關于水利工程質量管理探討
摘要：本文根據(jù)從事水利工程建設管理的工作經(jīng)驗，對當前水利工程施工質量管理存在的問題及其原因進行了簡要的概述與分析，針對所出現(xiàn)的問題，從設計、施工和業(yè)務素質等方面出發(fā)，提出了解決問題的措施，指出了水利工程質量管理過程中應注意的問題。以提高水利工程建設質量，保證水利工程的安全、可靠和經(jīng)濟地運行。水利建設工程質量低劣會直接影響工程使用壽命。
關鍵詞:質量管理;水利工程;措施
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，水利工程的建設也明顯加快，為保障水利工程建設又好又快地發(fā)展和形勢的持續(xù)穩(wěn)定，就必須加強水利工程建設的質量管理。同時，由于水利工程項目涉及到建設點多、面廣、量大以及工作難度較大，致使因為質量問題而導致的水利工程事故常有發(fā)生，這給水利工程的正常運行埋下了安全隱患，給國家和人民的生命財產造了重大損失�；诖�，這要求我們進一步加強水利工程建設的質量管理。水利建設工程如果質量不合乎規(guī)程、規(guī)范和合同規(guī)定的質量標準,會直接影響工程使用壽命和對工程安全造成隱患,不僅給單位造成難以挽回的影響,甚至給國家?guī)砦：κ录�。那�?如何提高水利工程質量呢?
一、水利工程質量管理的重要性
隨著科學技術的發(fā)展和市場競爭的需要，質量管理越來越被人們重視。在水利工程建設中，工程質量始終是水利工程建設的關鍵，任何一個環(huán)節(jié)，任何一個部位出現(xiàn)問題，都會給整體工程帶來嚴重的后果，直接影響到水利工程的使用效益，甚至造成巨大的經(jīng)濟損失。因此，可以肯定的說，質量管理是確保水利工程質量的生命。
工程質量的優(yōu)劣，直接影響工程建設的速度。劣質工程不僅增加了維修和改造的費用、縮短工程的使用壽命，還會給社會帶來極壞的影響。反之，優(yōu)良的工程質量能給各方帶來豐厚的經(jīng)濟效益和社會效益，建設項目也能早日投入運營，早日見效。由此可見，質量是水利工程建設中的重中之重，不能因為追求進度，而輕視質量，更不能因為追求效益而放棄質量管理。只有深刻認識質量管理的重要性，我們的工作才能做好。
二、水利工程質量管理存在的問題
1、質量意識薄弱。雖然國家反復強調“質量第一”、“質量是工程的生命線”,但迫于工程進度的壓力,少數(shù)施工單位為了避免由于工期延誤引起業(yè)主提出索賠,不得不向“重進度輕質量”傾向,即在工期與質量發(fā)生沖突時,往往會是工期優(yōu)先。一些工程沒能認真推行工程項目招標制、項目法人制、工程監(jiān)理制、工程質量終身制。一些地方與單位行政干預嚴重,違反建設程序,任意壓縮合理工期,影響工程質量;資金不到位,資金運作有問題、壓價、要求承包方墊資、拖欠工程款,造成盲目壓縮質量成本和質量投入;招投標工作不夠規(guī)范,違規(guī)操作,虛假招標或直接發(fā)包工程導致低資質、無資質設計、施工、監(jiān)理隊伍參與工程建設。
2、水利工程前期勘測和設計不規(guī)范。部分水利工程建設的項目規(guī)劃書、可行性研究報告和初步設計文件分析深度不夠，缺乏對環(huán)境和經(jīng)濟等方面全面、綜合的分析，特別是在一些小型的水利工程中很少進行可行性研究，致使設計常常不合理或不符合規(guī)范，嚴重影響了設計方案的比選，新材料、新技術和新工藝的應用，進而影響到工程建設的進度和質量等;
3、監(jiān)理市場不規(guī)范,監(jiān)理工作不到位。監(jiān)理隊伍少,人員素質良莠不齊,部分人員無證上崗,工作責任心不強;監(jiān)理市場不規(guī)范,監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現(xiàn)象,監(jiān)理成“兼理”;監(jiān)理工作不到位,工作深度和廣度不夠,質量能力不強,缺乏有效的方法和手段。
4、相關人員業(yè)務水平不夠，技術力量薄弱。在水利工程建設中，存在部分水利工程設計人員、施工設計人員、管理人員和施工人員的專業(yè)知識不足和業(yè)務水平不高的現(xiàn)象，對于工程上的一些復雜的技術問題，這些人員無法拿出合理的解決方案，不能很好地掌握新技術、新工藝，難以承擔有一定深度的工作。
三、提高水利工程質量的途徑
1、強化工程質量意識。首先,各級領導要加強水利工程質量意識。領導的質量意識是搞好水利工程質量工作的重要前提。
2、建立科學有效的質量保證體系。質量保證體系是以保證和提高工程質量為目標,從施工準備、施工生產到竣工投產的全過程,運用系統(tǒng)工程的概念和方法,把各環(huán)節(jié)的質量管理活動組織起來,形成一個任務明確、職責和權限互相協(xié)調、互相促進、高效的全方位質量管理體系,把施工單位的質量職能納入統(tǒng)一的質量管理系統(tǒng),把各階段的工作質量和工程質量聯(lián)系起來,通過信息保證、組織保證、措施保證、制度保證、素質保證,從而使質量管理制度化、標準化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。
3、加強施工過程中的質量控制。(1)嚴格施工隊伍的組織及管理人員的挑選。就施工隊伍而言:要求人員精良、技術嫻熟、作業(yè)水平高、施工經(jīng)驗豐富;就管理人員而言:要求技術水平高、組織能力強、責任心強、現(xiàn)場指揮和解決問題能力強、身體素質好,能勝任長期野外工作。 (2)對“材料”的控制。材料是指施工所用的建筑原材料、半成品、構件和工程金屬結構及設備等。材料的質量是形成工程項目實體質量的基礎。
4、提高對實施項目建設監(jiān)理工作的認識。由于我國在很長的一段時期內實行的是計劃經(jīng)濟體制,傳統(tǒng)的工程建設管理制度通常是由建設單位一方說了算,使得早期的工程建設管理工作很難走上規(guī)范化的軌道。
四、水利工程質量管理要點
從以上分析可知，進行水利工程建設時質量管理的重要性，針對以上水利工程質量管理所存在的問題，筆者總結了應從以下幾方面，加強質量管理，確保工程建設的質量。
(1)加強水利工程的測量工作，保證測量的準確性。水利工程建設中，工程設計所需的坐標和高程等基本數(shù)據(jù)以及工程量計算等都必須經(jīng)過測量來確定，而測量的準確性又直接影響到工程設計、工程投資和工程質量。因此，搞好測量工作是確保水利工程建設質量的基礎;
(2)加強水利工程設計工作。在水利工程建設項目可行性論證通過并立項后，工程設計就成為影響工程質量的關鍵因素。
(3)加強施工質量管理。施工是決定水利工程質量的關鍵環(huán)節(jié)之一，因此在施工過程中應加強施工質量管理，保證施工質量。
(4)重視質量管理，落實責任制。相關的管理部門應高度重視水利工程質量管理工作，本著以對國家和人民負責的態(tài)度真正把工程質量管理工作落到實處，明確相關人員的責任，層層落實責任制，全面落實責任制，并加強監(jiān)督和檢查，嚴格按照水利規(guī)范和技術要求，如出現(xiàn)質量問題就要追究當事人的責任，即工程質量終身制，徹底解決工程質量如沒人負責問題，能夠提高相關人員的責任感;
(5)改進監(jiān)控方法，提高檢測水平。加強原材料、設備的質量控制，對批量購置的材料、設備等，要按國家相關部頒或行業(yè)技術標準先檢測(全面檢測或抽樣檢測)后使用，對不合格材料和設備不使用。加強施工質量監(jiān)測，對關鍵工序和重點部位，應嚴格監(jiān)控施工質量;
結束語
本文針對水利工程質量管理過程中存在的問題，從水利工程的測量、設計、施工質量控制、工程質量終身制、監(jiān)控方法和業(yè)務素質方面出發(fā)，提出了加強水利工程質量管理的一些措施，可為相關的施工設計人員參考借鑒。
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