中國共產(chǎn)黨成立90年來,團結帶領全國各族人民不懈奮斗,戰(zhàn)勝各種艱難險阻,不斷取得革命、建設、改革的偉大勝利,使我國相繼實現(xiàn)了三大歷史轉變。這些偉大的勝利和巨大變化,是幾代中國共產(chǎn)黨人始終堅持以馬列主義建黨學說為指導,緊密結合中國實際,逐步形成了領導中國革命、改革和建設所需要的黨的建設理論,不斷加強自身建設,提高黨的領導水平和能力的結果。
一、第一代中央領導集體創(chuàng)立了完整的革命黨建設理論并奠定了執(zhí)政黨建設的理論基礎
以毛澤東為代表的第一代中央領導集體,在革命戰(zhàn)爭時期,堅持以馬列主義建黨學說為指導,緊密結合中國革命的實際,把黨的建設作為中國革命的勝利的一個重要法寶,著眼于“建設一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化中國共產(chǎn)黨。”始終把黨的建設作為一項偉大的工程實施,逐步創(chuàng)立和形成了完整的革命黨建設的理論,豐富和發(fā)展了馬列主義建設學說。
1.密切聯(lián)系黨的政治路線加強黨的建設。
1939年,毛澤東同志總結黨成立十八年的歷史經(jīng)驗,深刻闡述了黨的建設與黨的政治路線的辯證關系。明確指出,黨的建設的過程與黨的政治路線是密切聯(lián)系著的,黨的政治路線正確與否決定黨的建設好與壞、成與敗;同時,黨的建設對黨的政治路線的正確制定和執(zhí)行具有反作用:黨的建設要緊緊圍繞黨的政治路線進行。
2.著重從思想上建黨。
毛澤東同志針對民主革命時期工人階級出身的人在黨內(nèi)占少數(shù)以及當時黨內(nèi)存在的各種非無產(chǎn)階級思想的實際情況,提出要把思想建設放在黨的建設的首位,著重從思想上建黨,把解決黨員的思想入黨問題作為思想建設的根本任務,并創(chuàng)造了用整風進行思想教育的有效形式。
3.豐富和發(fā)展了民主集中制的理論。
毛澤東同志科學闡述了民主與集中的辯證關系,把民主集中制與群眾路線結合起來,并明確了實行民主集中制的目標。
4.提出了一套完整的黨的干部路線和政策。
毛澤東同志提出了“任人唯賢”的干部路線,德才兼?zhèn)涞母刹繕藴屎妥R別、使用、愛護和團結干部的政策。
5.豐富了黨的團結和黨內(nèi)斗爭的理論。
毛澤東同志把黨的團結視為黨的生命,深刻分析了黨內(nèi)斗爭的根源和實質,并明確了正確開展黨內(nèi)斗爭的方針、方法。
6.把黨風建設提到黨的建設的重要地位。
毛澤東同志深刻闡述了黨風建設的重要性,揭示了黨風與黨性、世界觀的內(nèi)在聯(lián)系,并科學地總結和概括了黨的優(yōu)良作風。
新中國成立前后,我們黨適應在全國執(zhí)政的需要,積極探索執(zhí)政黨建設的理論。毛澤東同志反復強調(diào),要繼續(xù)保持“兩個務必”的作風,反對脫離群眾的官僚主義。黨的八大著重提出了執(zhí)政黨的建設問題,強調(diào)要堅持民主集中制和集體領導制度,反對個人崇拜,發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主,加強黨和群眾的聯(lián)系,為提高黨員的質量而斗爭等。這些重要思想,奠定了執(zhí)政黨建設的理論基礎。
二、第二代中央領導集體創(chuàng)立了比較完整的執(zhí)政黨建設理論
改革開放以后,以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體,進行了全面撥亂反正,開啟了黨的建設新的偉大工程。鄧小平同志明確提出“執(zhí)政黨應該是一個什么樣的黨,執(zhí)政黨的黨員應該怎樣才算合格,黨怎樣才叫善于領導”等重大問題。鄧小平同志對改革開放條件下加強黨的思想、政治、組織、作風和制度建設等作出了一系列重要論述,形成了比較完整的執(zhí)政黨建設理論。回答和解決了前人沒有回答和解決好的問題,對馬克思主義黨的學說作出了重大貢獻。
1.提出了新時期黨的建設的目標。
鄧小平同志指出:“黨應該是一個戰(zhàn)斗的隊伍,是無產(chǎn)階級的先鋒隊。”“把我們黨建設成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨,成為領導全國人民進行社會主義物質文明和精神文明建設的堅強核心。”
2.堅持黨的領導,必須改善黨的領導。
鄧小平同志始終強調(diào)堅持黨的領導是一條不可動搖的原則。黨的領導是社會主義現(xiàn)代化建設的客觀要求和根本保證,西方的多黨制不適合中國國情,決不能搬用。黨犯錯誤不能成為削弱和取消黨的領導的理由。同時強調(diào)堅持黨的領導必須改善黨的領導。提出并回答了為什么要改善黨的領導,科學闡述了黨的領導的含義,指明了改善黨的領導的途徑和方法,即堅持“兩手抓、兩手都要硬”的領導方法和藝術。
3.提出了新時期干部隊伍建設的“四化”方針。
鄧小平同志根據(jù)社會主義現(xiàn)代化建設的需要,針對當時干部隊伍的實際狀況,提出要逐步實現(xiàn)干部隊伍建設的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的“四化”方針。廢除了干部職務終身制,順利實現(xiàn)了新老干部的交替。
4.從制度上建黨,走出一條不靠運動的新路子。
鄧小平同志深刻闡述了從制度上建黨的重要性,把民主集中制上升為國家的根本組織制度和領導制度,科學揭示了民主集中制的本質。
5.加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗斗爭。
鄧小平同志強調(diào),執(zhí)政黨的黨風是有關黨的生死存亡的問題,整個改革開放過程中都要反對腐敗,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,黨風廉政建設要靠教育,更要靠法制。
6.提出了正確處理黨內(nèi)矛盾,增強黨的團結的方針。
鄧小平同志強調(diào),要正確分析黨內(nèi)矛盾的性質,原則上不再用路線斗爭的提法,要警惕右,但主要是防止“左”。
7.提出了發(fā)展與外國政黨關系的原則。
鄧小平同志強調(diào),要按照“獨立自主,完全平等,互相尊重,互不干涉內(nèi)部事物”的原則處理黨際關系,尊重各國黨和人民自己選擇的道路。
三、第三代中央領導集體創(chuàng)造性回答了“建設一個什么樣的黨、怎樣建設黨”的問題
以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體,繼續(xù)實施黨的建設新的偉大工程,聚精會神地抓黨的建設?茖W分析蘇東劇變后國際國內(nèi)形勢的新變化,正確把握黨的歷史方位,提出必須以時展的要求審視自己,以改革的精神加強和完善自己,切實解決“提高黨的領導水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風險能力”兩大歷史性課題。江澤民同志提出的“三個代表”重要思想,創(chuàng)造性地回答了在新的歷史時期“建設什么樣的黨、怎樣建設黨”的問題,深化了對長期執(zhí)政條件下黨的建設的規(guī)律性認識。
1.進一步明確了加強和改進黨的建設的總目標。
黨的十六大在黨的十四屆四中全會、黨的十五大的基礎上,進一步明確了黨的建設的目標:“要保證我們黨始終是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。始終是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。”
2.提出了加強和改進黨的建設的總要求。
黨的十六大對堅持加強和改善黨的領導,全面推進黨的建設新的偉大工程,提出了總體要求:一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時展的要求。一定要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,進一步解決提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題。一定要準確把握當代中國社會前進的脈搏,改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式、領導體制和工作制度,使黨的工作充滿活力。一定要把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來,把制度建設貫穿其中,既立足于做好經(jīng)常性工作,又抓緊解決存在的突出問題。
3.明確了加強和改進黨的建設的具體任務。
黨的十六大明確了加強和改進黨的建設的六條具體任務,即:深入學習貫徹“三個代表”重要思想,提高全黨的馬克思主義理論水平。加強黨的執(zhí)政能力建設,不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力,提高黨的領導水平和執(zhí)政水平。堅持和健全民主集中制,增強黨的活力和團結統(tǒng)一。建設高素質的領導干部隊伍,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導層。切實做好基層黨建工作,增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎。加強和改進黨的作風建設,深入開展反腐敗斗爭。
四、新一屆中央領導集體使執(zhí)政黨建設理論達到了一個新的境界。
以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體,針對新世紀新階段我們黨面臨的機遇和挑戰(zhàn),明確提出必須以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,把黨建設成為始終做到“三個代表”、永遠保持先進性、經(jīng)得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨。十六大以來,黨中央提出科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想,強調(diào)要加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,形成了黨的建設“五位一體”的總體布局,使執(zhí)政黨建設理論達到了一個新的境界。
1.進一步豐富和完善了黨的建設的目標。
黨的十七屆四中全會在黨的十七大的基礎上,強調(diào)要進一步把黨建設成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務實、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團結和諧的馬克思主義執(zhí)政黨,確保黨始終是中國工人階級的先鋒隊、同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。
2.抓住了執(zhí)政黨建設的關鍵和根本。
黨的十六大以來,新一屆中央領導集體始終強調(diào)必須堅持以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線,把它作為黨的建設的根本任務來抓。緊緊圍繞這條主線,對黨的建設作出戰(zhàn)略部署,提出總體要求,明確具體任務,并深入開展先進性教育活動,深入學習科學發(fā)展觀活動,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
3.深刻總結了執(zhí)政以來黨的建設的基本經(jīng)驗。
黨的十七屆四中全會總結了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強自身建設的基本經(jīng)驗:這是我們黨執(zhí)政以來第一次專門對黨的自身建設經(jīng)驗進行的總結。這些基本經(jīng)驗,體現(xiàn)和深化了對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識,是加強和改進新形勢下黨的建設的重要指導原則
4.明確了新形勢下加強和改進黨的建設的總體要求。
黨的十七屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的建設,提出了總體要求。這個總體要求,體現(xiàn)了黨的十七大關于黨的建設總體部署和黨章要求,明確了四個“著眼于”的黨建著力點,形成了黨的建設“五位一體”的總體布局,提出了提高黨的建設科學化水平的新要求,進一步明確了黨的建設的總目標。這些要求為新形勢下加強和改進黨的建設指明了方向。
5.提出了加強和改進黨的建設的主要任務。
黨的十七屆四中全會根據(jù)黨的建設的基本經(jīng)驗和總體要求,對如何加強和改進新形勢下黨的建設提出了主要任務和具體要求,即:建設馬克思主義學習型政黨,提高全黨思想政治水平:堅持和健全民主集中制,積極發(fā)展黨內(nèi)民主:深化干部人事制度改革,建設善于推動科學發(fā)展、促進社會和諧的高素質干部隊伍:做好抓基層打基礎工作,夯實黨執(zhí)政的組織基礎:弘揚黨的優(yōu)良作風,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系:加快推進懲治和預防腐敗體系建設,深入開展反腐敗斗爭。
今天,我們回顧黨的建設理論的形成和發(fā)展歷史,繼承和弘揚黨與時俱進、不斷進行理論創(chuàng)新的優(yōu)秀品質,在加強實踐探索的同時,緊密結合新的歷史條件和新的歷史任務,加強黨建理論研究和創(chuàng)新,把握和運用馬克思主義執(zhí)政黨建設的客觀規(guī)律,認真總結加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的新鮮經(jīng)驗,不斷豐富和發(fā)展黨建理論,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
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