對于工程建設(shè)中來說，水利建設(shè)發(fā)展和新改革應(yīng)用模式上的發(fā)展建設(shè)運用是大家要注意的事項。

　　文章選自：《水利信息化》全國性科技期刊。發(fā)布水利信息化建設(shè)政策、法規(guī)和標準等，介紹水利信息化建設(shè)經(jīng)驗和成果。讀者對象主要是我國廣大水文站網(wǎng)工作者，水利、水文、水電、交通、能源、地質(zhì)、環(huán)保、化工、農(nóng)林、航運、水資源和水利電力工程等有關(guān)部門的工人、工程技術(shù)人員和院校師生等。

　　摘要：由于目前管理職能還不明晰、權(quán)責不明確,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟服務(wù)中心基本沒有對水利工程實施管理責任,所有水利工程的管理責任基本都由流域管理所負責實施。因此,在今后的水利管理工作中要逐步明確流域管理所與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟服務(wù)中心的管理范圍,明確各自的管理責任。預防在管理工作中互相推委、扯皮等現(xiàn)象的發(fā)生。

　　關(guān)鍵詞：水利服務(wù),水利工程,水利管理,水利論文

　　1 互助縣水利工程及管理現(xiàn)狀

　　互助縣自建國以來,建成的水利工程有653項,其中:中型水庫1座,小(一)型水庫7座,小(二)型水庫29座;澇池50座;治溝骨干工程20座;水土保持淤地壩工程41座,梯田3萬hm2;電灌站87座;機井48眼;小水電站8座;水輪泵站3座;萬畝灌區(qū)10個,民營渠道71條(不抱括水庫引水渠);各類人畜飲水工程270處,集雨利用水窖3.24萬眼;河道堤防工程總長81km。

　　上述工程控制灌溉面積1.42萬hm2,解決了4.6萬戶、21.56萬人、19.27萬頭(只)牲畜的飲水問題。投資達5.2億元,水利工程固定資產(chǎn)達4.58萬億元。另外一些跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫穿全流域的農(nóng)村安全飲水工程正在建成運行,這些水利工程的建成運行及管理機構(gòu)的建立健全,為互助縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收促進新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟的發(fā)展起到了積極有效的作用,為水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)夯實了基礎(chǔ)[1]。

　　2新體制下水利管理工作的目標與主要工作任務(wù)

　　新體制下水利管理工作的目標:一是以服務(wù)“三農(nóng)”為首要目標。切實保證互助縣范圍內(nèi)的各項水利工程安全正常運行,保障廣大用水戶群眾生產(chǎn)、生活用水供給。二是廣泛宣傳水利法律法規(guī)和普及水利科技新知識,引導廣大農(nóng)民群眾合理用水和節(jié)約用水。三是加大水資源保護力度,作好水資源統(tǒng)一調(diào)配和統(tǒng)一管理。四是做好防汛抗旱工作,興利除害創(chuàng)造人水和諧用水環(huán)境。主要工作任務(wù)有以下幾方面。

　　2.1進一步理順流域管理所與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟服務(wù)中心的管理范圍

　　自2007年下半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革完成后,互助縣劃定了各流域管理所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟服務(wù)中心的水利管理范圍。即:跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)跨村的水利工程主要有流域管理所負責管理,受益范圍在一個村及灌溉渠道末級渠系有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟服務(wù)中心負責管理。如南門峽灌溉工程管理所主要負責管理南門峽灌區(qū)工程、西山氟改水人畜飲水工程、臺子東山干渠等水利工程的管理,臺子鄉(xiāng)農(nóng)村社會經(jīng)濟服務(wù)中心負責臺子鄉(xiāng)受益范圍在一個村的小型水利工程,如出路溝村人畜飲水工程、峽門村人畜飲水機井工程、哇麻村人畜飲水供水點工程、菜子溝人畜飲水工程以及菜子溝水庫、出路溝澇池等的管理。

　　2.2加強管理,確保各水利工程安全運行

　　加強流域管理所與轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟服務(wù)中心水利管理工作的聯(lián)系,確保流域內(nèi)各項水利工程的安全正常運行�！肚嗪Ｊ∷�利工程管理和保護條例》第二章第八條規(guī)定:水利工程管理實行統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的原則。第八條第三款規(guī)定:受益范圍在一個行政村內(nèi)的小型水利工程或者灌溉工程的末級渠系,由村(牧)民委員會或者用水者合作組織負責管理。根據(jù)目前互助縣水利工程管理的實際情況,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都還沒由能獨立管理水利工程的用水戶協(xié)會組織。因此,村級小型水利工程管理工作只能有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟服務(wù)中心的水利管理人員來負責。分工不等于分家,在水利管理工作中流域管理所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟服務(wù)中心的目標是一致的。在水利管理工作中要互相補充、相互協(xié)作。

　　經(jīng)濟服務(wù)中心負責小型水利工程的日常管理和維護,流域管理所提供必要的技術(shù)指導和幫助。遇到大的經(jīng)濟中心無力修復的水毀和其他原因造成的破壞時,可通過流域管理所上報到縣水務(wù)局,爭取資金進行修復。而流域管理所對跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)跨村的水利工程管理要充分依靠轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府及農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心的幫助和支持。特別是要在水利工程管理中充分發(fā)揮受益村群眾“一事一議”制度,讓廣大群眾自覺參與到各項水利工程的管理工作中來,共同維護好現(xiàn)有各項水利工程的安全和運行。

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