摘要：文章采用非隨機抽樣法抽取103名鄉(xiāng)村學(xué)校體育教師和4名教育局行政管理人員，開展問卷調(diào)查和個人訪談。研究發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村體育教師隊伍年輕，體育教學(xué)年限較短，職稱結(jié)構(gòu)不合理;月工資收入水平偏低且男女教師存在差異。體育學(xué)科教師緊缺，入職為非體育專職教師的比例較高。體育教師對“計劃”的認(rèn)知和認(rèn)可度不高，但對計劃的落實表示有信心。教師表達(dá)了對“計劃”實施和專業(yè)化發(fā)展的訴求;同時，對高校鄉(xiāng)村體育專業(yè)人才培養(yǎng)、在職體育教師職業(yè)發(fā)展以及“計劃”的實施提出具體建議�；�于湖北省鄉(xiāng)村體育教師隊伍現(xiàn)狀和對“計劃”實施的實際訴求，為進(jìn)一步研究鄉(xiāng)村體育教師支持計劃落實奠定基礎(chǔ)。

　　關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村學(xué)校;體育教師;支持計劃;本土化

　　鄉(xiāng)村教師隊伍配置與專業(yè)發(fā)展不足，直接制約城鄉(xiāng)教育均衡與持續(xù)健康發(fā)展。我國由于城鄉(xiāng)發(fā)展差距大、鄉(xiāng)村辦學(xué)條件差、學(xué)科發(fā)展不平衡等原因，導(dǎo)致農(nóng)村優(yōu)秀教師和部分學(xué)科教師短缺現(xiàn)象嚴(yán)重。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對教師教育重要性認(rèn)識提升，鄉(xiāng)村教師支持工作引起廣泛關(guān)注。2015年6月國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》(以下簡稱“計劃”)，提出發(fā)展鄉(xiāng)村教育，必須把鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位[1]。湖北省率先出臺地方性《關(guān)于加強全省鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)實施辦法》[2]，將“計劃”進(jìn)一步明確化和具體化。目前體育教師和體育工作是國內(nèi)外鄉(xiāng)村教育發(fā)展的短板;我國鄉(xiāng)村學(xué)校體育與健康教育教師是最為短缺的師資之一[3，4];在美國、澳大利亞等國家，體育教師招聘和專業(yè)發(fā)展亦存在現(xiàn)實困難[5，6]。如何促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校體育教師隊伍建設(shè)，成為當(dāng)前學(xué)者和教育部門關(guān)注的重要問題。目前，有關(guān)“計劃”的研究主要集中于政策解析或鄉(xiāng)村教師發(fā)展理論分析，實證研究十分有限，尤其是針對鄉(xiāng)村體育教師這一發(fā)展短板的研究闕如。本研究系統(tǒng)梳理國內(nèi)外有關(guān)鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)與專業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村學(xué)校體育工作開展和“計劃”實施的相關(guān)文獻(xiàn)資料;在湖北省范圍內(nèi)開展實證調(diào)查，獲得第一手研究資料。文章擬通過實證研究了解湖北省鄉(xiāng)村體育師資與體育工作開展現(xiàn)狀，調(diào)研“計劃”實施的現(xiàn)狀與存在的問題，以及一線體育教師對“計劃”實施和專業(yè)發(fā)展的訴求;基于循證策略和國外鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)經(jīng)驗，提出促進(jìn)湖北省鄉(xiāng)村體育教師支持計劃實施的策略，旨在為“計劃”的落實提供實踐參考。

　　1研究對象和方法

　　1.1研究對象

　　文章以湖北省鄉(xiāng)村體育教師、鄉(xiāng)村體育教學(xué)工作為研究對象;以鄉(xiāng)村學(xué)校體育教師、縣級教育局行政人員為調(diào)查對象。

　　1.2調(diào)查過程

　　在查閱大量文獻(xiàn)基礎(chǔ)上，與5位高校教育學(xué)、體育學(xué)專家和縣級教育局行政人員，共同編制“湖北省鄉(xiāng)村體育教師與體育教學(xué)發(fā)展調(diào)查問卷——基于《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)》”。問卷包括性別、年齡、入職年限、體育教學(xué)年限、入職學(xué)歷、職稱和工資水平7個背景因素，以及崗位性質(zhì)、職業(yè)認(rèn)同感、繼續(xù)教育、“計劃”認(rèn)知、崗位能力、發(fā)展困境、發(fā)展途徑和發(fā)展訴求8個維度。問卷初步制定后，邀請10名鄉(xiāng)村中小學(xué)體育教師參與預(yù)調(diào)查，進(jìn)行問卷信效度檢驗和修訂，剔除重復(fù)或者信度較低的問題。正式問卷由三部分構(gòu)成：第一部分為教師隊伍基本情況;第二部分為“計劃”實施和專業(yè)發(fā)展情況;第三部分為開放式問題，調(diào)查教師對“計劃”實施和專業(yè)發(fā)展的建議。問卷采用Cronbach'sα系數(shù)進(jìn)行信度分析，ɑ值為0.829。

　　調(diào)查對象為鄉(xiāng)村學(xué)校包括鄉(xiāng)中心區(qū)和村小的體育教師，調(diào)查時間為2017年01月至03月。抽樣調(diào)查采用非隨機抽樣法，但調(diào)查樣本覆蓋全省11個地級市和1個自治州，兼顧了區(qū)域性和層次性差異。本調(diào)研共發(fā)放問卷103份，回收問卷97份，回收率94.2%;其中，回收有效問卷83份，有效回收率80.6%。為了對問卷調(diào)查進(jìn)行補充，課題組對4名鄉(xiāng)村中小學(xué)教師和2名縣教育局行政人員進(jìn)行了訪談。

　　1.3數(shù)理統(tǒng)計數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析利用PASWStatistics18.0和SigmaPlot10.0軟件，采用描述性統(tǒng)計分析各變量存在的規(guī)律。

　　2調(diào)查結(jié)果與分析

　　2.1湖北省鄉(xiāng)村體育教師隊伍基本情況

　　鄉(xiāng)村體育教師隊伍的特征表現(xiàn)為(如表1)湖北省農(nóng)村體育教師隊伍趨于年輕化，男性青年教師為體育教師隊伍主力軍。從事體育教學(xué)工作5年以下的男女教師分別達(dá)到49.3%和66.7%，從事體育教學(xué)工作年限較短。本科學(xué)歷占比高，但職稱結(jié)構(gòu)有待提升。體育教師的月工資水平偏低且存在性別差異，尚未全面達(dá)到湖北省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師年薪3.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)[4]。近年來隨著“計劃”的實施，湖北省鄉(xiāng)村體育教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)得到明顯提升，主要原因是職后繼續(xù)教育和大學(xué)生鄉(xiāng)村學(xué)校就業(yè)增加。從教師隊伍配置上講，整體上比較年輕，以男性教師為主力軍，有活力和上進(jìn)心，有利于學(xué)校體育工作開展;但從專業(yè)發(fā)展角度講，由于教學(xué)年限短和教學(xué)經(jīng)驗不足，可能影響體育教學(xué)效果，因此青年教師職后發(fā)展規(guī)劃制定和培養(yǎng)顯得尤為重要。與此同時不容忽視的問題是，由于注重技術(shù)培養(yǎng)的教育沿革，體育教師在文化功底上缺乏競爭力，在工作崗位中需要通過不斷學(xué)習(xí)提升專業(yè)素養(yǎng)。體育教師工資收入水平偏低，且男女教師存在差異，這將增加教師生活壓力和降低工作積極性。研究顯示，為鼓勵教師支持偏遠(yuǎn)貧困學(xué)校的教育發(fā)展，美國政府通過增加鄉(xiāng)村地區(qū)的教師薪金，吸引和留住高水平的教師隊伍[7]。在本研究中，雖然工資待遇仍是體育教師的關(guān)注重點，但如何將薪酬制度轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N行之有效與持續(xù)發(fā)展的激勵制度，并產(chǎn)生良好的后效應(yīng)，仍需要通過推行區(qū)域性或校本管理制度改革，激發(fā)體育教師專業(yè)發(fā)展的主觀能動性。

　　2.2湖北省鄉(xiāng)村學(xué)校體育教學(xué)工作開展情況

　　鄉(xiāng)村體育教學(xué)工作開展情況，將體現(xiàn)“計劃”實施的進(jìn)展和效果。調(diào)查發(fā)現(xiàn)(如圖1)，僅15.4%的男教師認(rèn)為鄉(xiāng)村體育教學(xué)工作執(zhí)行較嚴(yán)格;認(rèn)為執(zhí)行情況一般的男教師(64.6%)和女教師(61.1%)比例較高;20.0%的男教師和40.0%的女教師認(rèn)為執(zhí)行情況隨意或非常隨意。在訪談中了解到，由于受到財政資金和應(yīng)試教育觀念的束縛，體育仍為邊緣學(xué)科，在日常教學(xué)過程中被其他課程占用現(xiàn)象較為嚴(yán)重;在一些小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校，無專職體育教師，體育教學(xué)工作難以保障。在部分缺乏體育器材的學(xué)校，體育課程教學(xué)內(nèi)容十單一，學(xué)生對體育課缺乏興趣。體育教學(xué)工作的隨意性還體現(xiàn)為，教師對體育學(xué)科規(guī)律、體育與健康的認(rèn)知缺乏，對體育教學(xué)準(zhǔn)備和組織工作專業(yè)化水平較低。鄉(xiāng)村學(xué)校體育工作開展具有較強的隨意性，可能存在社會經(jīng)濟(jì)、自然條件、教育管理等影響因素，導(dǎo)致學(xué)校體育工作不被重視、財政支持力度小、教學(xué)條件差;但與體育教師自身職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平亦有密切聯(lián)系，可直接影響教師教學(xué)能力和教學(xué)效果。湖北省鄉(xiāng)村學(xué)校體育工作開展的現(xiàn)實狀況，凸顯體育教師隊伍支持計劃落實的必要性。

　　2.3湖北省鄉(xiāng)村體育教師專業(yè)化發(fā)展情況

　　鄉(xiāng)村體育教師中入職為專職體育教師的比例較低(如圖2);其中，入職為兼職或轉(zhuǎn)崗為體育教師的女教師比例高達(dá)61.1%。體育教師在學(xué)校教育中的重要性得到廣泛認(rèn)可;但不容忽視的是，約20%的體育教師持無所謂態(tài)度或認(rèn)為不重要。與此同時，男教師(84.7%)和女教師(72.3%)普遍認(rèn)為體育教師是鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺的學(xué)科教師。通過訪談得知，湖北省試點定向培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)全科教師，可承擔(dān)體育教師的角色，但在體育教學(xué)方面專業(yè)素養(yǎng)明顯缺乏;部分新入職體育教師，表現(xiàn)出對農(nóng)村教學(xué)條件掌握缺乏，無法適應(yīng)體育教學(xué)崗位;部分教師表現(xiàn)出職業(yè)理想與責(zé)任缺乏、發(fā)展規(guī)劃模糊。此外，農(nóng)村體育教師配置不足、補充渠道不暢、整體素質(zhì)低的問題依然未得到全面有效解決;區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性和高水平教師短缺現(xiàn)象仍十分嚴(yán)重。因此，體育教師仍為鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺的人力資源，教師專業(yè)發(fā)展有待提升。研究認(rèn)為，具備充分的學(xué)科相關(guān)前期背景知識，包括課程準(zhǔn)備和相關(guān)經(jīng)歷的，在崗位中表現(xiàn)出更強的適應(yīng)性[8]。本研究中，部分教師表現(xiàn)出的崗位不適應(yīng)和職業(yè)規(guī)劃模糊，可能與職前和入職時對農(nóng)村教學(xué)環(huán)境和條件認(rèn)識不足有關(guān)，也與職后規(guī)劃指導(dǎo)缺乏有關(guān)。

　　職后培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流是體育教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑，也是“計劃”中提升教師能力素質(zhì)的重要措施之一。從圖3可以看出，近五年(2012-2016年度)教師參加培訓(xùn)比例較高，但外出學(xué)習(xí)和交流次數(shù)較少，且女教師參與學(xué)習(xí)程度低于男教師;區(qū)域性體育同行交流和教研活動組織頻率較低。深入了解發(fā)現(xiàn)，部分教師參加培訓(xùn)是由于職稱晉升、上級安排或者制度壓力;由于地域或經(jīng)濟(jì)因素，省級或國家級體育師資培訓(xùn)較少惠及到鄉(xiāng)村體育教師;培訓(xùn)效果參差不齊，部分培訓(xùn)內(nèi)容和方式與農(nóng)村體育教學(xué)實踐脫節(jié)，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容很難融入到實際工作當(dāng)中。值得反思的是，教師一方面提出參與繼續(xù)教育和外出學(xué)習(xí)交流的訴求;另一方面表現(xiàn)出對培訓(xùn)體系不滿和缺乏主觀參與意愿。分析可能與現(xiàn)有培訓(xùn)設(shè)置不科學(xué)或脫離實際有關(guān);也與體育教師專業(yè)發(fā)展內(nèi)驅(qū)力不足有關(guān)。探索契合鄉(xiāng)村體育教師實際需求的常態(tài)化和科學(xué)化交流培訓(xùn)體系，促生教師積極發(fā)展的驅(qū)動力和學(xué)習(xí)主觀能動性，是鄉(xiāng)村體育教師專業(yè)發(fā)展和“計劃”實施中需要反思的重要問題。根據(jù)湖北省鄉(xiāng)村體育教師隊伍的整體特征，必須把握教師專業(yè)發(fā)展時機;但現(xiàn)有促進(jìn)專業(yè)化成長的體制和機制仍需要進(jìn)一步探索和完善。

　　2.4湖北省鄉(xiāng)村體育教師對“計劃”實施的認(rèn)可度

　　對“計劃”的知曉和實施認(rèn)可度調(diào)查顯示，63.1%男教師和44.4%女教師基本了解或熟悉相關(guān)政策;了解程度較少或完全不了解的男女教師比例分別達(dá)到36.9%和55.6%。49.2%男教師和27.8%女教師認(rèn)為“計劃”在湖北省鄉(xiāng)村學(xué)校得到積極或非常積極地落實;認(rèn)為實施情況一般或不積極的男女教師比例分別達(dá)到50.8%和72.2%。因此，鄉(xiāng)村體育教師對“計劃”的熟悉程度和實施認(rèn)可度較低，女教師表現(xiàn)尤為明顯。通過訪談獲悉，湖北省實施城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村支教的政策，但由于受到學(xué)科不均衡、體育教師資源、教師主觀發(fā)展意愿等因素影響，目前體育教師支教工作大范圍落實到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校存在現(xiàn)實困難。湖北省率先制定了“計劃”實施細(xì)則，但在體育教師支持計劃落實方面，教師對“計劃”的認(rèn)知和政策理解不夠深入，實施認(rèn)可度較低。分析可能原因：1)在體育教師專業(yè)發(fā)展的不同階段，政策宣傳和細(xì)則解讀工作做得不夠全面和系統(tǒng);2)自上而下的政策推行，包括師德師風(fēng)建設(shè)、培養(yǎng)與培訓(xùn)模式、教師編制等方面，與農(nóng)村學(xué)校體育工作和教師專業(yè)發(fā)展的實際需求存在差距;3)從“計劃”落實路徑來看，尚未建立起社會、學(xué)校、個人及社會公益組織廣泛參與與持續(xù)發(fā)展的支持網(wǎng)絡(luò);4)受到社會經(jīng)濟(jì)、管理政策和地理條件等因素的影響，“計劃”實施效果存在地區(qū)差異。因此，湖北省鄉(xiāng)村體育教師支持計劃實施效果有待加強，尤其是在政策宣傳、實施策略和執(zhí)行路徑等方面，需要深入分析和逐步優(yōu)化。

　　2.5湖北省鄉(xiāng)村體育教師對“計劃”實施和專業(yè)發(fā)展的訴求

　　鄉(xiāng)村一線體育教師在教學(xué)實踐中碰到的實際問題，可為“計劃”實施和教師專業(yè)發(fā)展提供實踐參考。表2所示，男女教師分別將一專多能、體育教學(xué)技能等作為體育教學(xué)能力培養(yǎng)的重要內(nèi)容;但需求重點存在差異。在鄉(xiāng)村體育教師發(fā)展的實際問題方面，普遍認(rèn)為體育教師地位不高、缺乏發(fā)展規(guī)劃、職稱晉升困難和外出學(xué)習(xí)機會少。與女教師不同的是，男教師認(rèn)為職業(yè)倦怠嚴(yán)重的比例為12.3%，這可能與從教年限長有密切聯(lián)系。在職業(yè)素質(zhì)提升方面，職業(yè)理想與責(zé)任、體育專業(yè)素質(zhì)是關(guān)鍵要素;專家指導(dǎo)是專業(yè)成長最重要的渠道。在訪談中了解到，地方特色體育項目和校本研修在鄉(xiāng)村學(xué)校并沒有得到有效開展。雖然網(wǎng)絡(luò)研修仍然是教師選擇的重要渠道，但訪談中教師對網(wǎng)上學(xué)習(xí)體育理論知識的方式表示反對，希望可以采用專家在線答疑、同行互動交流、體育教學(xué)技能指導(dǎo)、優(yōu)質(zhì)課程視頻等方式，并需要提升體育教師利用信息技術(shù)獲取和利用資源的能力。因此，體育教師成長可采取多渠道，但專家現(xiàn)場指導(dǎo)仍為促進(jìn)農(nóng)村教師專業(yè)成長的迫切需要;可通過整合不同培訓(xùn)資源和培訓(xùn)方式，激發(fā)教師參與熱情和增強培訓(xùn)效果。

　　高校在體育專業(yè)人才培養(yǎng)中發(fā)揮重要作用，也是鄉(xiāng)村體育教師補充的重要支撐。一線鄉(xiāng)村體育教師針對高校在鄉(xiāng)村體育專業(yè)人才培養(yǎng)方面的建議，可為高校人才培養(yǎng)提供有益借鑒。本研究中(如表3)，體育教學(xué)理論知識與專業(yè)技能、一專多能、職業(yè)精神與價值觀、鄉(xiāng)村體育教學(xué)能力培養(yǎng)、體育課堂教學(xué)與管理能力，以及創(chuàng)新實踐教學(xué)能力，是高校培養(yǎng)鄉(xiāng)村體育專業(yè)人才的重要內(nèi)容。學(xué)校體育工作和教師專業(yè)發(fā)展，需要教育部門和學(xué)校的大力支持。學(xué)校體育工作的重視與投入、年輕教師的引進(jìn)與培養(yǎng)、在職培訓(xùn)與區(qū)域性教研互動、職稱評聘等，是農(nóng)村體育教師對教育部門和學(xué)校提出的發(fā)展訴求與建議;此外，女性教師還提出提升工資福利待遇。訪談中，教師希望能多舉辦區(qū)域性體育賽事，帶動學(xué)校體育工作的開展和增加體育教師的存在感。因此，在教育部門與學(xué)校層面，仍需要在教育投入、職業(yè)認(rèn)同、學(xué)習(xí)交流、時間保障、青年教師發(fā)展等方面，加大支持和保障力度。

　　“計劃”的頒布是農(nóng)村體育教師發(fā)展的重要政策依據(jù)，其實施效果將直接影響農(nóng)村體育教師隊伍建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展。調(diào)查發(fā)現(xiàn)(如表3)，雖然體育教師對當(dāng)前“計劃”的認(rèn)知和認(rèn)可度不高，但對其實施仍充滿信心，認(rèn)為它是促進(jìn)鄉(xiāng)村體育工作和教師專業(yè)發(fā)展、提高學(xué)生體質(zhì)健康水平的重要舉措，但希望加強監(jiān)督并落到實處，并希望高校助力“計劃”的落實。同時，提出了解學(xué)校實際情況并有針對性地進(jìn)行扶持，繼續(xù)教育與學(xué)習(xí)交流常規(guī)化，提升體育教學(xué)與教師地位，加強青年體育教師引進(jìn)與培養(yǎng)等。廣大一線農(nóng)村體育教師的建議，可體現(xiàn)教師發(fā)展的實際訴求，為“計劃”的實施提供實踐依據(jù)。

　　3結(jié)論

　　湖北省鄉(xiāng)村體育教師隊伍建設(shè)和專業(yè)發(fā)展任務(wù)緊迫，為促進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊伍數(shù)量和質(zhì)量整體提升，湖北省在政策制定和推行上給予了重視;但鄉(xiāng)村體育教師支持計劃階段性實施的效果與認(rèn)可度，與終期目標(biāo)仍存在較大的差距。鄉(xiāng)村體育教師支持計劃的落實，并不是一個孤立性的任務(wù)，計劃的實施與教師專業(yè)發(fā)展依賴于宏觀與微觀環(huán)境和支撐條件。在充分了解體育教師隊伍基本情況和“計劃”實施的現(xiàn)實需求基礎(chǔ)上，湖北省需要整合社會、學(xué)校和個人不同層面的資源，解決當(dāng)前鄉(xiāng)村體育工作和教師隊伍建設(shè)存在的突出問題，提升“計劃”落實的實效性和后效應(yīng)，為鄉(xiāng)村體育教師補充和專業(yè)發(fā)展提供持續(xù)健康發(fā)展路徑，促進(jìn)鄉(xiāng)村教育事業(yè)和學(xué)生健康水平的整體提升。

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