審計(jì)是經(jīng)濟(jì)管理建設(shè)發(fā)展中都不可缺少的事項(xiàng)，如：當(dāng)前審計(jì)在農(nóng)業(yè)資金管理建設(shè)中也是要進(jìn)行全面的分析等等。

　　摘要：農(nóng)業(yè)資金審計(jì)工作的順利完成，必須要與我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，不斷進(jìn)行工作方式的優(yōu)化與調(diào)整，開(kāi)拓為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的新途徑。

　　關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)資金,審計(jì)要點(diǎn),審計(jì)論文

　　一、農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金及其審計(jì)的相關(guān)理論

　　(一)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的含義

　　農(nóng)業(yè)資金有廣義和狹義之分。狹義的農(nóng)業(yè)資金是指社會(huì)各方面投入農(nóng)業(yè)的各種貨幣資金。廣義的農(nóng)業(yè)資金是指國(guó)家、個(gè)人或社會(huì)其他部門(mén)投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的各種貨幣資金、實(shí)物資本和無(wú)形資產(chǎn)，以及在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中形成的各種流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的總和。

　　推薦期刊：《現(xiàn)代審計(jì)與經(jīng)濟(jì)》刊物 圖文并茂，內(nèi)容豐富，觀點(diǎn)前沿，以宣傳黨和國(guó)家有關(guān)審計(jì)、經(jīng)濟(jì)的方針、政策、法規(guī);總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn);傳播審計(jì)、經(jīng)濟(jì)信息;樹(shù)立先進(jìn)典型;以活躍審計(jì)、財(cái)會(huì)人員生活為目的，圍繞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、反腐敗斗爭(zhēng)、建設(shè)和諧社會(huì)、關(guān)注民生等熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展宣傳研討，努力推陳出新。

　　(二)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)的特點(diǎn)

　　農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)具有資金渠道多、點(diǎn)多、面廣、分散、項(xiàng)目多的特點(diǎn)，其流向遍布廣大鄉(xiāng)村，涉及千家萬(wàn)戶。它決定了農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金具有與其他專業(yè)審計(jì)的某些獨(dú)特的復(fù)雜性和艱巨性，它要求審計(jì)人員要有較寬的知識(shí)面，熟悉諸多部門(mén)、行業(yè)的管理知識(shí)和財(cái)會(huì)規(guī)章制度。因每項(xiàng)專項(xiàng)資金審計(jì)的依據(jù)有所不同。

　　農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)涉及的部門(mén)多，行業(yè)復(fù)雜。所涉及部門(mén)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)差別很大，因此，審計(jì)時(shí)要根據(jù)各自的不同情況，有針對(duì)性的進(jìn)行審計(jì)，既要審計(jì)資金主管和分配部門(mén)，又要審計(jì)資金使用單位和工程項(xiàng)目。

　　農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金使用周期長(zhǎng)，短期效益不明顯。專項(xiàng)資金投入有的要持續(xù)幾年，甚至幾十年才能產(chǎn)出，而且許多專項(xiàng)資金都是補(bǔ)助性質(zhì)，與部門(mén)、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶自有資金配套使用，還要很多社會(huì)性事業(yè)單位不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的無(wú)償投入，因此，審計(jì)時(shí)既要看經(jīng)濟(jì)效益，又要看社會(huì)效益、生態(tài)效益，增加審計(jì)難度。

　　二、改進(jìn)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)的對(duì)策

　　(一)各審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)配合與協(xié)調(diào)

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金使用范圍廣、項(xiàng)目繁瑣，大多數(shù)農(nóng)業(yè)資金支持項(xiàng)目都以縣市作為基礎(chǔ)點(diǎn)，輻射到村與戶之中。這也就意味著行政機(jī)構(gòu)的上層負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)資金的使用與分配，村、鎮(zhèn)一級(jí)則作為農(nóng)業(yè)資金的使用者，享受資金帶來(lái)的各項(xiàng)收益。這就要求各級(jí)審計(jì)部門(mén)在進(jìn)行審計(jì)工作的過(guò)程中應(yīng)明晰自身審查工作的重點(diǎn)與核心。

　　(二)完善機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全單位管理制度

　　作為審計(jì)工作的重要環(huán)節(jié)，審計(jì)制度在其中扮演著關(guān)鍵性角色，也是進(jìn)行審計(jì)結(jié)果檢驗(yàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)審計(jì)系統(tǒng)的現(xiàn)狀看，需要在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)和完善制度建設(shè)：

　　(1)進(jìn)行農(nóng)業(yè)審計(jì)部門(mén)的優(yōu)化與調(diào)整，擴(kuò)大審計(jì)覆蓋，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)進(jìn)行審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置�，F(xiàn)階段，我國(guó)的審計(jì)部門(mén)一般只涉及到市一級(jí)的行政單位，從而造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)工作的缺失。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立審計(jì)部門(mén)，配備審計(jì)人員已成為迫切要求。

　　(2)建立健全審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制制度，提升審計(jì)工作質(zhì)量。根據(jù)權(quán)責(zé)分明，考核有據(jù)的規(guī)章評(píng)判內(nèi)部審計(jì)人員的行為。

　　(三)強(qiáng)化監(jiān)督控制 加大處罰力度

　　審計(jì)工作的開(kāi)展要嚴(yán)格按照法定的審計(jì)程序和審計(jì)規(guī)范，一旦出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。這就要求審計(jì)、財(cái)政等相關(guān)檢查部門(mén)在工作的過(guò)程中應(yīng)相互配合，加強(qiáng)協(xié)作，在審計(jì)工作中一旦遇到較為嚴(yán)重的問(wèn)題，可直接與檢查部門(mén)進(jìn)行直接聯(lián)系。

　　(四)提高審計(jì)人員的素質(zhì)與能力

　　一方面審計(jì)人員對(duì)自身工作有一個(gè)全面的認(rèn)知。對(duì)于農(nóng)業(yè)資金審計(jì)工作的核心與難點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)把控，因而就需要在審計(jì)工作開(kāi)展的過(guò)程中，積極與農(nóng)民進(jìn)行交流，對(duì)農(nóng)業(yè)資金的使用與分配情況進(jìn)行全面的了解與分析，以保證審計(jì)工作的順利完成。

　　(五)注重審計(jì)人員在審計(jì)中的技巧

　　對(duì)審計(jì)工作的重點(diǎn)難點(diǎn)工作進(jìn)行科學(xué)劃分。由于農(nóng)業(yè)資金審計(jì)對(duì)象多，資金構(gòu)成復(fù)雜，使得審計(jì)工作的工作難度較大，工作強(qiáng)度較強(qiáng)，因此，在審計(jì)實(shí)施中要立足實(shí)際，進(jìn)行重點(diǎn)難點(diǎn)工作的劃分，首先是對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。其次是對(duì)重要資金項(xiàng)目的重點(diǎn)審計(jì)。對(duì)重要的項(xiàng)目進(jìn)行專題審計(jì)工作。最后是重點(diǎn)環(huán)節(jié)資金。即抓住資金數(shù)額大的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。

　　(六)發(fā)展跟蹤審計(jì)和效益審計(jì)

　　1、樹(shù)立綜合經(jīng)濟(jì)效益觀點(diǎn)

　　進(jìn)行農(nóng)業(yè)資金使用情況與效果的科學(xué)評(píng)估�，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)資金使用過(guò)程中普遍存在錯(cuò)位的現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)資金的錯(cuò)位主要是由相關(guān)部門(mén)違紀(jì)違規(guī)造成的，但也存在特殊情況，部分地區(qū)對(duì)于農(nóng)業(yè)資金的需求量較大，國(guó)家所分撥的資金量難以滿足實(shí)際的使用需求，為保障農(nóng)業(yè)發(fā)展而進(jìn)行資金的挪用。

　　2、使用跟蹤審計(jì)的方法進(jìn)行農(nóng)資資金的有效審計(jì)

　　對(duì)農(nóng)業(yè)資金進(jìn)行跟蹤審計(jì)，作為一種比較審計(jì)方式。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)資金審計(jì)的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)專項(xiàng)資金以進(jìn)行分配，但相關(guān)單位部門(mén)不作使用的情況，甚至出現(xiàn)個(gè)別單位挪用資金做假賬的情況，跟蹤審計(jì)方法能夠?qū)Ρ粚徲?jì)單位的銀行存款及現(xiàn)金進(jìn)行核查，因而對(duì)資金使其情況的審計(jì)工作會(huì)收到比較好的效果。

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