摘要:水利工程建設質(zhì)量直接影響到國計民生,加強對水利工程建設質(zhì)量和安全的監(jiān)督,可以有效提高水利工程建設質(zhì)量,從而為社會的發(fā)展帶來更多社會和經(jīng)濟效益。水利工程建設比較復雜,施工人員及其工作量都比較多,這給工程質(zhì)量和安全監(jiān)督造成極大困難;诖,本文主要對水利工程建設安全監(jiān)督體系進行分析,為提高水利工程建設質(zhì)量提供參考。
關(guān)鍵詞:水利工程;安全監(jiān)督;建設質(zhì)量
在水利工程建設中,做好安全監(jiān)督,保證水利工程建設質(zhì)量是非常重要的工作。水利建設質(zhì)量和安全監(jiān)督工作是指在工程建設的過程中,所有參建主體及管理主體受法律法規(guī)的約束,監(jiān)督和管理工程上的建設質(zhì)量和生產(chǎn)安全,并運行相應的保障機制[1]。水利工程建設涉及多個部門,所以,進行安全監(jiān)督和質(zhì)量管理存在較大難度,需要建立較為完善的水利工程安全監(jiān)督和建設質(zhì)量管理系統(tǒng),保證每個建設環(huán)節(jié)都能嚴格遵循規(guī)章制度[2]。
1水利工程建設質(zhì)量和安全監(jiān)督體系概述
構(gòu)建水利工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理體系,主要是保證各個參與單位能對水利工程建設負起責任,保證工程建設符合相關(guān)法律規(guī)定,從而保證水利工程建設安全和質(zhì)量。落實水利工程監(jiān)督管理工作,建立科學有效的監(jiān)督機制,對設計單位、政府和施工單位進行質(zhì)量和安全監(jiān)督。
我國水利工程構(gòu)建的安全和質(zhì)量監(jiān)督體系主要經(jīng)歷了三個階段,即政府全面行政管理,建設單位質(zhì)量和安全管理與政府督察相結(jié)合和水利工程建設質(zhì)量與安全的政府監(jiān)督。質(zhì)量與安全監(jiān)督是當前水利工程建設的重點。1989年,我國開始建立第一個水利工程質(zhì)量監(jiān)管總站。隨著水利工程事業(yè)的不斷發(fā)展,2011年,我國提出建立縣級水利工程監(jiān)督機構(gòu),目前,已經(jīng)形成了四級質(zhì)量監(jiān)督框架,具體見表1。
2水利工程建設質(zhì)量和安全監(jiān)督體系的構(gòu)建
2.1建立并完善質(zhì)量和安全監(jiān)督管理法規(guī)制度
我國水利工程建設應不斷完善工程質(zhì)量和安全監(jiān)督相關(guān)的法律法規(guī)制度,為監(jiān)督水利工程建設提供強有力的法律支撐。同時,對現(xiàn)有的水利工程質(zhì)量監(jiān)督和管理制度進行調(diào)整,逐漸提高該工作的法律地位。比如:在修訂《水利工程質(zhì)量監(jiān)督和管理規(guī)定》時,需要加強相關(guān)內(nèi)容的可行性和具體性,與現(xiàn)在的水利工程安全監(jiān)督和建設質(zhì)量管理需求相適應。在規(guī)章制度方面,可以建立市場準入制度和寬松的市場操作制度。對于監(jiān)督管理的機構(gòu)人才,需要建立嚴格的考核制度,工作人員需要持有相應的資格證明并具備專業(yè)資質(zhì)。建立較為開放的監(jiān)督市場,需要對區(qū)域資源進行合理配置,從而加強水利工程安全監(jiān)督和質(zhì)量管理機構(gòu)監(jiān)督力度。
2.2建立統(tǒng)一的水利工程監(jiān)督網(wǎng)絡體系
對水利工程建設質(zhì)量進行監(jiān)督是一項比較復雜的工作,其涉及多個部門。所以,需要對水利工程參與各方進行統(tǒng)一性的自我管理。每個參與單位都會影響水利工程質(zhì)量建設安全,所以,加強水利工程質(zhì)量和安全監(jiān)督,提高管理部門的工作積極性,才能更好地保證水利工程建設質(zhì)量和安全。相關(guān)政府需要對工程日常建設進行安全和質(zhì)量監(jiān)督,可采取定期檢查的手段,對違法行為進行嚴格懲罰。同時,吸引一些民間機構(gòu)或社會專業(yè)人士對水利工程質(zhì)量和安全問題進行監(jiān)督,通過個人和社會群體的力量保證水利工程建設質(zhì)量和安全。
2.3對水利工程全過程進行安全質(zhì)量監(jiān)督
為了落實水利工程建設質(zhì)量和安全監(jiān)督工作,需要加大資源和資金的投入,建立并完善安全監(jiān)督機制。在水利工程設計階段,要嚴格根據(jù)標準規(guī)定,建立工程建設程序,同時建立可行的方案,包括方案設計、問題研討、設計策劃、質(zhì)量評估等內(nèi)容,保障相關(guān)資源和數(shù)據(jù)的傳導,從而提高水利工程建設質(zhì)量。
在施工環(huán)節(jié),建立并落實施工控制體系。嚴格按照水利工程建設標準,根據(jù)設計圖,對施工階段的每項工序進行嚴格管理,從而提高各項工藝的質(zhì)量。如果發(fā)現(xiàn)有某一道工序出現(xiàn)問題,要及時與監(jiān)督人員進行分析,并采取合理的措施解決問題,減少對水利工程質(zhì)量的影響。另外,還要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),建立數(shù)據(jù)庫,收集、分析并整理水利工程建設中的各種數(shù)據(jù),通過建立數(shù)據(jù)模型,分析工程建設質(zhì)量[3]。此外,利用現(xiàn)代化技術(shù)可以隨時對各種數(shù)據(jù)進行更新和整理,也可以提供動態(tài)的施工質(zhì)量管理;在離線狀態(tài),也能分析施工各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù),從而判定施工質(zhì)量和性能,完成施工質(zhì)量檢驗。
在竣工節(jié)點,業(yè)主可以根據(jù)簽訂的合同,委托相關(guān)監(jiān)理公司實現(xiàn)對水利工程質(zhì)量的監(jiān)督,以及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,從而提高水利工程建設安全性[4,5]。
3結(jié)語
水利工程建設質(zhì)量和安全監(jiān)督涉及每個施工環(huán)節(jié),建立全面詳細的監(jiān)督和管理體系非常重要,只有加強對每個環(huán)節(jié)質(zhì)量的監(jiān)督,才能保證水利工程建設安全和質(zhì)量。
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文章TAG標簽:水利工程論文
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