中國(guó)共產(chǎn)黨成立90年來(lái)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不懈奮斗，戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻，不斷取得革命、建設(shè)、改革的偉大勝利，使我國(guó)相繼實(shí)現(xiàn)了三大歷史轉(zhuǎn)變。這些偉大的勝利和巨大變化，是幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持以馬列主義建黨學(xué)說(shuō)為指導(dǎo)，緊密結(jié)合中國(guó)實(shí)際，逐步形成了領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、改革和建設(shè)所需要的黨的建設(shè)理論，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力的結(jié)果。

一、第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立了完整的革命黨建設(shè)理論并奠定了執(zhí)政黨建設(shè)的理論基礎(chǔ)

以毛澤東為代表的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，堅(jiān)持以馬列主義建黨學(xué)說(shuō)為指導(dǎo)，緊密結(jié)合中國(guó)革命的實(shí)際，把黨的建設(shè)作為中國(guó)革命的勝利的一個(gè)重要法寶，著眼于“建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化中國(guó)共產(chǎn)黨。”始終把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大的工程實(shí)施，逐步創(chuàng)立和形成了完整的革命黨建設(shè)的理論，豐富和發(fā)展了馬列主義建設(shè)學(xué)說(shuō)。

1.密切聯(lián)系黨的政治路線加強(qiáng)黨的建設(shè)。

1939年，毛澤東同志總結(jié)黨成立十八年的歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻闡述了黨的建設(shè)與黨的政治路線的辯證關(guān)系。明確指出，黨的建設(shè)的過(guò)程與黨的政治路線是密切聯(lián)系著的，黨的政治路線正確與否決定黨的建設(shè)好與壞、成與敗;同時(shí)，黨的建設(shè)對(duì)黨的政治路線的正確制定和執(zhí)行具有反作用：黨的建設(shè)要緊緊圍繞黨的政治路線進(jìn)行。

2.著重從思想上建黨。

毛澤東同志針對(duì)民主革命時(shí)期工人階級(jí)出身的人在黨內(nèi)占少數(shù)以及當(dāng)時(shí)黨內(nèi)存在的各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的實(shí)際情況，提出要把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位，著重從思想上建黨，把解決黨員的思想入黨問(wèn)題作為思想建設(shè)的根本任務(wù)，并創(chuàng)造了用整風(fēng)進(jìn)行思想教育的有效形式。

3.豐富和發(fā)展了民主集中制的理論。

毛澤東同志科學(xué)闡述了民主與集中的辯證關(guān)系，把民主集中制與群眾路線結(jié)合起來(lái)，并明確了實(shí)行民主集中制的目標(biāo)。

4.提出了一套完整的黨的干部路線和政策。

毛澤東同志提出了“任人唯賢”的干部路線，德才兼?zhèn)涞母刹繕?biāo)準(zhǔn)和識(shí)別、使用、愛護(hù)和團(tuán)結(jié)干部的政策。

5.豐富了黨的團(tuán)結(jié)和黨內(nèi)斗爭(zhēng)的理論。

毛澤東同志把黨的團(tuán)結(jié)視為黨的生命，深刻分析了黨內(nèi)斗爭(zhēng)的根源和實(shí)質(zhì)，并明確了正確開展黨內(nèi)斗爭(zhēng)的方針、方法。

6.把黨風(fēng)建設(shè)提到黨的建設(shè)的重要地位。

毛澤東同志深刻闡述了黨風(fēng)建設(shè)的重要性，揭示了黨風(fēng)與黨性、世界觀的內(nèi)在聯(lián)系，并科學(xué)地總結(jié)和概括了黨的優(yōu)良作風(fēng)。

新中國(guó)成立前后，我們黨適應(yīng)在全國(guó)執(zhí)政的需要，積極探索執(zhí)政黨建設(shè)的理論。毛澤東同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)保持“兩個(gè)務(wù)必”的作風(fēng)，反對(duì)脫離群眾的官僚主義。黨的八大著重提出了執(zhí)政黨的建設(shè)問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)制度，反對(duì)個(gè)人崇拜，發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，加強(qiáng)黨和群眾的聯(lián)系，為提高黨員的質(zhì)量而斗爭(zhēng)等。這些重要思想，奠定了執(zhí)政黨建設(shè)的理論基礎(chǔ)。

二、第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立了比較完整的執(zhí)政黨建設(shè)理論

改革開放以后，以鄧小平同志為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，進(jìn)行了全面撥亂反正，開啟了黨的建設(shè)新的偉大工程。鄧小平同志明確提出“執(zhí)政黨應(yīng)該是一個(gè)什么樣的黨，執(zhí)政黨的黨員應(yīng)該怎樣才算合格，黨怎樣才叫善于領(lǐng)導(dǎo)”等重大問(wèn)題。鄧小平同志對(duì)改革開放條件下加強(qiáng)黨的思想、政治、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)等作出了一系列重要論述，形成了比較完整的執(zhí)政黨建設(shè)理論。回答和解決了前人沒有回答和解決好的問(wèn)題，對(duì)馬克思主義黨的學(xué)說(shuō)作出了重大貢獻(xiàn)。

1.提出了新時(shí)期黨的建設(shè)的目標(biāo)。

鄧小平同志指出：“黨應(yīng)該是一個(gè)戰(zhàn)斗的隊(duì)伍，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)。”“把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)核心。”

2.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

鄧小平同志始終強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的原則。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求和根本保證，西方的多黨制不適合中國(guó)國(guó)情，決不能搬用。黨犯錯(cuò)誤不能成為削弱和取消黨的領(lǐng)導(dǎo)的理由。同時(shí)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。提出并回答了為什么要改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)闡述了黨的領(lǐng)導(dǎo)的含義，指明了改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的途徑和方法，即堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)。

3.提出了新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)的“四化”方針。

鄧小平同志根據(jù)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，針對(duì)當(dāng)時(shí)干部隊(duì)伍的實(shí)際狀況，提出要逐步實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍建設(shè)的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的“四化”方針。廢除了干部職務(wù)終身制，順利實(shí)現(xiàn)了新老干部的交替。

4.從制度上建黨，走出一條不靠運(yùn)動(dòng)的新路子。

鄧小平同志深刻闡述了從制度上建黨的重要性，把民主集中制上升為國(guó)家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，科學(xué)揭示了民主集中制的本質(zhì)。

5.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。

鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，執(zhí)政黨的黨風(fēng)是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題，整個(gè)改革開放過(guò)程中都要反對(duì)腐敗，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，黨風(fēng)廉政建設(shè)要靠教育，更要靠法制。

6.提出了正確處理黨內(nèi)矛盾，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的方針。

鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，要正確分析黨內(nèi)矛盾的性質(zhì)，原則上不再用路線斗爭(zhēng)的提法，要警惕右，但主要是防止“左”。

7.提出了發(fā)展與外國(guó)政黨關(guān)系的原則。

鄧小平同志強(qiáng)調(diào)，要按照“獨(dú)立自主，完全平等，互相尊重，互不干涉內(nèi)部事物”的原則處理黨際關(guān)系，尊重各國(guó)黨和人民自己選擇的道路。

三、第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)造性回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問(wèn)題

以江澤民同志為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，繼續(xù)實(shí)施黨的建設(shè)新的偉大工程，聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè)�？茖W(xué)分析蘇東劇變后國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的新變化，正確把握黨的歷史方位，提出必須以時(shí)展的要求審視自己，以改革的精神加強(qiáng)和完善自己，切實(shí)解決“提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力”兩大歷史性課題。江澤民同志提出的“三個(gè)代表”重要思想，創(chuàng)造性地回答了在新的歷史時(shí)期“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問(wèn)題，深化了對(duì)長(zhǎng)期執(zhí)政條件下黨的建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。

1.進(jìn)一步明確了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總目標(biāo)。

黨的十六大在黨的十四屆四中全會(huì)、黨的十五大的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了黨的建設(shè)的目標(biāo)：“要保證我們黨始終是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。始終是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。”

2.提出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總要求。

黨的十六大對(duì)堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提出了總體要求：一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，保證黨的路線方針政策全面反映人民的根本利益和時(shí)展的要求。一定要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題。一定要準(zhǔn)確把握當(dāng)代中國(guó)社會(huì)前進(jìn)的脈搏，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，使黨的工作充滿活力。一定要把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把制度建設(shè)貫穿其中，既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問(wèn)題。

3.明確了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的具體任務(wù)。

黨的十六大明確了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的六條具體任務(wù)，即：深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，提高全黨的馬克思主義理論水平。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。堅(jiān)持和健全民主集中制，增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層。切實(shí)做好基層黨建工作，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。

四、新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體使執(zhí)政黨建設(shè)理論達(dá)到了一個(gè)新的境界。

以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，針對(duì)新世紀(jì)新階段我們黨面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，明確提出必須以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，把黨建設(shè)成為始終做到“三個(gè)代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨。十六大以來(lái)，黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，形成了黨的建設(shè)“五位一體”的總體布局，使執(zhí)政黨建設(shè)理論達(dá)到了一個(gè)新的境界。

1.進(jìn)一步豐富和完善了黨的建設(shè)的目標(biāo)。

黨的十七屆四中全會(huì)在黨的十七大的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步把黨建設(shè)成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。

2.抓住了執(zhí)政黨建設(shè)的關(guān)鍵和根本。

黨的十六大以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體始終強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，把它作為黨的建設(shè)的根本任務(wù)來(lái)抓。緊緊圍繞這條主線，對(duì)黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略部署，提出總體要求，明確具體任務(wù)，并深入開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。

3.深刻總結(jié)了執(zhí)政以來(lái)黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。

黨的十七屆四中全會(huì)總結(jié)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)：這是我們黨執(zhí)政以來(lái)第一次專門對(duì)黨的自身建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的總結(jié)。這些基本經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)和深化了對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)原則

4.明確了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體要求。

黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，提出了總體要求。這個(gè)總體要求，體現(xiàn)了黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)總體部署和黨章要求，明確了四個(gè)“著眼于”的黨建著力點(diǎn)，形成了黨的建設(shè)“五位一體”的總體布局，提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求，進(jìn)一步明確了黨的建設(shè)的總目標(biāo)。這些要求為新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)指明了方向。

5.提出了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的主要任務(wù)。

黨的十七屆四中全會(huì)根據(jù)黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)和總體要求，對(duì)如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提出了主要任務(wù)和具體要求，即：建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨，提高全黨思想政治水平：堅(jiān)持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主：深化干部人事制度改革，建設(shè)善于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍：做好抓基層打基礎(chǔ)工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)：弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系：加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)。

今天，我們回顧黨的建設(shè)理論的形成和發(fā)展歷史，繼承和弘揚(yáng)黨與時(shí)俱進(jìn)、不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新的優(yōu)秀品質(zhì)，在加強(qiáng)實(shí)踐探索的同時(shí)，緊密結(jié)合新的歷史條件和新的歷史任務(wù)，加強(qiáng)黨建理論研究和創(chuàng)新，把握和運(yùn)用馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的客觀規(guī)律，認(rèn)真總結(jié)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和發(fā)展黨建理論，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

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