到法治社會(huì)的時(shí)空背景變化。伴隨時(shí)代的變遷，思想政治教育的地位作用必然發(fā)生重大變化。對(duì)這一變化的認(rèn)識(shí)是否充分、正確，決定著對(duì)當(dāng)前思想政治教育效果評(píng)價(jià)是否科學(xué)、改革方向是否正確等重大問(wèn)題。

　　[關(guān)鍵詞]新時(shí)期;思想政治教育;效果;地位;作用;轉(zhuǎn)變

　　有相當(dāng)多的人認(rèn)為，當(dāng)前思想政治教育的效果不夠理想，尤其與改革開(kāi)放前的情況相比，地位作用明顯降低。這種認(rèn)識(shí)有其合理的一面，因?yàn)楦母镩_(kāi)放前的思想政治教育的確曾經(jīng)在人們工作生活中占有非常大的比重;但是這種認(rèn)識(shí)潛在地把過(guò)去思想政治教育的地位作用當(dāng)作理想狀態(tài)，并以此為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量現(xiàn)在，忽略了時(shí)代變化對(duì)現(xiàn)行思想政治教育的深刻影響，這是非常值得反思的。唯物主義告訴我們，作為政治上層建筑組成部分的思想政治教育，決定于社會(huì)基礎(chǔ)和歷史時(shí)代條件，而且這種決定具有根本性、宏觀性的意義。因此，無(wú)論是評(píng)價(jià)還是改進(jìn)當(dāng)前思想政治教育，都必須對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)的時(shí)代變化進(jìn)行深入思考、基本把握，如此，才能認(rèn)清思想政治教育改革發(fā)展的大趨勢(shì)。

　　一、從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變

　　從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，以社會(huì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)看，即是由國(guó)家全面統(tǒng)制、存在個(gè)人人身依附關(guān)系的時(shí)代，進(jìn)入到自主意識(shí)彰顯、個(gè)性得到寬容的時(shí)代。這個(gè)變遷可以說(shuō)是當(dāng)代中國(guó)最重要、最具有決定意義的變遷，國(guó)為這是社會(huì)結(jié)構(gòu)中經(jīng)濟(jì)關(guān)系與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的根本改變。與此決定性的改變相適應(yīng)，社會(huì)意識(shí)也必然發(fā)生根本變化。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系表現(xiàn)為國(guó)家統(tǒng)制型或政府主導(dǎo)型。在國(guó)家與個(gè)人的相互關(guān)系中，國(guó)家的地位至高無(wú)上，政治權(quán)力與職能覆蓋了所有社會(huì)生產(chǎn)與生活領(lǐng)域，個(gè)人受制于單位、身份、血緣，自主獨(dú)立性十分有限，個(gè)人的利益訴求只能通過(guò)為集體服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn);而且由于商品匱乏，人民普遍貧窮，人們的身體與心理等基本需求都遭到束縛，存在較強(qiáng)的人身依附關(guān)系。這個(gè)時(shí)候的思想政治教育，為配合政治權(quán)力達(dá)成極強(qiáng)的集體控制，被賦予超出其應(yīng)有職能范圍的能量和地位，充當(dāng)了政治全面控制社會(huì)意識(shí)的抓手;由于這個(gè)時(shí)代里社會(huì)上沒(méi)有直接為個(gè)利益考慮的選擇，現(xiàn)在很多人容易產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué)，認(rèn)為過(guò)去人們思想道德所呈現(xiàn)出的“純真的”高水平，都是當(dāng)時(shí)思想政治教育有效性較強(qiáng)的緣故。

　　改革開(kāi)放后進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)家基本退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域，社會(huì)發(fā)展機(jī)會(huì)不斷增加，個(gè)人從高度集體化約束下走出來(lái)，身份由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的單位人轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂扇嘶蛏鐣?huì)人，成為獨(dú)立自主的利益主體，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自負(fù)贏虧，人們的價(jià)值觀念日益復(fù)雜化和多樣化，個(gè)人利益只有在利他(為他人提供有效產(chǎn)品和服務(wù))的基礎(chǔ)上才能得到實(shí)現(xiàn)(獲得利潤(rùn)回報(bào))。同時(shí)，伴隨經(jīng)濟(jì)水平從普遍貧窮到基本小康的發(fā)展變化，人們?cè)诨�本物質(zhì)需要得到滿足的基礎(chǔ)上，還獲得了更廣闊精神空間，精神需求更加活躍復(fù)雜。在此境況下，思想政治教育面臨著一個(gè)自由多元、繁榮復(fù)雜的局面，其參與社會(huì)生活的廣度和深度驟減，對(duì)社會(huì)的控制能力明顯下降，思想政治教育僅成為政治、經(jīng)濟(jì)服務(wù)與人格塑造中的一個(gè)非強(qiáng)制性手段，與其他社會(huì)治理手段一起，才能為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮根本保證作用。看到這一點(diǎn)，就不會(huì)沿襲舊觀念，簡(jiǎn)單地把思想道德所呈現(xiàn)出的真實(shí)“經(jīng)濟(jì)人”狀態(tài)，說(shuō)成是思想道德的倒退滑坡，并把這滑坡歸因于思想政治教育有效性不足所致。

　　二、從非信息化到信息化的轉(zhuǎn)變

　　從非信息化到信息化，以社會(huì)發(fā)展階段看，即是由受教育者掌握較少信息資源、被動(dòng)接受灌輸?shù)臅r(shí)代，進(jìn)入到教育者與被教育者在信息資源占有方面差別不大、身份平等的時(shí)代�？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而信息化則是現(xiàn)代科技發(fā)展的最新?tīng)顟B(tài)。隨著社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到信息階段，作為生產(chǎn)關(guān)系的政治上層建筑自然會(huì)發(fā)生變化。在非信息化時(shí)代，由于信息的傳遞基本上靠人口相傳與書(shū)信來(lái)往，受教育者接觸信息的廣度較窄、渠道很少，一般而言，在進(jìn)行教育之前，教育者較被教育者掌握的信息量要大，主客體信息不對(duì)稱(chēng)，教育者優(yōu)勢(shì)顯著，一定程度上成為社會(huì)思想、知識(shí)傳播的重要渠道;而且對(duì)于教育者教育的內(nèi)容，受教育者由于較少受相反觀念影響，逆反心理較輕，在這種相對(duì)單純的信息環(huán)境下，思想政治教育實(shí)施難度較小，成效也比較明顯。

　　改革開(kāi)放進(jìn)入信息化時(shí)代后，人們視野變得開(kāi)闊，信息總量呈幾何級(jí)增長(zhǎng)的同時(shí)，信息傳播渠道急劇增多，各種信息頃刻間即可傳遍世界的各個(gè)角落。海量的信息和強(qiáng)大的傳播文化環(huán)境，時(shí)時(shí)刻刻對(duì)現(xiàn)代社會(huì)中的每個(gè)人(包括教育者和被教育者)施加巨大影響。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展與普及，網(wǎng)絡(luò)已日漸成為每個(gè)人學(xué)習(xí)、生活和工作的不可或缺幫手。不管是教育者還是被教育者，只要愿意和具備相應(yīng)能力，就可以獲得足夠多的資料信息。這種情況下，盡管互聯(lián)網(wǎng)的即時(shí)性、開(kāi)放性、參與性、隱匿性、自由性等特點(diǎn)，給思想政治教育提供了很多機(jī)遇和有利條件，但也導(dǎo)致教育者在信息接觸面及接觸量上喪失了相對(duì)于受教育者的優(yōu)勢(shì)，很多情況下教育者的地位沒(méi)有發(fā)生根本改變，但是思想政治教育的作用方式卻產(chǎn)生了革命性的變化。面對(duì)自主能力提高的受教育者，單獨(dú)的課堂講授教育作用下降，教育者不得不在思想深度、教育風(fēng)格以及其他教育載體上下功夫。

　　三、從傳統(tǒng)社會(huì)到法治社會(huì)的轉(zhuǎn)變

　　從傳統(tǒng)社會(huì)到法治社會(huì)，以社會(huì)治理理念看，即是由鄉(xiāng)土色彩嚴(yán)重、權(quán)力傾覆一切的時(shí)代，進(jìn)入到民主意識(shí)凸顯、法眼審視天下的時(shí)代。具體而言，這個(gè)變遷包含著兩個(gè)重要轉(zhuǎn)型：一個(gè)是從熟人社會(huì)到陌生人社會(huì)的轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)中國(guó)是一個(gè)熟人的社會(huì)，社會(huì)關(guān)系主要由親緣關(guān)系和地緣關(guān)系構(gòu)成，親屬和老鄉(xiāng)成為一個(gè)人一生交往的主要對(duì)象，禮尚往來(lái)是連接這些關(guān)系的基本方式，人與人之間的情感紐帶較為緊密，犯錯(cuò)者所承受的羞恥感和社會(huì)壓力很大。而現(xiàn)代法治社會(huì)是陌生人社會(huì)。人們只是機(jī)械地、原子式地聚合在一起，不管在形式上怎樣結(jié)合，但總會(huì)保留較大的私人空間，相互之間情感約束較小�，F(xiàn)代社會(huì)之所以呈現(xiàn)所謂的世風(fēng)日下、人心不古的道德危機(jī)，一個(gè)重要的原因就是道德的外部環(huán)境發(fā)生了變化。教育對(duì)象——人的道德素質(zhì)的變化，給思想政治教育增加了難度。這種情況下，思想政治教育本身即便再怎么有效，也不可能抵消掉外在道德環(huán)境的影響，使教育者達(dá)到過(guò)去熟人社會(huì)的思想道德水平。思想政治教育，只能針對(duì)教育對(duì)象的思想變化，調(diào)整思路，在重新定位教育目標(biāo)與方式上，提升教育效果。

　　再一個(gè)就是從權(quán)力社會(huì)到權(quán)利社會(huì)的轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)社會(huì)是一個(gè)權(quán)力社會(huì)，權(quán)力在整個(gè)社會(huì)具有傾覆一切的中心地位，民眾“官本位”思想嚴(yán)重，整個(gè)社會(huì)的權(quán)力集中在個(gè)人或少數(shù)人手中，權(quán)力的運(yùn)行不在人民群眾的有效監(jiān)督之下，缺乏民眾參與權(quán)力運(yùn)行的渠道與自由空間。相應(yīng)地，這個(gè)時(shí)期的思想政治教育，由于教育者與被教育者關(guān)系極不平衡，傾向于填鴨式的單向灌輸教育，片面追求整齊劃一，不容受教育者發(fā)出異樣的聲音�，F(xiàn)代法治社會(huì)則是一個(gè)權(quán)利社會(huì)，人們對(duì)政治的認(rèn)識(shí)更加趨于理性，權(quán)力崇拜的觀念不斷被削弱，特別是經(jīng)過(guò)近年來(lái)強(qiáng)化的普法教育和法學(xué)研究，人們逐漸擺脫過(guò)去那種政治的壓抑狀態(tài)，個(gè)人民主和權(quán)利意識(shí)大大增加。這種情況下，思想日趨活躍的人們必然會(huì)運(yùn)用現(xiàn)代法治的理念和制度去觀察現(xiàn)實(shí)生活，甚至包括對(duì)思想政治教育進(jìn)行合法性的審視;但是當(dāng)前的思想政治教育，對(duì)教育傳統(tǒng)的合法性論證，及對(duì)教育地位、作用的制度界定，仍非常薄弱，這就容易使人對(duì)思想政治教育產(chǎn)生懷疑、不信任的態(tài)度，自然思想政治教育的有效性就會(huì)大打折扣。今后思想政治教育的實(shí)效性必定只有在法治的銜接中才能得到實(shí)現(xiàn)。

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