劉銀靈茅亦文

　　浙江省工業(yè)設備安裝集團有限公司浙江杭州310001

　　摘要：對投標報價過程中的研究招標文件進行各項調(diào)查研究，復標工程量、選擇施工方案和報價計算等都做了詳細描述，特別是在投標策略方面提出了頗有新意的見解。

　　關(guān)鍵詞：工程量清單;計價;投標報價

　　1.引言

　　施工企業(yè)在應用工程量清單計價規(guī)范過程中，科學合理地確定投標報價是非常重要的，它直接關(guān)系到工程投標的競爭力及利潤。如果報價偏高，則會因不能滿足“中標人的投標應符合經(jīng)評審的投標價格最低”的基本條件而失去中標機會;如果報價偏低，即使中標經(jīng)營利潤不高，甚至還會因報價低于成本導致因不符合“投標人不得以低于成本的報價競標”的規(guī)定，而失去競標機會。因此，施工企業(yè)首先要重視對企業(yè)的施工方法、施工定額等方面的管理，做好基礎性工作。其次，應合理有效地運用投標報價的技巧與策略，爭取少廢標、多中標、中好標。

　　2.前期的調(diào)查研究，收集信息資料

　　2.1對各種客觀因素、工程項目、業(yè)主資信、競爭對手情況等進行調(diào)查研究。

　　客觀原因主要包括工程所在地的自然條件、材料及工機具及勞務市場狀況以及在招標投標活動中和在合同履行過程中有可能涉及到的法律背景和行政法規(guī)等方面的問題。

　　工程項目方面的情況主要指工程性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)包范圍、總工期及分批竣工交付使用的要求、資金來源、價款支付方式等。

　　業(yè)主資信主要指招標人的資信情況、履約態(tài)度、支付能力、在其他項目上有無拖欠工程款的情況、對實施的工程需求的迫切程度等信息。

　　競爭對手情況是指要掌握競爭對手的情況，這也是投標策略中的一個重要環(huán)節(jié)，也是投標人參加投標能否獲勝的重要因素。

　　2.2做好主要材料的前期詢價工作。

　　清單報價，要明確材料費用的準確概念及其所包括的全部內(nèi)容。首先，企業(yè)要注重建立有主要材料供應商合作，并采取各種渠道能夠及時準確獲得各種新材料的市場價格。其次要根據(jù)清單報價要求，通過各種有效途徑查洵有關(guān)材料的價格并對其進行流理，使之成為符合報價要求的材料預算價格。

　　3.仔細研究招標文件并制定施工方案

　　3.1認真研究招標文件是投標單位爭取中標的第一要素

　　雖然招標文件基本相同，但每個項目都有自己的特殊要求。有的項目工程量清單上要求增加的內(nèi)容與技術(shù)要求或招標文件上的要求不統(tǒng)一，投標方應通過審查和澄清，將此統(tǒng)一起來。投標單位在進行嚴格的審查后，找到在招標文件工程量清單中可能出現(xiàn)的漏洞或錯誤，然后根據(jù)招標文件要求進行澄清，如果招標文件沒有相關(guān)的說明，在施工過程中就可以作為索賠的依據(jù)。另外，即使招標方對錯誤進行了澄清，投標單位也可以針對這些問題做出不同的投標報價策略，使自己獲得更大的利潤。

　　3.2注重技術(shù)標的編制工作

　　施工企業(yè)要在施工方法、進度計劃措施、質(zhì)量安全保證措施、項目主要管理人員及工程技術(shù)人員配備等方面下大功夫，切忌所編的施工組織設計毫無針對性，千人一面。

　　4.確定投標報價策略

　　4.1不平衡報價法

　　這一方法是指一個工程項目總報價基本確定后，通過調(diào)整內(nèi)部各個項目的報價，以期既不提高總報價、不影響中標，又能在結(jié)算時得到更理想的經(jīng)濟效益。

　　采用不平衡報價一定要建立在對工程量表中工程量仔細核對分析的基礎上，特別是對報低單價的項目，如工程量執(zhí)行時增多將造成投標人的重大損失;不平衡報價過多和過于明顯，可能會引起招標人反感，甚至導致廢標。

　　4.2多方案報價法

　　對于一些招標文件，如果發(fā)現(xiàn)工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或技術(shù)規(guī)范要求過于苛刻時，則要在充分估計投標風險的基礎上，按多方案報價法處理。即按原招標文件報一個價，然后再提出，如某某條款作某些變動，報價可降低多少，由此可報出一個較低的價。這樣可以降低總價，吸引招標人。

　　4.3增加建議方案

　　有時招標文件中規(guī)定，可以提一個建議方案，即可以修改設計方案，提出投標者的方案。投標人這時應抓住機會，組織一批有經(jīng)驗的設計和施工工程師，對原招標文件的設計和施工方案仔細研究，提出更為合理的方案以吸引業(yè)主，促成自己的方案中標。這種新建議方案可以降低總造價或是縮短工期，或使工程運用更為合理。但要注意對原招標方案一定也要報價。建議方案不要寫得太具體，要保留方案的技術(shù)關(guān)鍵，防止招標人將此方案交給其他投標人。

　　4.4分包商報價的采用

　　總承包商通常應在投標前先取得分包商的報價，并增加總承包商攤?cè)氲囊欢ǖ墓芾碣M，而后作為自己投標總價的一個組成部分一并列入報價單中。應當注意，分包商在投標前可能同意接受總承包商壓低其報價的要求，但等到總承包商得標后，他們常以種種理由要求提高分包價格，這將使總承包商處于十分被動的地位。解決的辦法是，總承包商在投標前找2、3家分包商分別報價，而后選擇其中一家信譽較好、實力較強而報價合理的分包商簽訂協(xié)議，同意該分包商作為分包工程的唯一合作者，并將分包商的姓名列到投標文件中，但要求該分包商相應地提交投標保函。如果該分包商認為總承包商確實有可能得標，也許愿意接受這一條件。這種把分包商的利益同投標人捆在一起的做法，不但可以防止分包商事后反悔和漲價，還可能迫使分包時報出較合理的價格，以便共同爭取得標。

　　4.5無利潤報價

　　缺乏競爭優(yōu)勢的承包商，在不得已的情況下，只好在報價時根本不考慮利潤而去奪標。

　　5.工程量清單計價模式下的投標報價

　　工程量清單綜合單價計算投標報價，包括綜合單價與合價。其中由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費用、稅金和規(guī)費構(gòu)成。一般計算過程是：

　　(1)復核或計算工程量。工程招標文件中若提供工程量清單，要對工程量進行復核。若招標文件沒有提供工程量清單，則必須根據(jù)圖紙計算全部工程量。

　　(2)確定利潤。利潤指的是投標人的預期利潤，確定利潤取值的目標是考慮既可以獲得最大的可能利潤，又要保證投標價格具有一定的競爭性。投標報價時投標人應根據(jù)市場競爭情況確定在該工程上的利潤率。

　　(3)確定風險費。風險費對投標人來說是一個未知數(shù)，如果預計的風險沒有全部發(fā)生，則可能預計的風險費有剩余，這部分剩余和預期利潤加在一起就是盈余;如果風險費估計不足，則由利潤來補貼。

　　(4)確定綜合單價，計算合價。在投標報價中，復核或計算工程量、確定利潤、風險費以后，就需要確定每一個分部分項工程的綜合單價，并按照招標文件中工程量表的格式填寫報價。在應用單價數(shù)據(jù)庫針對某一具體工程進行投標報價時，需要對選用的單價進行審核評價與調(diào)整，使之符合擬投標工程的實際情況，反映市場價格的變化。

　　(5)計算稅金和規(guī)費。它們屬于可競爭性費用，必須按有關(guān)規(guī)定計算，否則按廢標處理。

　　(6)確定投標價格。如前所述，將所有的分部分項工程的合價匯總后再加上稅金及規(guī)費后就可以得到工程的總價。

　　綜上所述，施工企業(yè)應根據(jù)業(yè)主或中介提供的工程量清單，合理運用投標報價策略與對策，填寫合理單價，確定合理報價。根據(jù)自身的專業(yè)特長，針對不同報價，展開有利競爭，確保合理低價中標。

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