摘要:介紹了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的意義,針對(duì)當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題,提出了一些做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的建議,指出做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作有利于不斷促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提高辦事效率,更好地滿足黨和政府及廣大人民群眾對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)需求。
關(guān)鍵詞:不動(dòng)產(chǎn),統(tǒng)計(jì),指標(biāo)體系,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
1不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的意義
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在日常工作中歸集了大量的不動(dòng)產(chǎn)信息數(shù)據(jù)。如不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人身份信息、地理空間信息、財(cái)稅金融信息、規(guī)劃審批信息,甚至還有大量婚姻信息、戶籍信息等等。如何對(duì)這些不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行歸類統(tǒng)計(jì),并運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維進(jìn)行分析,挖掘這些數(shù)據(jù)背后的深刻含義,無(wú)論是對(duì)政府、公民還是機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)都是一件非常有意義的事情。因此做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作也是加強(qiáng)和完善我國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必要舉措。一方面做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作能不斷提高政府的宏觀決策的精準(zhǔn)性和長(zhǎng)效性,另一方面能為公民和企業(yè)提供更多關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)的有用信息。當(dāng)然做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作,充分利用統(tǒng)計(jì)成果是不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)自身登記質(zhì)量的工作效率的有效途徑。
2當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題
2015年10月住建部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布《房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》。文件中規(guī)定的房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表類型豐富,數(shù)據(jù)種類齊全,然而卻缺少不動(dòng)產(chǎn)中的非常重要的土地交易和土地登記數(shù)據(jù)。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度實(shí)施后本可以補(bǔ)上這一短板,但不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施后國(guó)土資源部門(mén)并沒(méi)有借鑒該套報(bào)表。根據(jù)國(guó)土資源部的統(tǒng)一安排,2016年不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作主要側(cè)重于機(jī)構(gòu)、職能、人員的整合,業(yè)務(wù)銜接和登記系統(tǒng)研發(fā)使用。2017年側(cè)重于存量數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)匯交和信息平臺(tái)建設(shè)工作。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作則鮮有提及。關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)目前各地官方披露的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要是發(fā)放證書(shū)多少本,發(fā)放登記證明多少本,其他不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息披露極少。當(dāng)前不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作存在問(wèn)題不少,主要體現(xiàn)為:一是數(shù)據(jù)的時(shí)效性差。在網(wǎng)絡(luò)信息如此發(fā)達(dá)的今天,部門(mén)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯總、分析還以紙質(zhì)方式進(jìn)行,統(tǒng)計(jì)周期按月或季度甚至按年;二是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)性、科學(xué)性差。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的系統(tǒng)性,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)沒(méi)有科學(xué)化設(shè)置,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)沒(méi)有工作重點(diǎn),大量無(wú)意義的數(shù)據(jù)羅列,數(shù)據(jù)報(bào)表指標(biāo)不科學(xué)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)結(jié)果的可讀性不高,數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作意義大打折扣;三是不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的綜合性、部門(mén)聯(lián)動(dòng)性不夠。當(dāng)前的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很多指標(biāo)沒(méi)有列入,尤其是不動(dòng)產(chǎn)金融、不動(dòng)產(chǎn)稅收、不動(dòng)產(chǎn)交易、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估等狀況的調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作等,財(cái)政部門(mén)、金融部門(mén)及**機(jī)構(gòu)尚未加入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作團(tuán)隊(duì);四是從業(yè)人員素質(zhì)不能滿足統(tǒng)計(jì)需要。不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)人員不僅需要不動(dòng)產(chǎn)登記專業(yè)知識(shí)還需要具備一定的統(tǒng)計(jì)知識(shí)與信息技術(shù)背景。遺憾的是當(dāng)前這樣的專業(yè)人員還很少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足新時(shí)代政府管理的要求。
3做好不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)工作的建議
3.1加大互聯(lián)網(wǎng)+等信息新技術(shù)
在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析中的應(yīng)用在高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,在不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作中要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)的應(yīng)用,深化拓展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理。做到數(shù)據(jù)的采集、匯總、分析、上報(bào)、發(fā)布等全過(guò)程互聯(lián)網(wǎng)化。建立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)實(shí)時(shí)專網(wǎng),將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和調(diào)查分析報(bào)告在互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)新媒體發(fā)布,為需要瀏覽相關(guān)信息的人提供最新的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息。運(yùn)用大數(shù)據(jù)及云計(jì)算的新型信息技術(shù),深度挖掘不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)這一信息富礦。如在房地產(chǎn)價(jià)格預(yù)測(cè)分析中引入不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù)、金融數(shù)據(jù)、財(cái)政稅收數(shù)據(jù)等可以提高不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格趨勢(shì)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性與可靠性。
3.2建立健全統(tǒng)計(jì)綜合管理體制
我國(guó)仍將長(zhǎng)期處在不斷完善和深化各項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)登記制度的過(guò)程中,不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)能很好的評(píng)價(jià)不動(dòng)產(chǎn)登記制度實(shí)施后的效果和質(zhì)量,并對(duì)深化不動(dòng)產(chǎn)登記制度提供大量有價(jià)值的數(shù)據(jù)參考。筆者建議可以在政府層面設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)與監(jiān)督部門(mén),綜合做好不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、稅收、金融及其他與不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,并在不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)內(nèi)設(shè)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)部門(mén),按各種業(yè)務(wù)類型的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行分類登記。各級(jí)不動(dòng)產(chǎn)主管部門(mén)要像重視不動(dòng)產(chǎn)登記質(zhì)量一樣重視不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作。好的不動(dòng)產(chǎn)管理制度的建立和不動(dòng)產(chǎn)登記效率的提升離不開(kāi)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的支持。
3.3制定科學(xué)符合我國(guó)國(guó)情的不動(dòng)產(chǎn)登記
統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是若干個(gè)反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量特征的相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)所組成的整體。不動(dòng)產(chǎn)登記作為新生事物,我國(guó)的國(guó)情比較復(fù)雜,地區(qū)差異又非常大,如何科學(xué)合理的劃定其指標(biāo)體系,是一個(gè)涉及不動(dòng)產(chǎn)登記、統(tǒng)計(jì)學(xué)等多學(xué)科的內(nèi)容。好的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是做好不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)計(jì)的前提。筆者建議按不動(dòng)產(chǎn)登記類型和權(quán)利類型統(tǒng)計(jì),重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)與不動(dòng)產(chǎn)市場(chǎng)、價(jià)格關(guān)系密切的業(yè)務(wù)。采集不動(dòng)產(chǎn)管理其他相關(guān)部門(mén)的數(shù)據(jù),以便后續(xù)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析。為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)不動(dòng)產(chǎn)登記的工作質(zhì)量和效率,有效發(fā)揮不動(dòng)產(chǎn)登記信息的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,科學(xué)合理建立完整的不動(dòng)產(chǎn)指標(biāo)體系十分必要,結(jié)合我國(guó)開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記的實(shí)踐,以房地產(chǎn)為例建議不動(dòng)產(chǎn)工作統(tǒng)計(jì)內(nèi)容列于表1。
3.4培養(yǎng)和造就一批高素質(zhì)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)專業(yè)隊(duì)伍
做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作需要一支專業(yè)素質(zhì)和政治素養(yǎng)頗高的隊(duì)伍。在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中必須善于運(yùn)用不動(dòng)產(chǎn)專業(yè)知識(shí)解決問(wèn)題,良好的政治素質(zhì)能保障不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)信息高效采集、安全流轉(zhuǎn)。從事不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作人員的職業(yè)技能提升了,統(tǒng)計(jì)工作才能順利開(kāi)展。因此,必須提高統(tǒng)計(jì)人員各項(xiàng)素質(zhì)。尤其要加強(qiáng)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記統(tǒng)計(jì)工作人員專業(yè)素質(zhì)和法律素質(zhì)的教育培訓(xùn),建立依法統(tǒng)計(jì)的工作環(huán)境,提升工作人員的法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)。其次,不動(dòng)產(chǎn)主管部門(mén)也應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)激發(fā)工作人員的積極性,調(diào)動(dòng)工作人員鉆研不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作的熱情,提高信息收集處理的效率。
4結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷推進(jìn),在中央“房子是用來(lái)住的”總基調(diào)下,政府和社會(huì)公眾對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作需求的內(nèi)容和形式將會(huì)日益增多,同時(shí)隨著法律的普及人們對(duì)維護(hù)自身權(quán)益方面更加重視,對(duì)如何做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求。做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作有利于不斷促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提高辦事效率、提高不動(dòng)產(chǎn)登記質(zhì)量,更好地滿足黨和政府及廣大人民群眾對(duì)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)需求。
轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)自:http://www.jinnzone.com/tongjilw/67861.html