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鄧小平理論對公有制問題的貢獻

發(fā)布時間:2011-03-12 11:08:04更新時間:2011-03-12 11:08:04 1

  摘要:黨的十一屆三中全會以來,鄧小平堅持馬克思社會主義社會所有制理論的基本原則,從當代中國國情出發(fā),探索了具有中國特色的社會主義所有制結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了所有制理論問題理論上的重大突破。公有制為主體的理論,是鄧小平的所有制理論的核心內(nèi)容。無論是公有制的實現(xiàn)形式,還是公有制的主體地位,鄧小平都做出了新的闡述。
  關(guān)鍵詞:鄧小平理論公有制主體地位實現(xiàn)形式
  堅持公有制為主體的原則,是鄧小平一貫堅持的思想。在建設(shè)中國特色社會主義的過程中,我們應(yīng)當堅決貫徹鄧小平的以公有制為主體的思想。以公有制為主體不僅是改革必須堅持的根本原則,同時也是區(qū)分社會主義制度與資本主義制度的根本標志之一。研究鄧小平關(guān)于公有制的理論,對中國特色社會主義的建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會都具有十分重要的意義。
  一、必須始終不渝地堅持公有制為主體的原則
  所有制理論是鄧小平理論的重要組成部分,在這一理論的指導(dǎo)下,我國的經(jīng)濟體制改革取得了巨大的成就。鄧小平曾經(jīng)指出:“我們在改革中堅持了兩條,一條是公有制經(jīng)濟占主體地位,一條是發(fā)展經(jīng)濟要走共同富裕的道路,始終避免兩級分化。”①公有制是社會主義制度的經(jīng)濟基礎(chǔ)。公有制為主體,是由我國社會主義制度的性質(zhì)決定的。非公有制經(jīng)濟同時也在我國經(jīng)濟建設(shè)中做出了重要貢獻,黨的十五大報告明確提出:“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。”在我國經(jīng)濟建設(shè)取得巨大成功的背后,非公有制經(jīng)濟功固然不可沒,但是這并不能取代公有制經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。鄧小平反復(fù)強調(diào)公有制的主體地位,這一方面是針對過去那種認為社會主義只能是單一公有制經(jīng)濟的傳統(tǒng)觀念,另一方面也是針對有些人認為中國應(yīng)當搞私有制。他指出,社會主義有兩個非常重要的方面,一是公有制為主體,二是不搞兩極分化。“一個公有制占主體,一個共同富裕,這是我們所必須堅持的社會主義的根本原則。”②
  只有堅持公有制的主體地位,才能建立社會主義制度強大的物質(zhì)基礎(chǔ),保證整體經(jīng)濟發(fā)展的社會主義方向,并引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。同時,公有制為主體也是人們當家作主、防止兩極分化,最終實現(xiàn)共同富裕的根本保障。“只要我們經(jīng)濟中公有制占主體地位,就可以避免兩極分化。”③鄧小平堅決地反對在中國搞資本主義,搞全盤西化。他說:“一旦中國全盤西化,搞資本主義,四個現(xiàn)代化肯定實現(xiàn)不了。中國要解決十億人的貧困問題,十億人的發(fā)展問題。如果搞資本主義,可能有少數(shù)人富裕起來,但大量的人會長期處于貧困狀態(tài),中國就會發(fā)生鬧革命的問題。中國搞現(xiàn)代化,只能靠社會主義,不能靠資本主義。”④
  二、對公有制實現(xiàn)形式的創(chuàng)新
  傳統(tǒng)的社會主義公有制理論認為,社會主義公有制只有兩種形式,一是全民所有制,二是集體所有制。全民所有制只能采取國有制形式,國家所有是公有制最高形式,集體所有是一種過渡,是由小集體過渡到大集體,最后集中到國家。這種思想是錯誤的,它把公有制與公有制的實現(xiàn)形式兩者簡單地等同起來,使得人們在實踐中創(chuàng)造更多的公有制的實現(xiàn)形式變得束手束腳。
  隨著國有、集體經(jīng)濟改革的深化,多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展,投資主體的多元化,過去單一化或凝固化的公有制形式,已經(jīng)越來越不適合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,因此,公有制的實現(xiàn)形式應(yīng)該而且必須多樣化,一切反映社會化大生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。
 。ㄒ唬、公有制實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當多樣化。這是因為所有制與所有制實現(xiàn)形式是兩個不同的概念。所有制指的是財產(chǎn)的最終歸屬,即財產(chǎn)歸誰所有的問題。所有制實現(xiàn)形式指的是資產(chǎn)的運作方式,即資產(chǎn)的經(jīng)營方式和組織形式。因此,同一性質(zhì)的所有制可以有多種多樣的實現(xiàn)形式,同一形式的所有制實現(xiàn)形式,也可以適用于性質(zhì)完全不同的所有制。公有制的實現(xiàn)形式,是指公有資產(chǎn)的經(jīng)營方式和組織形式,這說明公有制的實現(xiàn)形式也可以多種多樣。另一方面由于社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展水平的差異性以及隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的日益向前發(fā)展,也必然要求公有制的實現(xiàn)形式表現(xiàn)出多樣性。公有制實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當多樣化的觀點突破了傳統(tǒng)社會主義公有制理論認為公有制只有兩種基本形式、公有制與公有制實現(xiàn)形式是一體的理論,是對社會主義公有制理論的重大發(fā)展。
 。ǘ兄茖崿F(xiàn)形式的含義做出了明確的界定。十五大報告指出:“一切反映社會化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。”這一論述突出了公有制實現(xiàn)形式所反映的是社會化生產(chǎn)的規(guī)律。在資本主義社會和社會主義社會里都有社會化大生產(chǎn),因而同樣的形式都可以利用;這一論述還將公有制的實現(xiàn)形式明確地界定為經(jīng)營方式和組織形式,只要能反映社會化生產(chǎn)的客觀規(guī)律,都可以大膽地利用。這就跳出了把所有制實現(xiàn)形式是為社會制度屬性的舊框架,突破了姓資姓社、姓私姓公的責(zé)難,為尋找能夠極大地促進生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式開辟了關(guān)闊的道路。
 。ㄈ、對公有制實現(xiàn)形式的選擇標準作了明確的規(guī)定。傳統(tǒng)觀點認為,全面所有制經(jīng)濟比集體所有制經(jīng)濟優(yōu)越,集體所有制比非公有制經(jīng)濟優(yōu)越,因此,曾一度出現(xiàn)了搞“窮過渡”、刮“共產(chǎn)風(fēng)”的現(xiàn)象。事實上,誰比誰優(yōu)越,只能從我國當前所處在社會主義初級階段的實際出發(fā),看它是否有利于發(fā)展社會主義社會生產(chǎn)力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平,以此來選擇公有制的實現(xiàn)形式。而綜合國力的增強、人民生活水平的提高是建立在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)之上的,因此,是否有利于極大地促進生產(chǎn)力的發(fā)展,就成為我們尋找公有制實現(xiàn)形式的根本標準和最基本的指導(dǎo)原則。
  三、關(guān)于公有制的主體地位
  對于我國生產(chǎn)資料公有制經(jīng)濟的地位和作用,過去人們往往認為社會主義公有制能否保持其“公有”的屬性,最關(guān)鍵的就是看公有制經(jīng)濟是否在社會財產(chǎn)關(guān)系總體中保持可能大的財產(chǎn)比重,要提高公有財產(chǎn)比重,就得盡可能擴大公有經(jīng)濟在社會經(jīng)濟領(lǐng)域的覆蓋面。對公有經(jīng)濟的行業(yè)分布、技術(shù)結(jié)構(gòu)、效率和效益狀況等,則重視和強調(diào)的不夠。針對此情況,江澤民同志在十五大報告中指出:“公有制的主體地位主要表現(xiàn)在:公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢;國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟命脈,對經(jīng)濟發(fā)展起主導(dǎo)作用。”這就明確告訴我們,公有制的主體地位體現(xiàn)在兩個方面,一是公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢,二是國有經(jīng)濟起主導(dǎo)作用。這也就打破了過去認為公有經(jīng)濟越多越好、比重越大越好、成分越純越好的傳統(tǒng)思想觀念。
  首先,從優(yōu)勢方面看,公有資產(chǎn)的優(yōu)勢,不僅“要有量的優(yōu)勢,更要注意質(zhì)的提高。”不能僅從量的方面來衡量,從而確定了質(zhì)、量同意的優(yōu)勢觀。其次,從國有經(jīng)濟起主導(dǎo)作用方面看:一是“主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力。”這就表明,主導(dǎo)作用不是通過所占比重,而是通過控制力來體現(xiàn)的。只要國有經(jīng)濟控制了國民經(jīng)濟命脈,控制力和競爭力得到增強,哪怕比重減少一些,國有經(jīng)濟仍可起主導(dǎo)作用。二是控制國民經(jīng)濟命脈主要是就全國而言的,“有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別”,這就體現(xiàn)了地區(qū)、行業(yè)的差異觀。從全國來看,國有經(jīng)濟要占優(yōu)勢,但某些地區(qū),某些行業(yè)并不要一律占優(yōu)勢,這是為了將來更好地在全國更平衡地實現(xiàn)公有制占主體原則。三是充分發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用,“要從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局”。在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,如交通運輸、郵電通訊、國防工業(yè)等,國有經(jīng)濟必須占支配地位。在其他領(lǐng)域,特別是一些競爭性行業(yè),國有資本應(yīng)逐步退出,轉(zhuǎn)為集體企業(yè)經(jīng)營或者私營企業(yè)經(jīng)營,這雖然會使比重有所下降,但不會改變其主導(dǎo)作用,更不會影響我國的社會主義性質(zhì)。
  參考文獻
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  2.《鄧小平文選》:第3卷[M].北京:人民出版社,1993,P111
  3.《鄧小平文選》:第3卷[M].北京:人民出版社,1993,P149
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