水利水電工程建設(shè)中，其存在的多種風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工程建設(shè)的順利進(jìn)行形成嚴(yán)重威脅。在項(xiàng)目建設(shè)中，企業(yè)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)探索，以通過(guò)科學(xué)的分析方法、合理的應(yīng)對(duì)措施，來(lái)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)有效控制，更好地保障項(xiàng)目的建設(shè)效益。因此，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研究是相當(dāng)必要的，對(duì)于我國(guó)水利水電工程建設(shè)發(fā)展有著積極意義。

　　1.水利水電工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)

　　1.1社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)在水利水電工程建設(shè)中，存在一定的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，其安全性會(huì)受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，因此工程建設(shè)承擔(dān)的壓力較大，在其施工中某些環(huán)節(jié)或者某個(gè)細(xì)節(jié)中，會(huì)受到社會(huì)輿論影響。并且社會(huì)公眾對(duì)水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量有過(guò)高的期望，間接上會(huì)遇到一些風(fēng)險(xiǎn)，施工中出現(xiàn)違背社會(huì)習(xí)俗等問(wèn)題，也會(huì)引發(fā)社會(huì)批評(píng)。1.2政治戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)中，國(guó)家政治制度和法律法規(guī)等政策，也會(huì)帶給工程一些風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)國(guó)家的政策出現(xiàn)變化時(shí)，也會(huì)對(duì)工程的建設(shè)進(jìn)度產(chǎn)生影響。比如國(guó)家的建設(shè)規(guī)劃、土地使用制度和程序等，其在工程管理制度相關(guān)方面，會(huì)產(chǎn)生一定的政策性風(fēng)險(xiǎn)。而在國(guó)家不穩(wěn)定、政治動(dòng)亂的情況下，工程建設(shè)也會(huì)面臨暴亂等風(fēng)險(xiǎn)，這些活動(dòng)具有很大破壞性，不利于水利水電工程的順利建設(shè)。1.3經(jīng)濟(jì)方面風(fēng)險(xiǎn)水利水電剛從的規(guī)模較大，其建設(shè)投入的資金也比較大。在工程建設(shè)中，如果存在經(jīng)濟(jì)方面問(wèn)題，或者其撥款出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致工程使用的原材料不足，設(shè)備難以實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，而導(dǎo)致工程進(jìn)度被拖延。并且經(jīng)濟(jì)方面還會(huì)存在國(guó)家稅收政策、匯率變動(dòng)等影響，可能引發(fā)物價(jià)上漲問(wèn)題，嚴(yán)重的情況下成本超支會(huì)使得工程由于資金不足而停工。1.4商務(wù)交易風(fēng)險(xiǎn)在商務(wù)談判過(guò)程中，合同中支付時(shí)間、工程竣工時(shí)間等方面出現(xiàn)變更情況，會(huì)加大工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，其違約責(zé)任條款方面的風(fēng)險(xiǎn)是比較大的。1.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)首先是地震和泥石流等難以預(yù)測(cè)的自然災(zāi)害，這種災(zāi)害會(huì)對(duì)工程產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害，甚至是毀滅性的損傷。而且由于該類風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)難度較大，因此其出現(xiàn)的偶然性因素較大，難以進(jìn)行有效、及時(shí)的控制;其次是暴風(fēng)雨和雷擊天氣等比較容易預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)前我們可以預(yù)測(cè)是否會(huì)出現(xiàn)極端天氣，以提前防范，并且此類風(fēng)險(xiǎn)一般不會(huì)對(duì)工程造成毀滅性傷害;最后是人為風(fēng)險(xiǎn)，比如人為引發(fā)的火災(zāi)災(zāi)害、工程周邊森林火災(zāi)等，這種災(zāi)害會(huì)對(duì)工程進(jìn)度產(chǎn)生一定障礙。1.6技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)一是存在工程選址方面的風(fēng)險(xiǎn)，水利水電工程規(guī)模較大，在其位置選錯(cuò)的情況下，會(huì)加大成本耗費(fèi)，且產(chǎn)生的后果也會(huì)相當(dāng)嚴(yán)重。該類工程選址，應(yīng)該盡量避開(kāi)居民較多的地方，避免對(duì)其生活產(chǎn)生干擾;二是設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，一般是施工前對(duì)工程的設(shè)計(jì)，需要堅(jiān)持科學(xué)性原則，并對(duì)材料進(jìn)行合理配置，確保工程建設(shè)質(zhì)量;三是地質(zhì)勘測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，水利水電工程設(shè)計(jì)建設(shè)中，要嚴(yán)謹(jǐn)進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè)。在其勘測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確的情況下，會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的地質(zhì)問(wèn)題，具體要勘測(cè)地面、地下和河流等，了解清楚地質(zhì)結(jié)構(gòu)、地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害等，避免影響到工程建設(shè)的進(jìn)行;四是技術(shù)不過(guò)關(guān)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，在水利水電工程建設(shè)中涉及到的技術(shù)問(wèn)題較多，比如工程中一項(xiàng)特殊防護(hù)，施工導(dǎo)流技術(shù)的應(yīng)用，需要做好其相關(guān)工作，考慮到穩(wěn)定性問(wèn)題。避免導(dǎo)流施工不到位，而加大工程造價(jià)、延誤施工進(jìn)度，以及對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。

　　2.水利水電工程出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的原因

　　2.1客觀原因在工程建設(shè)中，一些風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)是由客觀因素引發(fā)的。比如國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)的出臺(tái)，其中一些經(jīng)濟(jì)政策、政治政策等，會(huì)加大工程施工風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家出臺(tái)的地方經(jīng)濟(jì)支持、環(huán)境保護(hù)政策等，也會(huì)影響到工程的建設(shè)活動(dòng)。工程建設(shè)中，地方風(fēng)俗文化也會(huì)影響其施工，如果違背了當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗，就可能引發(fā)群眾抵抗，而拖延工程施工進(jìn)度。此外，施工中自然災(zāi)害等因素，也會(huì)引發(fā)工程風(fēng)險(xiǎn)，其產(chǎn)生的影響和損失是相當(dāng)大的。2.2主觀因素在水利水電工程建設(shè)中，主觀因素產(chǎn)生的影響也是很大的，前期地質(zhì)勘測(cè)工作、設(shè)計(jì)工作等，如果對(duì)工程中相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素沒(méi)有進(jìn)行全面評(píng)估，缺乏對(duì)工程實(shí)際情況的考慮，在施工中就可能出現(xiàn)質(zhì)量不合格、技術(shù)人員專業(yè)水平低等問(wèn)題，其風(fēng)險(xiǎn)性是比較大的。

　　3.水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

　　3.1加強(qiáng)對(duì)工程風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別意識(shí)施工企業(yè)要強(qiáng)化自身風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)，以科學(xué)規(guī)避工程建設(shè)中存在風(fēng)險(xiǎn)，使工程能夠安全、穩(wěn)定建設(shè)。在水利水電工程建設(shè)中，其存在的自然因素風(fēng)險(xiǎn)比較復(fù)雜和特殊，其產(chǎn)生原因也具有變化特征。在此情況下，在項(xiàng)目施工中施工單位應(yīng)該根據(jù)存在的風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)制定風(fēng)險(xiǎn)管理方案，以強(qiáng)化工程施工細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，并上交風(fēng)險(xiǎn)說(shuō)明報(bào)告，以確保管理方案可以有序進(jìn)行。3.2科學(xué)評(píng)估工程建設(shè)存在風(fēng)險(xiǎn)施工單位要對(duì)工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以掌握工程建設(shè)中存在風(fēng)險(xiǎn)，能夠采取有效措施進(jìn)行防腐，最大程度上將風(fēng)險(xiǎn)的影響降低，縮小事故影響范圍，能夠減少事故造成的損失。在對(duì)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，需要采取科學(xué)計(jì)算方式來(lái)計(jì)算其發(fā)生事故的概率。3.3重視風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控在水利水電工程建設(shè)中，施工單位要高度重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控工作。其建設(shè)工程中，所處的自然環(huán)境復(fù)雜多變，且存在人為因素等多方面影響，只有加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)控，才可保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。因此，施工單位在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中也要采取科學(xué)手段，通過(guò)對(duì)監(jiān)控方式的創(chuàng)新，來(lái)實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)控。

　　4.水利水電工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)的管理策略

　　4.1施工前準(zhǔn)備工作工程建設(shè)前，要先做好地質(zhì)勘測(cè)工作，并對(duì)其進(jìn)行有力監(jiān)督，通過(guò)應(yīng)用先進(jìn)的地質(zhì)勘測(cè)技術(shù)來(lái)獲得準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)有效防范;要做好工程設(shè)計(jì)工作，根據(jù)科學(xué)方法和規(guī)律進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)工程設(shè)計(jì)圖要多方審核進(jìn)行研究和檢查。其內(nèi)容要盡量詳細(xì)，全面考慮各種情況加以完善;工程選址工作要考慮環(huán)境因素、群眾因素等，邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行討論來(lái)選擇合理的地址;對(duì)技術(shù)人員則要進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握地質(zhì)勘測(cè)和施工導(dǎo)流技術(shù)等，且要加強(qiáng)安全教育，確保工程技術(shù)水平和操作安全進(jìn)行。4.2合同風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略企業(yè)可以在合同中設(shè)置相關(guān)保護(hù)性條款，以加強(qiáng)對(duì)合同履行的保證，使一些不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)變得可預(yù)見(jiàn)，更有利于企業(yè)進(jìn)行成本的控制，在出現(xiàn)損失的情況下可以得到合理補(bǔ)償;技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)控制方面，要通過(guò)嚴(yán)格的招投標(biāo)工作，對(duì)工程分包嚴(yán)加控制，明確工程的建設(shè)責(zé)任，以降低其中技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。4.3強(qiáng)化思想管理和質(zhì)量監(jiān)督工作一方面要進(jìn)行全方位的安全管理，并注重其落實(shí)工作，對(duì)事故規(guī)律進(jìn)行研究，加強(qiáng)施工監(jiān)督，在思想方面加強(qiáng)重視，對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真處理。另一方面要強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格檢查其中各個(gè)環(huán)節(jié)和使用的材料設(shè)備。技術(shù)人員要審核其是否持證上崗、技術(shù)是否過(guò)關(guān)等。

　　5.結(jié)束語(yǔ)

　　在水利水電工程中，存在著多種風(fēng)險(xiǎn)因素，且一些風(fēng)險(xiǎn)具有偶然性，并預(yù)測(cè)的難度加大。因此，企業(yè)要做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，采取科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施，盡量減少風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程造成的損失。

　　參考文獻(xiàn)：

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　　《水利水電工程風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施》來(lái)源：《珠江水運(yùn)》，作者：劉濤 白浩 許云譜

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