摘要:科研工作是黨校工作的重要組成部分。作為黨校的一項基礎(chǔ)性工作,科研水平的高低,不但直接關(guān)乎作為“中心”的教學(xué)工作的質(zhì)量,而且關(guān)乎黨校的“服務(wù)”能力和文化品位。誠然.本文主要講述縣級黨校科研工作有自身的特點和優(yōu)勢、把立足點放在如何“服務(wù)”上、把握好“宏觀”與“微觀”的統(tǒng)一及注重強化自身“特色”展開論述。
關(guān)鍵詞:黨校;科研;規(guī)律;思考
前言
在目前中央、省、市、縣四級黨校的架構(gòu)下,每一級黨校所處的環(huán)境不同,培訓(xùn)的對象不同,科研力量的強弱不同,承擔的任務(wù)也不同,因此,做好科研工作的規(guī)律亦應(yīng)不同。作為縣級黨校的科研工作,也就有著與中央、省、市級黨校不同的特點和規(guī)律。在新世紀、新階段,縣級黨校如何有效地開展科研工作?近幾年來,帶著這個課題,我們齊河縣委黨校積極主動地進行了一些探索,取得了一定成果,獲得山東省黨校系統(tǒng)科研工作組織獎。實踐使我們認識到,縣級黨校的科研工作,不但可以卓有成效地開展,而且是有規(guī)律可循的。
一、縣級黨?蒲泄ぷ饔凶陨淼奶攸c和優(yōu)勢
眾所周知,縣一級黨委在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中處于直接面向城鄉(xiāng)基層的特殊位置。黨和國家的重大方針政策要落到實處,貫徹到千千萬萬廣大基層黨員干部群眾之中,縣這一級黨委尤為重要,可以說是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為縣級黨委培養(yǎng)基層黨員干部的一個重要部門和陣地,縣級黨校的重要作用是毋庸置疑的。在某種意義上說,縣級黨校運作得如何,功能發(fā)揮得怎樣,關(guān)系重大,意義非同尋常。鑒于此,縣級黨校的科研工作就有著自身的特點或優(yōu)勢。
經(jīng)過多年的實踐探索,我們認為縣級黨校的科研工作有三個特點一大優(yōu)勢。三個特點:一是直接面對最基層的黨員干部,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的黨員干部;二是直接面對基層工作實踐中的實際問題;三是直接面對縣級黨委提出的經(jīng)濟社會發(fā)展思路、理念。一大優(yōu)勢是可以直接聽到最基層干部群眾的呼聲。就三個特點來說,其一,因為直接面對最基層的黨員干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村黨員干部,所以縣級黨校的科研工作就要研究如何把黨的路線方針政策和重大決策,馬克思主義中國化的最新成果轉(zhuǎn)化成為他們最容易接受的語言,最容易接受的方式,不能僅僅限于“傳聲筒”式的“上下一般粗”;不能限于當“傳達室”,而要成為不失其本的“加工廠”、“變壓器”。其二,因為直接面對基層工作實踐中的實際問題,所以就要敢于面對現(xiàn)實,找準結(jié)合點,增強針對性,在此基礎(chǔ)上解惑釋疑;對于一時解答不了的問題,留有余地探索,而不能“王顧左右而言他”。其三,由于直接面對縣級黨委提出的經(jīng)濟、社會發(fā)展思路和理念,因此就要盡己所能從理論的高度予以盡可能的生動詮釋,為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展提供理論支撐和思想動力。就一大優(yōu)勢即可以直接聽到最基層干部群眾的呼聲而言,縣級黨校應(yīng)當充分發(fā)揮這個優(yōu)勢,在科研工作中拿出最貼近群眾、貼近基層、貼近實際的科研成果,用這些成果為基層搞好服務(wù),而不能浪費了這一資源。
二、把立足點放在如何“服務(wù)”上
黨校的科研工作,普遍要求是要做好“三個服務(wù)”,即:為教學(xué)服務(wù)、為黨委政府決策服務(wù)、為三個文明建設(shè)服務(wù)。近期又有提“四個服務(wù)”者,即在上述“三個服務(wù)”之前加上了“為黨的理論創(chuàng)新服務(wù)”。就縣級黨?蒲泄ぷ鱽碚f,我們認為提“三個服務(wù)”更切合縣級實際。“三個服務(wù)”要做到位,縣級黨校科研工作責任重大。首先,為教學(xué)服務(wù)到位,就是要把科研成果及時從教學(xué)中體現(xiàn)出來,使廣大基層黨員干部及時了解到馬克思主義中國化的最新成果以及在本地經(jīng)濟社會發(fā)展中的具體表現(xiàn),用新的科研成果堅定學(xué)員的理想信念,廓清學(xué)員的思想迷霧,提高學(xué)員的思想認識。其次,為黨委政府決策服務(wù),就是要緊緊圍繞縣級黨委政府的中心工作開展科研。一方面,要與黨中央保持一致,及時學(xué)習(xí)了解和掌握馬克思主義在中國化的最新成果、中央的重大決策,黨和國家在各個發(fā)展階段的工作重點和主要方針;另一方面,要與縣級黨委政府保持一致,把縣委縣政府的中心工作和要解決的實際問題作為科研對象,進行總結(jié)升華或理論詮釋,為黨委政府決策出謀劃策,當好“高參”。為三個文明建設(shè)服務(wù),就是要及時總結(jié)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的經(jīng)驗,指出不足,用前瞻性的眼光、透辟的分析,把新經(jīng)驗升華到理論高度,對不足也要拿出建設(shè)性可行性的對策。
“三個服務(wù)”是一個整體,密不可分。為教學(xué)服務(wù),為黨委政府決策服務(wù),其實就是為三個文明建設(shè)服務(wù)。“三個服務(wù)”要到位,關(guān)鍵是要把立足點放在如何“服務(wù)”上。我們在實踐探索中,認為“貼近”是一個有效辦法,即最緊密地貼近教學(xué)、貼近黨委政府決策、貼近三個文明建設(shè),并提出了衡量“貼近”成效的標準,即:在為教學(xué)服務(wù)上“聽掌聲”,在為黨委政府決策服務(wù)上“看批示”,在為三個文明建設(shè)服務(wù)上“有回音”。所謂“聽掌聲”,就是在把科研成果最大限度地運用到教學(xué)中去時,看學(xué)員是否愛聽、入耳、入腦,一課講完,學(xué)員是否會情不自禁地報以熱烈的掌聲;所謂“看批示”,就是圍繞縣委縣政府中心工作寫出的調(diào)查報告有份量、價值高,得到縣委主要負責人的批示轉(zhuǎn)發(fā);所謂“有回音”,就是我們圍繞全縣三個文明建設(shè)寫的理論文章一旦發(fā)表(印發(fā))后,看著有無給黨校主要負責人或作者回電話(信息)的。簡言之,如何“服務(wù)”要看是否最大限度地“貼近”;“服務(wù)”效果如何要看是否“落地有聲”。
三、把握好“宏觀”與“微觀”的統(tǒng)一
縣級黨校的科研工作,由于其所處的位置,在研究方向上也應(yīng)與上級黨校有所區(qū)別。我們認為,要力求做到“宏觀”和“微觀”的統(tǒng)一。
所謂“宏觀”,是指對事關(guān)國家發(fā)展和黨的建設(shè)的一些重大課題的研究。我們的國家正處在一個重要的歷史發(fā)展時期,經(jīng)過改革開放近三十年的發(fā)展,我們國家在經(jīng)濟上躍上了一個新的臺階,高速的發(fā)展令全世界刮目相看;在社會發(fā)展上也取得了巨大成就;同時,也凸顯了一些深層次矛盾。為了使國家更好更快地發(fā)展,以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想,形成了馬克思主義中國化的最新成果。作為縣級黨校,在宏觀上必須學(xué)習(xí)、掌握這些最基本的理論成果。因為只有掌握了中央最新的、最基本的理論成果,才能在科研工作中把好方向,才能使具體的工作經(jīng)驗在此指導(dǎo)下得以升華。
所謂“微觀”,是指對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展具體問題的研究。作為縣級黨校,其科研工作必須緊密結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展實際,為其又好又快發(fā)展提供思想動力和智力支持。縣一級黨校不僅與中央、省、市級黨校不同,而且由于經(jīng)濟社會發(fā)展程度的差異,同一級的縣級黨校的科研重點也應(yīng)有所不同。就齊河縣而言,作為一個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),我們便精心選擇了工業(yè)發(fā)展、林業(yè)經(jīng)濟、畜牧發(fā)展、民營經(jīng)濟、和諧社會建設(shè)、基層組織建設(shè)等課題,進行調(diào)研或理論詮釋,形成了一批科研成果,受到領(lǐng)導(dǎo)重視和社會各界好評。如果沒有這些“微觀”研究成果,齊河黨校的科研工作就不會有現(xiàn)在的好局面。
縣級黨校的科研工作,要處理好“宏觀”和“微觀”的統(tǒng)一,我們的體會是“宏觀”打基礎(chǔ),明方向;“微觀”下功夫,出成果;A(chǔ)要夯實,功夫要真下,二者不可偏廢。
四、注重強化自身“特色”
縣級黨校的科研工作,除黨校科研工作的普遍性,還有其特殊性。就一般性而言,領(lǐng)導(dǎo)重視、健全組織、下達任務(wù)、加強管理、考核與獎懲、出成果、出精品、出人才等等,這些都應(yīng)考慮到;就特殊性而言,縣級黨校教職工多則不到三五十人,少則只有一二十人,且擔負的任務(wù)非常繁雜。作為黨委的一個部門,如駐村、招商引資等一般性的社會活動都要參與。在有限的人員中,理論基礎(chǔ)扎實的教師又非常之少。因此,領(lǐng)導(dǎo)重視,特別是作為“一把手”的常務(wù)副校長重視就是一個關(guān)鍵。“一把手”如果不重視科研工作,隊伍處于“散兵游勇”的狀態(tài),教師們就會只為評職稱而去“科研”,而不會主動開展科研工作。因此,在主要負責人重視的前提下,在一般做法的基礎(chǔ)上突出自身“特色”,就成為縣級黨?蒲泄ぷ骺朔话慊闹匾獑栴}。我們齊河黨校的做法是:建組織、抓隊伍、下任務(wù)、選課題、辟陣地、出成果。我們組成了以常務(wù)副校長為組長的理論研究(科研)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成了10人的理論研究骨干隊伍;成立了專門課題組,每年都下達科研任務(wù),列出30—50個課題供大家選擇;我們開辟了全縣唯一的理論研究陣地《齊河論壇》,目前共刊出58期,刊發(fā)文章600余篇。這份理論研究刊物獲得全縣好評,已成為一些部門集中學(xué)習(xí)時的必讀教材。
縣級黨校的科研工作的“特色”,應(yīng)因地而宜:或突出調(diào)研成果,或突出承擔上級課題,或突出陣地建設(shè)等等。齊河縣委黨?蒲泄ぷ魍怀隽艘躁嚨貫橐劳校源藬U大成果,擴大影響,逐漸形成了自己的特色;但在承擔上級課題等方面稍嫌不足。
總之,經(jīng)過多年的探索實踐,我們認為縣級黨?蒲泄ぷ魇怯幸(guī)律可循的。領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,準確定位是基礎(chǔ),貼近服務(wù)是途徑,突出特色是手段。誠然,我們的思考還很不系統(tǒng),做法也有待規(guī)范。如果這些思考能起到拋磚引玉的作用,我們就很滿足了。
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