注冊(cè)會(huì)計(jì)師論文投稿期刊推薦《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》雜志創(chuàng)刊于1985年，是全球第一份生態(tài)經(jīng)濟(jì)雜志，全國(guó)中文核心期刊，《中文社會(huì)科學(xué)引文索引》（CSSCI）來(lái)源期刊，第三屆國(guó) 家期刊獎(jiǎng)百種重點(diǎn)期刊�！渡鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)》雜志以“深入讀者、深入產(chǎn)業(yè)”為基本編輯思想，力圖以全球視野，全面關(guān)注和報(bào)道最新生態(tài)資訊，關(guān)注全球生態(tài)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的 熱點(diǎn)事件，喚起全民的生態(tài)意識(shí)，傳播生態(tài)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，引發(fā)社會(huì)各界廣泛矚目，成為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀、企業(yè)家的助手和讀者的益友。由于依托新華社、中國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì) 學(xué)會(huì)、中國(guó)“自然之友”等專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，發(fā)揮出版社全國(guó)新華書店發(fā)行網(wǎng)絡(luò)和書刊互動(dòng)的資源優(yōu)勢(shì)，《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》已形成自己的特色，影響力正日益上升。
　　摘要：近年來(lái)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展迅速，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用，而會(huì)計(jì)師事務(wù)所的改制給整個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)帶來(lái)了生機(jī)和活力。改制后，會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量低下，職業(yè)道德水平不高的現(xiàn)象仍然存在，主要表現(xiàn)在組織形式、人力資源配置和內(nèi)部管理等方面。鑒于這些方面，可相應(yīng)地采取推行合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所，允許發(fā)展個(gè)人會(huì)計(jì)師事務(wù)所，增強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)素質(zhì)，提高職業(yè)人員整體水平，以及建立科學(xué)有效的民主管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量監(jiān)控和分配等內(nèi)部管理制度，來(lái)提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量及其職業(yè)道德水平。

　　關(guān)鍵詞：注冊(cè)會(huì)計(jì)師,會(huì)計(jì)師事務(wù)所

　　注冊(cè)會(huì)計(jì)師的發(fā)展對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用，論文而脫鉤改制后的會(huì)計(jì)師事務(wù)所在許多方面仍然存在執(zhí)業(yè)質(zhì)量低下、職業(yè)道德水平不高的事實(shí)，因此分析解決這種現(xiàn)狀是必須的。

　　一、推行合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所，允許發(fā)展個(gè)人會(huì)計(jì)師事務(wù)所

　　1998年以來(lái)，我國(guó)絕大多數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所是按照有限責(zé)任公司的形式進(jìn)行改制的，而這兩年行業(yè)中新出現(xiàn)的一些事件，如銀廣夏事件，使有限責(zé)任制的弊端逐漸暴露出來(lái)。有限責(zé)任制不僅不適合事務(wù)所這種特殊行業(yè)的實(shí)際情況，而且與國(guó)際上事務(wù)所所采用的“合伙制”的通行做法不一致。在國(guó)外，由于各合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所面對(duì)的訴訟案件成倍增長(zhǎng)，其付出的訴訟賠款占審計(jì)總成本的比例急劇上升，為保障注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)的持續(xù)發(fā)展，許多國(guó)家(如美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等)逐漸從“無(wú)限責(zé)任合伙制”轉(zhuǎn)成“有限責(zé)任合伙制”。但我國(guó)的現(xiàn)狀決定了我們不能直接選擇有限責(zé)任制。長(zhǎng)期以來(lái)的借用制使得會(huì)計(jì)師事務(wù)所的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)很低，注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德也僅處于一個(gè)較低的層次，如果不讓它面向社會(huì)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，那么它的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)質(zhì)量就失去了最基本的機(jī)制約束和保障。

　　考慮到公平和效率的問(wèn)題，我們認(rèn)為現(xiàn)階段，畢業(yè)論文應(yīng)選擇合伙制使注冊(cè)會(huì)計(jì)師成為這個(gè)行業(yè)的真正主體，承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。只有這樣，才能將注冊(cè)會(huì)計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，責(zé)任意識(shí)真正落在實(shí)處。同時(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所從負(fù)有限責(zé)任向負(fù)無(wú)限責(zé)任轉(zhuǎn)變，使會(huì)計(jì)師事務(wù)所自愿建立起風(fēng)險(xiǎn)防范和質(zhì)量控制機(jī)制，以達(dá)到提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量之目的。當(dāng)然，也可引入有限責(zé)任合伙制。我們考慮，在有限責(zé)任合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所賠償責(zé)任方面可以分別情況具體規(guī)定如下：若屬會(huì)計(jì)師事務(wù)所經(jīng)營(yíng)管理工作造成的，每個(gè)合伙人都應(yīng)以各自的財(cái)產(chǎn)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任；若屬合伙人個(gè)人執(zhí)業(yè)性違規(guī)造成的，有過(guò)錯(cuò)的合伙人要承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任，而無(wú)過(guò)錯(cuò)的合伙人不必承擔(dān)連帶責(zé)任，只需就其出資額承擔(dān)賠償責(zé)任。這樣，既加大了對(duì)違規(guī)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的懲罰力度，也保障了無(wú)過(guò)錯(cuò)合伙人的利益。

　　二、增強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)素質(zhì)。提高執(zhí)業(yè)人員整體水平

　　在經(jīng)濟(jì)環(huán)境綜合治理的前提下逐步消除行政干預(yù)，提高事務(wù)所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提高最重要的是提高全體人員的素質(zhì)，尤其是注冊(cè)會(huì)計(jì)師自身的素質(zhì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師除了要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力，要熟悉會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律、稅務(wù)、企業(yè)管理等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)務(wù)外，還應(yīng)具備高水平的職業(yè)判斷能力，除此以外，遠(yuǎn)見(jiàn)的卓識(shí)、良好的職業(yè)道德、社會(huì)交往和協(xié)調(diào)能力也是一個(gè)合格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師不可缺少的素質(zhì)。一方面各個(gè)事務(wù)所應(yīng)該吸收年輕的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，調(diào)整事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師的年齡和人才結(jié)構(gòu)，給事務(wù)所注入新的血液，同時(shí)通過(guò)“優(yōu)勝劣汰”的市場(chǎng)法則，逐步淘汰“富余”人員。另一方面，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員的后續(xù)教育，給注冊(cè)會(huì)計(jì)師不斷“充電”，使其知識(shí)不斷更新，保持和發(fā)展專業(yè)技能，熟悉并掌握現(xiàn)行的各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定和實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。為此，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)不斷創(chuàng)造條件，開(kāi)展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加執(zhí)業(yè)人員執(zhí)行各種業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，提高其分析能力、處理問(wèn)題的能力。

　　三、建立科學(xué)有效的內(nèi)部管理制度，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量

　　執(zhí)業(yè)隊(duì)伍的管理與建設(shè)的好壞，是事務(wù)所成敗的關(guān)鍵。為此，脫鉤改制后的事務(wù)所必須建立一套有效的管理制度，保障各方面工作有章可循。科學(xué)的管理制度應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面：

　　1．建立健全民主管理制度。改制前我們實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，這是行政管理模式。職稱論文改制后的事務(wù)所是由注冊(cè)會(huì)計(jì)師投資，所內(nèi)應(yīng)設(shè)立出資人大會(huì)、管理委員會(huì)。管理委員會(huì)是事務(wù)所的核心層。在章程中，哪些問(wèn)題由出資人大會(huì)討論，哪些由管理委員會(huì)討論，都應(yīng)做出明確規(guī)定。合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所，合伙人負(fù)無(wú)限責(zé)任，所內(nèi)的一切重大問(wèn)題，一定要經(jīng)合伙人討論決定，由主任會(huì)計(jì)師執(zhí)行。主任會(huì)計(jì)師在所內(nèi)行使職權(quán)，不應(yīng)獨(dú)斷專行，要養(yǎng)成民主協(xié)商的作風(fēng)，處理好和出資人大會(huì)、管理委員會(huì)以及全體員工之間的關(guān)系。

　　2．建立人事管理制度，更新用人觀念，實(shí)行員工集體聘用合同制。事務(wù)所脫鉤改制后，員工人事檔案交人才交流中心管理，為處理好事務(wù)所與員工的關(guān)系，事務(wù)所與員工訂立聘用合同，用合同的法律形式規(guī)范和維護(hù)事務(wù)所與員工的合法權(quán)益，實(shí)屬必要。工作中，會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)將審計(jì)工作分派給那些已經(jīng)達(dá)到完成該項(xiàng)工作各項(xiàng)要求的執(zhí)業(yè)人員。高級(jí)審計(jì)人員應(yīng)參與盡可能多的審計(jì)項(xiàng)目，以便強(qiáng)化其業(yè)務(wù)監(jiān)管和控制職能，避免過(guò)分陷入具體的實(shí)務(wù)操作。初級(jí)審計(jì)人員則應(yīng)盡可能連貫的在單個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中從事與其級(jí)別相當(dāng)或略高層次的具體操作，以便獲得更多的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)不同層次的員工在自我教育、在崗培訓(xùn)、持續(xù)專業(yè)教育中的需求加以分析和評(píng)價(jià)，并制定計(jì)劃，以滿足會(huì)計(jì)師事務(wù)所整體和個(gè)體的需求。此外，還應(yīng)建立反饋機(jī)制，以便從各種渠道獲得信息。只有從選人、用人、考核與測(cè)評(píng)以及培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)人才等各個(gè)環(huán)節(jié)形成一套完善的制度，才能造就一支高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍。

　　3．完善財(cái)務(wù)管理制度。改制后的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的財(cái)務(wù)自主權(quán)擴(kuò)大了，而外部對(duì)事務(wù)所財(cái)務(wù)方面的約束力削弱了。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)一方面要履行社會(huì)鑒證和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職責(zé)，另一方面又必須同其服務(wù)對(duì)象進(jìn)行合作，尋求一定的經(jīng)濟(jì)利益，這就要求事務(wù)所應(yīng)該根據(jù)行業(yè)主管部門制定的財(cái)務(wù)制度要求和本所的實(shí)際情況，建立健全本所的財(cái)務(wù)管理制度，從收費(fèi)的執(zhí)行、支出的審核、預(yù)算的制定與執(zhí)行到內(nèi)部分配、各項(xiàng)基金的提取等均以明確的制度規(guī)定下來(lái)，并嚴(yán)格執(zhí)行，年度報(bào)表要經(jīng)其它會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)，充分體現(xiàn)民主理財(cái)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則。此外，對(duì)于出資人、合伙人的財(cái)務(wù)要公開(kāi)，杜絕不合理的開(kāi)支。如果財(cái)務(wù)上無(wú)章可循，必然會(huì)引發(fā)內(nèi)部矛盾，影響事務(wù)所長(zhǎng)遠(yuǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。

　　4．建立事務(wù)所質(zhì)量監(jiān)控體系，提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。改制后的事務(wù)所應(yīng)該建立一套科學(xué)嚴(yán)密的執(zhí)業(yè)質(zhì)量責(zé)任制，英語(yǔ)論文把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人、每一個(gè)部門、每一項(xiàng)業(yè)務(wù)上。要在執(zhí)行具體業(yè)務(wù)的助理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、部門經(jīng)理、主任會(huì)計(jì)師之間劃清責(zé)任，明確職責(zé)范圍和權(quán)限，真正把執(zhí)業(yè)規(guī)則和三級(jí)復(fù)核制度落到實(shí)處。對(duì)業(yè)務(wù)質(zhì)量的檢查監(jiān)督，要貫穿于從簽定審計(jì)業(yè)務(wù)約定書、實(shí)施審計(jì)查證到發(fā)出審計(jì)報(bào)告、歸入審計(jì)檔案的全部過(guò)程。具體來(lái)說(shuō)，在業(yè)務(wù)承接上，應(yīng)保證由事務(wù)所統(tǒng)一對(duì)外承接業(yè)務(wù)，避免由具體執(zhí)業(yè)人員自己承攬業(yè)務(wù)、自行商談收費(fèi)并承辦業(yè)務(wù)情況的發(fā)生。在具體實(shí)施審計(jì)程序中，建立起外勤工作的管理制度，嚴(yán)格外勤審計(jì)工作程序，明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和各級(jí)審計(jì)人員的工作職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門經(jīng)理、主任會(huì)計(jì)師的三級(jí)復(fù)核制度，對(duì)各級(jí)復(fù)核的程序和內(nèi)容作出具體規(guī)定，復(fù)核人必須簽署復(fù)核意見(jiàn)。建立審計(jì)報(bào)告的簽發(fā)制度，對(duì)報(bào)告的起草、簽發(fā)、打印、簽章以及分發(fā)使用要作出具體的規(guī)定，以有效的防范執(zhí)業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，保障執(zhí)業(yè)水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量的不斷提高，推動(dòng)事務(wù)所的穩(wěn)步、長(zhǎng)足發(fā)展。

　　5．改革分配制度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工的積極性。目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的收入水平與國(guó)際相比較，整體來(lái)說(shuō)還是偏低的�？梢韵胂螅�月收入僅上千元的注冊(cè)會(huì)計(jì)師何以保證完成必要的審計(jì)程序，保證必要的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備，又有什么力量去賠償執(zhí)業(yè)失敗所造成的數(shù)百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)的損失?因此，為了讓注冊(cè)會(huì)計(jì)師切實(shí)對(duì)其行為負(fù)責(zé)，在不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上，應(yīng)提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的收入標(biāo)準(zhǔn)，使個(gè)人財(cái)產(chǎn)能夠在一定程度上與他應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任相匹配，這就要求應(yīng)徹底端掉“大鍋飯”，打破“鐵飯碗”，實(shí)行多勞多得，事務(wù)所多收入多得的分配制度，除此以外，還應(yīng)在年度利潤(rùn)中，適當(dāng)作以下分配：一是按資分配，以鼓勵(lì)出資人的積極性；二是提取執(zhí)業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)，通過(guò)年終評(píng)比來(lái)鼓勵(lì)員工繼續(xù)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)強(qiáng)制性提取足夠比例的個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)基金，并可效法西方國(guó)家的作法，投保充分的責(zé)任保險(xiǎn)，以促使注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)業(yè)時(shí)，自覺(jué)地去遵循獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)規(guī)范。

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