摘要：科研工作是黨校工作的重要組成部分。作為黨校的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，科研水平的高低，不但直接關(guān)乎作為“中心”的教學(xué)工作的質(zhì)量，而且關(guān)乎黨校的“服務(wù)”能力和文化品位。誠(chéng)然.本文主要講述縣級(jí)黨�？蒲泄ぷ饔凶陨淼奶攸c(diǎn)和優(yōu)勢(shì)、把立足點(diǎn)放在如何“服務(wù)”上、把握好“宏觀”與“微觀”的統(tǒng)一及注重強(qiáng)化自身“特色”展開(kāi)論述。

關(guān)鍵詞：黨校;科研;規(guī)律;思考

前言

在目前中央、省、市、縣四級(jí)黨校的架構(gòu)下，每一級(jí)黨校所處的環(huán)境不同，培訓(xùn)的對(duì)象不同，科研力量的強(qiáng)弱不同，承擔(dān)的任務(wù)也不同，因此，做好科研工作的規(guī)律亦應(yīng)不同。作為縣級(jí)黨校的科研工作，也就有著與中央、省、市級(jí)黨校不同的特點(diǎn)和規(guī)律。在新世紀(jì)、新階段，縣級(jí)黨校如何有效地開(kāi)展科研工作?近幾年來(lái)，帶著這個(gè)課題，我們齊河縣委黨校積極主動(dòng)地進(jìn)行了一些探索，取得了一定成果，獲得山東省黨校系統(tǒng)科研工作組織獎(jiǎng)。實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，縣級(jí)黨校的科研工作，不但可以卓有成效地開(kāi)展，而且是有規(guī)律可循的。

一、縣級(jí)黨�？蒲泄ぷ饔凶陨淼奶攸c(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

眾所周知，縣一級(jí)黨委在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國(guó)家政權(quán)結(jié)構(gòu)中處于直接面向城鄉(xiāng)基層的特殊位置。黨和國(guó)家的重大方針政策要落到實(shí)處，貫徹到千千萬(wàn)萬(wàn)廣大基層黨員干部群眾之中，縣這一級(jí)黨委尤為重要，可以說(shuō)是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為縣級(jí)黨委培養(yǎng)基層黨員干部的一個(gè)重要部門(mén)和陣地，縣級(jí)黨校的重要作用是毋庸置疑的。在某種意義上說(shuō)，縣級(jí)黨校運(yùn)作得如何，功能發(fā)揮得怎樣，關(guān)系重大，意義非同尋常。鑒于此，縣級(jí)黨校的科研工作就有著自身的特點(diǎn)或優(yōu)勢(shì)。

經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐探索，我們認(rèn)為縣級(jí)黨校的科研工作有三個(gè)特點(diǎn)一大優(yōu)勢(shì)。三個(gè)特點(diǎn)：一是直接面對(duì)最基層的黨員干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的黨員干部;二是直接面對(duì)基層工作實(shí)踐中的實(shí)際問(wèn)題;三是直接面對(duì)縣級(jí)黨委提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路、理念。一大優(yōu)勢(shì)是可以直接聽(tīng)到最基層干部群眾的呼聲。就三個(gè)特點(diǎn)來(lái)說(shuō)，其一，因?yàn)橹苯用鎸?duì)最基層的黨員干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村黨員干部，所以縣級(jí)黨校的科研工作就要研究如何把黨的路線方針政策和重大決策，馬克思主義中國(guó)化的最新成果轉(zhuǎn)化成為他們最容易接受的語(yǔ)言，最容易接受的方式，不能僅僅限于“傳聲筒”式的“上下一般粗”;不能限于當(dāng)“傳達(dá)室”，而要成為不失其本的“加工廠”、“變壓器”。其二，因?yàn)橹苯用鎸?duì)基層工作實(shí)踐中的實(shí)際問(wèn)題，所以就要敢于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性，在此基礎(chǔ)上解惑釋疑;對(duì)于一時(shí)解答不了的問(wèn)題，留有余地探索，而不能“王顧左右而言他”。其三，由于直接面對(duì)縣級(jí)黨委提出的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展思路和理念，因此就要盡己所能從理論的高度予以盡可能的生動(dòng)詮釋?zhuān)瑸楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供理論支撐和思想動(dòng)力。就一大優(yōu)勢(shì)即可以直接聽(tīng)到最基層干部群眾的呼聲而言，縣級(jí)黨校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮這個(gè)優(yōu)勢(shì)，在科研工作中拿出最貼近群眾、貼近基層、貼近實(shí)際的科研成果，用這些成果為基層搞好服務(wù)，而不能浪費(fèi)了這一資源。

二、把立足點(diǎn)放在如何“服務(wù)”上

黨校的科研工作，普遍要求是要做好“三個(gè)服務(wù)”，即：為教學(xué)服務(wù)、為黨委政府決策服務(wù)、為三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。近期又有提“四個(gè)服務(wù)”者，即在上述“三個(gè)服務(wù)”之前加上了“為黨的理論創(chuàng)新服務(wù)”。就縣級(jí)黨�？蒲泄ぷ鱽�(lái)說(shuō)，我們認(rèn)為提“三個(gè)服務(wù)”更切合縣級(jí)實(shí)際。“三個(gè)服務(wù)”要做到位，縣級(jí)黨�？蒲泄ぷ髫�(zé)任重大。首先，為教學(xué)服務(wù)到位，就是要把科研成果及時(shí)從教學(xué)中體現(xiàn)出來(lái)，使廣大基層黨員干部及時(shí)了解到馬克思主義中國(guó)化的最新成果以及在本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的具體表現(xiàn)，用新的科研成果堅(jiān)定學(xué)員的理想信念，廓清學(xué)員的思想迷霧，提高學(xué)員的思想認(rèn)識(shí)。其次，為黨委政府決策服務(wù)，就是要緊緊圍繞縣級(jí)黨委政府的中心工作開(kāi)展科研。一方面，要與黨中央保持一致，及時(shí)學(xué)習(xí)了解和掌握馬克思主義在中國(guó)化的最新成果、中央的重大決策，黨和國(guó)家在各個(gè)發(fā)展階段的工作重點(diǎn)和主要方針;另一方面，要與縣級(jí)黨委政府保持一致，把縣委縣政府的中心工作和要解決的實(shí)際問(wèn)題作為科研對(duì)象，進(jìn)行總結(jié)升華或理論詮釋?zhuān)瑸辄h委政府決策出謀劃策，當(dāng)好“高參”。為三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)，就是要及時(shí)總結(jié)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，指出不足，用前瞻性的眼光、透辟的分析，把新經(jīng)驗(yàn)升華到理論高度，對(duì)不足也要拿出建設(shè)性可行性的對(duì)策。

“三個(gè)服務(wù)”是一個(gè)整體，密不可分。為教學(xué)服務(wù)，為黨委政府決策服務(wù)，其實(shí)就是為三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)。“三個(gè)服務(wù)”要到位，關(guān)鍵是要把立足點(diǎn)放在如何“服務(wù)”上。我們?cè)趯?shí)踐探索中，認(rèn)為“貼近”是一個(gè)有效辦法，即最緊密地貼近教學(xué)、貼近黨委政府決策、貼近三個(gè)文明建設(shè)，并提出了衡量“貼近”成效的標(biāo)準(zhǔn)，即：在為教學(xué)服務(wù)上“聽(tīng)掌聲”，在為黨委政府決策服務(wù)上“看批示”，在為三個(gè)文明建設(shè)服務(wù)上“有回音”。所謂“聽(tīng)掌聲”，就是在把科研成果最大限度地運(yùn)用到教學(xué)中去時(shí)，看學(xué)員是否愛(ài)聽(tīng)、入耳、入腦，一課講完，學(xué)員是否會(huì)情不自禁地報(bào)以熱烈的掌聲;所謂“看批示”，就是圍繞縣委縣政府中心工作寫(xiě)出的調(diào)查報(bào)告有份量、價(jià)值高，得到縣委主要負(fù)責(zé)人的批示轉(zhuǎn)發(fā);所謂“有回音”，就是我們圍繞全縣三個(gè)文明建設(shè)寫(xiě)的理論文章一旦發(fā)表(印發(fā))后，看著有無(wú)給黨校主要負(fù)責(zé)人或作者回電話(信息)的。簡(jiǎn)言之，如何“服務(wù)”要看是否最大限度地“貼近”;“服務(wù)”效果如何要看是否“落地有聲”。

三、把握好“宏觀”與“微觀”的統(tǒng)一

縣級(jí)黨校的科研工作，由于其所處的位置，在研究方向上也應(yīng)與上級(jí)黨校有所區(qū)別。我們認(rèn)為，要力求做到“宏觀”和“微觀”的統(tǒng)一。

所謂“宏觀”，是指對(duì)事關(guān)國(guó)家發(fā)展和黨的建設(shè)的一些重大課題的研究。我們的國(guó)家正處在一個(gè)重要的歷史發(fā)展時(shí)期，經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放近三十年的發(fā)展，我們國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上躍上了一個(gè)新的臺(tái)階，高速的發(fā)展令全世界刮目相看;在社會(huì)發(fā)展上也取得了巨大成就;同時(shí)，也凸顯了一些深層次矛盾。為了使國(guó)家更好更快地發(fā)展，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)等一系列重大戰(zhàn)略思想，形成了馬克思主義中國(guó)化的最新成果。作為縣級(jí)黨校，在宏觀上必須學(xué)習(xí)、掌握這些最基本的理論成果。因?yàn)橹挥姓莆樟酥醒胱钚碌�、最基本的理論成果，才能在科研工作中把好方向，才能使具體的工作經(jīng)驗(yàn)在此指導(dǎo)下得以升華。

所謂“微觀”，是指對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體問(wèn)題的研究。作為縣級(jí)黨校，其科研工作必須緊密結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，為其又好又快發(fā)展提供思想動(dòng)力和智力支持。縣一級(jí)黨校不僅與中央、省、市級(jí)黨校不同，而且由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的差異，同一級(jí)的縣級(jí)黨校的科研重點(diǎn)也應(yīng)有所不同。就齊河縣而言，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們便精心選擇了工業(yè)發(fā)展、林業(yè)經(jīng)濟(jì)、畜牧發(fā)展、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)建設(shè)、基層組織建設(shè)等課題，進(jìn)行調(diào)研或理論詮釋?zhuān)�形成了一批科研成果，受到領(lǐng)導(dǎo)重視和社會(huì)各界好評(píng)。如果沒(méi)有這些“微觀”研究成果，齊河黨校的科研工作就不會(huì)有現(xiàn)在的好局面。

縣級(jí)黨校的科研工作，要處理好“宏觀”和“微觀”的統(tǒng)一，我們的體會(huì)是“宏觀”打基礎(chǔ)，明方向;“微觀”下功夫，出成果�；�礎(chǔ)要夯實(shí)，功夫要真下，二者不可偏廢。

四、注重強(qiáng)化自身“特色”

縣級(jí)黨校的科研工作，除黨�？蒲泄ぷ鞯钠毡樾�，還有其特殊性。就一般性而言，領(lǐng)導(dǎo)重視、健全組織、下達(dá)任務(wù)、加強(qiáng)管理、考核與獎(jiǎng)懲、出成果、出精品、出人才等等，這些都應(yīng)考慮到;就特殊性而言，縣級(jí)黨校教職工多則不到三五十人，少則只有一二十人，且擔(dān)負(fù)的任務(wù)非常繁雜。作為黨委的一個(gè)部門(mén)，如駐村、招商引資等一般性的社會(huì)活動(dòng)都要參與。在有限的人員中，理論基礎(chǔ)扎實(shí)的教師又非常之少。因此，領(lǐng)導(dǎo)重視，特別是作為“一把手”的常務(wù)副校長(zhǎng)重視就是一個(gè)關(guān)鍵。“一把手”如果不重視科研工作，隊(duì)伍處于“散兵游勇”的狀態(tài)，教師們就會(huì)只為評(píng)職稱而去“科研”，而不會(huì)主動(dòng)開(kāi)展科研工作。因此，在主要負(fù)責(zé)人重視的前提下，在一般做法的基礎(chǔ)上突出自身“特色”，就成為縣級(jí)黨�？蒲泄ぷ骺朔�一般化的重要問(wèn)題。我們齊河黨校的做法是：建組織、抓隊(duì)伍、下任務(wù)、選課題、辟陣地、出成果。我們組成了以常務(wù)副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的理論研究(科研)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了10人的理論研究骨干隊(duì)伍;成立了專(zhuān)門(mén)課題組，每年都下達(dá)科研任務(wù)，列出30—50個(gè)課題供大家選擇;我們開(kāi)辟了全縣唯一的理論研究陣地《齊河論壇》，目前共刊出58期，刊發(fā)文章600余篇。這份理論研究刊物獲得全縣好評(píng)，已成為一些部門(mén)集中學(xué)習(xí)時(shí)的必讀教材。

縣級(jí)黨校的科研工作的“特色”，應(yīng)因地而宜：或突出調(diào)研成果，或突出承擔(dān)上級(jí)課題，或突出陣地建設(shè)等等。齊河縣委黨�？蒲泄ぷ魍怀隽艘躁嚨貫橐劳校�以此擴(kuò)大成果，擴(kuò)大影響，逐漸形成了自己的特色;但在承擔(dān)上級(jí)課題等方面稍嫌不足。

總之，經(jīng)過(guò)多年的探索實(shí)踐，我們認(rèn)為縣級(jí)黨�？蒲泄ぷ魇怯幸�(guī)律可循的。領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，準(zhǔn)確定位是基礎(chǔ)，貼近服務(wù)是途徑，突出特色是手段。誠(chéng)然，我們的思考還很不系統(tǒng)，做法也有待規(guī)范。如果這些思考能起到拋磚引玉的作用，我們就很滿足了。

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