水利安全施工論文可以發(fā)表在期刊黑龍江水利科技上，主管單位：黑龍江省水利廳，主辦單位：黑龍江省水利水電勘測設(shè)計研究院黑龍江省水利學(xué)會黑龍江省水利科技信息中心站。國際標(biāo)準刊 號：ISSN1007-7596，國內(nèi)統(tǒng)一刊號：CN23-1269/TV，郵發(fā)代號：14-87，單價：8，定價：48，刊期：季刊，開數(shù)：16開。
　　摘要：安全生產(chǎn)管理是水利水電施工企業(yè)最大的效益，因此，要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，增強安全生產(chǎn)管理意識，把安全生產(chǎn)管理作為一切工作的出發(fā)點。本文分析了影響水利水電施工安全的主要問題，探討了水利水電工程施工安全控制的具體措施。

　　關(guān)鍵詞：水利水電,安全控制,措施

　　水利水電工程施工具有點多、面廣、工期長，大量使用非專業(yè)化勞務(wù)隊伍，而且施工場地復(fù)雜，施工條件較差等特點，容易造成安全事故。因此，在施工項目安全管理中必須堅持樹立“安全第一，預(yù)防為主”，在當(dāng)前倡導(dǎo)“以人為本”安全理念的指引下，堅持經(jīng)常性的安全教育和堅持安全管理的主動性、防護針對性的原則。水利水電工程的安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，我們更應(yīng)該緊緊依靠科技進步，提升安全管理水平，實施長效管理。必須健全入場教育，安全技術(shù)交底，監(jiān)督檢查和落實“誰主管、誰負責(zé)；誰受益、誰管理、誰負責(zé)；誰主辦、誰負責(zé)”的制度等措施，才能真正搞好水利工程現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。

　　一、影響水利水電施工安全的主要問題

　　為了保證安全施工，在工程建設(shè)的全過程中，從施工準備開始直到維修期滿，都應(yīng)該注意影響安全的因素，及時采取預(yù)防措施，防止安全事故的發(fā)生。一旦發(fā)生安全事故，要迅速采取處理措施。下面說明各個施工階段和工程部位經(jīng)常發(fā)生的安全事故，并提出注意事項，以防事故發(fā)生。

　　1、施工準備階段

　　在工程項目正式開工以前，項目經(jīng)理及其項目組主要負責(zé)人，要對施工區(qū)域的周圍環(huán)境，地下管線，施工地質(zhì)情況進行全面考察，特別注意以下問題：

　�。�1）如施工區(qū)域內(nèi)有地下電纜，水管或防空洞時，要專人進行妥善處理，并給出所在位置，使施工人員事先知曉。

　�。�2）如施工區(qū)域或施工現(xiàn)場有高壓架空電線時，要在施工組織設(shè)計中采取相應(yīng)的技術(shù)措施，并在高壓電線附近標(biāo)出醒目的標(biāo)志。

　�。�3）在編制施工組織設(shè)計時，要注意防止施工設(shè)施對周圍居民安全，住宿和交通等方面的干擾和造成危險，并采取必要的防護措施。

　　（4）在安排施工進度時，要妥善安排每個工序的進度，防止進度過緊或工作時間過長。施工進度過快或連續(xù)施工時間太長，容易導(dǎo)致工傷事故。

　　2、基礎(chǔ)施工階段

　　基礎(chǔ)施工階段的安全生產(chǎn)，主要在防范土方坍塌或深坑井內(nèi)窒息中毒，采取安全的邊坡比。在深坑部位，應(yīng)采取支護措施，并計算邊坡荷載能力，采取必要的加固邊坡的措施。在雨季施工或地下水位較高的地區(qū)施工時，要做好基坑支護和排水措施，并密切注意防止基坑兩側(cè)土體滑塌。在深基坑內(nèi)施工時，要注意防止沼氣或有毒氣體，防止因通風(fēng)不良出現(xiàn)窒息危險。

　　3、隧洞施工階段

　　隧洞施工最易發(fā)生工傷事故，有時甚至發(fā)生極嚴重的人身傷亡惡性事故，應(yīng)引起施工管理人員的特別注意。隧洞施工中最易發(fā)生的事故是：塌方，涌水，窒息和觸電。由于特殊困難的地下施工條件，這些事故一旦發(fā)生，往往導(dǎo)致嚴重的后果。因此，在隧洞施工中，應(yīng)嚴格按程序施工，時刻注意上述事故可能發(fā)生的跡象。

　　4、結(jié)構(gòu)施工階段

　　在結(jié)構(gòu)施工階段，建筑物的高度不斷上升，要特別注意高空作業(yè)安全，尤其是作業(yè)人員的墜落或被墜落物扎傷。為此要注意以下事項：完善結(jié)構(gòu)施工層的外防護，預(yù)防高處墜落事故。做好結(jié)構(gòu)內(nèi)各種洞口的防護，防止落人落物。加強起重作業(yè)的管理，預(yù)防機械傷害事故。特別注意危險工種的安全保護。

　　以上各項，僅是工程施工中最常見的安全事項。各類土建工程的施工管理人員，應(yīng)根據(jù)自己工程項目的特點，有針對性地制定全面的安全施工制度和防護措施，確保安全生產(chǎn)。

　　二、水利水電工程施工安全控制的具體措施

　　1、進行水利水電工程安全隱患因素事前分析控制

　　水利水電工程施工的安全管理工作首先要進行事先的預(yù)防與控制，將危險點與危險因素消滅在萌芽狀態(tài)之下。在進行安全隱患事前控制的前提是準確找到危險因素主要有哪幾個方面，通過對安全事故的分析調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，安全事故的危險因素主要集中在三個方面：一是人的不安全行為；二是物的不安全狀態(tài)；三是管理上缺陷，尤其是在水利水電工程這一復(fù)雜的施工環(huán)境當(dāng)中，這三方面的問題基本構(gòu)成了所有安全事故發(fā)生得全部隱患所在。

　　進行水利水電工程安全隱患的事前分析與控制首先應(yīng)在理論上解釋清楚“危險源始終伴隨著生產(chǎn)全過程存在著”。了解掌握危險源客觀存在的規(guī)律性同時還有利用各種方式教育廣大職工認識這一客觀規(guī)律，消除安全生產(chǎn)過程中的各種幻想或僥幸，使之自覺投身于危險點預(yù)控活動中。其次，危險因素預(yù)控必須突出全員、全過程、全方位、全網(wǎng)絡(luò)、全天候管理。危險因素預(yù)控必須要制度化、規(guī)范化管理。危險因素預(yù)控必須做到措施到位、責(zé)任到人、監(jiān)督檢查到位危險因素預(yù)控所制定的措施必須注意動態(tài)變化，加以修定、補充、完善。最后，危險因素預(yù)控必須落實班組、崗位或每一項具體的操作，防止流于形式。危險因素預(yù)控應(yīng)予以總結(jié)、規(guī)范。

　　2、進行水利水電工程安全施工的動態(tài)監(jiān)管

　　實施動態(tài)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督和有效控制的決策實施動態(tài)安全管理和有效控制是安全生產(chǎn)管理工作中實行符合安全生產(chǎn)實際需要的對策，是安全生產(chǎn)管理工作中的一種行為表現(xiàn)方式。安全生產(chǎn)管理人員隊伍建設(shè)同樣要堅持“以人為本”，采取各種方式來提高安全管理人員的自身素質(zhì),安全管理人員必須做到：熟悉水利水電行業(yè)主要設(shè)備結(jié)構(gòu)，懂專業(yè)技術(shù)；熟悉水利水電行業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)和生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境；掌握和了解水利水電行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策以及規(guī)章制度；熟悉必要的水利水電安全監(jiān)測技術(shù)和勞動保護安全技術(shù)；掌握水利水電行業(yè)現(xiàn)代化安全管理知識；要有較好的政治素質(zhì)和組織能力；要具備較高的總結(jié)分析和寫作能力等具體的工作。

　　3、嚴肅對待管理工作中的深層次違章行為

　　安全管理中深層次違章可以從兩方面理解：一是職工思想上的違章，即對違章行為后果缺乏足夠的認識，缺乏遵章守紀意識和態(tài)度；二是存在于領(lǐng)導(dǎo)和管理層的違章，即管理性違章。發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)和管理層的違章與發(fā)生在現(xiàn)場職工的習(xí)慣性違章，它們相互滲透、相互影響、相互作用,甚至產(chǎn)生合力,使習(xí)慣性違章更加頑固。發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)和管理層的違章危害往往要大于習(xí)慣性違章，如果說職工習(xí)慣性違章是“點”的話,那么,管理性違章就是“面”。對于管理性違章一般情況應(yīng)采取以下對策：第一，強調(diào)落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任制，明確其安全職責(zé)；第二，加大對其安全生產(chǎn)管理職責(zé)、履行情況監(jiān)督考核力度；第三，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員的安全教育培訓(xùn)，落實“安全生產(chǎn)五同時”和“管生產(chǎn)必須管安全”原則；第四，對于管理性違章行為要按照有關(guān)“考核辦法”，從嚴考核,不能姑息遷就，應(yīng)與職工習(xí)慣性違章處罰一視同仁；第五，采取必要的組織手段與其政績考核掛鉤等。

　　水利水電工程，隨著工程施工的全面開展，它的施工生產(chǎn)重點就處于施工高峰期，在此期間危險因素增多，而且安全生產(chǎn)管理就要進入多級化的安全生產(chǎn)管理階段，要采用多層次、多界面、多環(huán)節(jié)、多級化的方法做好安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)管理是水利水電施工企業(yè)最大的效益，因此，要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，增強安全生產(chǎn)管理意識，把安全生產(chǎn)管理作為一切工作的出發(fā)點。

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