思想政治論文發(fā)表職稱論文期刊推薦《辦公室業(yè)務(wù)》雜志原屬中央辦公廳所屬國家檔案局主管、中國檔案出版社主辦的辦公類國家級重點刊物，現(xiàn)已完成“十二五”的期刊改制，是中南出版傳媒集團主 管主辦的我國唯一公開發(fā)行的面向各級各類辦公部門的綜合性刊物，自1992年創(chuàng)刊以來，本刊秉承立足辦公室實際、研究辦公室工作、交流辦公室經(jīng)驗、豐富辦 公室生活的辦刊宗旨，深得全國各地辦公系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)及辦公室人員的關(guān)注、支持和喜愛。對于提高辦公系統(tǒng)人員素質(zhì)、交流辦公室工作經(jīng)驗、傳播辦公政策法規(guī)發(fā)揮了 重大的作用。
　　【摘要】按照局領(lǐng)導(dǎo)在《與部分機關(guān)干部座談時的建議匯總》上的批示，我就全局過去乃至以后班組建設(shè)工作情況進(jìn)行了認(rèn)真研究，通過思考分析，找出了當(dāng)前影響全局班組建設(shè)工作的因素，并提出合理建議。

　　【關(guān)鍵詞】管理,班組建設(shè),建議

　　一、我局班組建設(shè)工作的發(fā)展情況

　　自1987年全國開展企業(yè)升級后，我局班組建設(shè)工作就在全局范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的班組升級達(dá)標(biāo)競賽。1993年，路局決定全面推行“班組工作標(biāo)準(zhǔn)”體系建設(shè)。1994年，在全路開展安全基礎(chǔ)建設(shè)“建線達(dá)標(biāo)”時，全局各運輸業(yè)單位以班組整頓與建設(shè)工作為重點，以班組升級、職工崗位達(dá)標(biāo)的班組“雙達(dá)標(biāo)”考核創(chuàng)建活動為載體，開展了“自管型”班組建設(shè)工作。2004年，全局各運輸業(yè)單位開展了以班組升級、職工崗位、班組長等級“三達(dá)標(biāo)”為載體的“自控型”班組創(chuàng)建活動。2009年，按照鐵道部開展自控型班組建設(shè)的要求，在運輸業(yè)各單位開展了“三達(dá)標(biāo)一創(chuàng)建”活動。通過“三達(dá)標(biāo)一創(chuàng)建”活動，涌現(xiàn)出了一批局級自控型班組，極大地促進(jìn)了班組建設(shè)與班組管理工作。2012年，鐵道部在全路范圍內(nèi)開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。在貫徹落實鐵道部要求過程中，我局堅持繼承和發(fā)展的原則，把過去班組建設(shè)工作中積累的好經(jīng)驗好做法融入到安全標(biāo)準(zhǔn)化班組的創(chuàng)建活動中，按系統(tǒng)組織推進(jìn)。

　　二、新的班組考核體系的變化

　�。ㄒ唬�擴大了創(chuàng)建層級。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作前，我局安全管理基礎(chǔ)工作重點放在了班組管理層面，于2009年制定出臺了《哈爾濱鐵路局自控型班組建設(shè)工程三年規(guī)劃》，各系統(tǒng)分別就自控型班組創(chuàng)建工作下發(fā)了有關(guān)辦法，制定了相關(guān)管理制度和工作制度，使得哈局班組建設(shè)及管理工作更加系統(tǒng)化、規(guī)范化。開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作以來，各系統(tǒng)分別制定了站段、科室、車間三個層級的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)，各管理層級都把班組建設(shè)納入到工作重點，管理人員的主要精力也集中到抓好班組建設(shè)上來。

　�。ǘ�）考核標(biāo)準(zhǔn)更切合實際。安全標(biāo)準(zhǔn)化班組作為六個創(chuàng)建層級的一個層級，在制定各層級創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn)過程中，要充分考慮系統(tǒng)內(nèi)部和系統(tǒng)間工作性質(zhì)的差異，打破統(tǒng)一模式，使站段操作更加務(wù)實。因此，路局在制定《安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》時，對各層級創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn)僅僅是提出了一些原則性要求，把標(biāo)準(zhǔn)化班組和標(biāo)準(zhǔn)化崗位的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)下放給站段，使這兩個層級的考核、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)更貼近現(xiàn)場實際。

　�。ㄈ�）考核周期發(fā)生了變化。在自控型班組創(chuàng)建時，每年全局性的考核有兩次，每次受表彰獎勵的班組達(dá)250個左右，獎勵額度達(dá)到240萬元左右。開展標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)工作半年多時間，按照《路局安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》要求，每年度對標(biāo)準(zhǔn)化站段、科室、車間、班組、崗位進(jìn)行一次考核驗收，然后對各層級標(biāo)準(zhǔn)化示范單位進(jìn)行獎勵，各層級獎勵額度預(yù)計在300萬元左右。相比較，雖然在班組激勵力度上有所減少，但促進(jìn)了管理層級抓班組建設(shè)的激勵力度，這將給班組建設(shè)工作注入更多正能量。

　　三、對下步班組建設(shè)工作的建議

　　目前，各單位已經(jīng)將班組建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融為一體，把自控型班組創(chuàng)建時行之有效的辦法充實到標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建之中。2012年，路局在《鐵路局局黨委關(guān)于印發(fā)哈爾濱鐵路局安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》（哈鐵企聯(lián)【2012】179號）文件中，已經(jīng)將《哈爾濱鐵路局自控型班組管理辦法》（哈鐵勞衛(wèi)【2007】112號）、《哈爾濱鐵路局班組“三達(dá)標(biāo)一創(chuàng)建”活動管理辦法》（哈鐵企聯(lián)【2009】168號）廢止。因此，我們不建議再恢復(fù)“班組建設(shè)評比的考核辦法”。就如何加強班組建設(shè)工作，提出以下意見：

　�。ㄒ唬┙ㄗh加大各系統(tǒng)推進(jìn)督導(dǎo)力度。各系統(tǒng)要及時指導(dǎo)各站段開展標(biāo)準(zhǔn)化各層級的創(chuàng)建工作，幫助站段健全完善安全標(biāo)準(zhǔn)化班組的創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn)。在保證標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建各層級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)完整的基礎(chǔ)上，重點對標(biāo)準(zhǔn)化班組的創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研究和探討，突出標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建和考核標(biāo)準(zhǔn)的時效性、實用性，確保班組建設(shè)這項基礎(chǔ)性、長期性的工作得到穩(wěn)步發(fā)展。

　　（二）建議各站段突出標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建地位。各單位要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點放在抓班組建設(shè)上來，突出班組在安全生產(chǎn)中的核心細(xì)胞位置。通過安全標(biāo)準(zhǔn)化班組的創(chuàng)建，促進(jìn)職工崗位達(dá)標(biāo)，推動安全標(biāo)準(zhǔn)化車間、科室、站段的創(chuàng)建工作。

　�。ㄈ�）建議加大局級標(biāo)準(zhǔn)化示范班組的獎勵力度。安全標(biāo)準(zhǔn)化各層級創(chuàng)建工作推進(jìn)已經(jīng)超過半年時間，目前按照路局哈鐵企聯(lián)【2012】179號文件要求，進(jìn)入到了年度安全標(biāo)準(zhǔn)化各層級創(chuàng)建、考核階段性驗收環(huán)節(jié)。在創(chuàng)建、考核過程中，很多運輸業(yè)單位反應(yīng)：在開展自控型班組創(chuàng)建時，每年全局兩個考核周期有450多個班組被評為局級自控型班組，極大地調(diào)動了一線生產(chǎn)班組保安全、促生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造性�，F(xiàn)在開展的標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建和考核每年一個考核周期、一次兌現(xiàn)獎勵，而且受路局資金限制，獎勵周期和額度不及自控型班組的獎勵周期和額度。因此，在不改變考核周期的前提下，建議增加對標(biāo)準(zhǔn)化示范班組進(jìn)行獎勵額度。同時，站段要想方設(shè)法向標(biāo)準(zhǔn)化班組投入獎勵力度。

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