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建設(shè)工程竣工結(jié)算審核的方法

發(fā)布時間: 1

摘要:工程結(jié)算情況直接關(guān)系到一個建設(shè)單位或者施工單位的自身的經(jīng)濟(jì)利益。在結(jié)算的審核過程中因為編審人員所處的職務(wù)以及立場不同、目的不同,而且不同的編審人員的工作水平高低也有一定的差異,所以編審的結(jié)果存在著不同程度上的差距也是比較正常的。但是如果相差太大的話,就存在有意壓低造價或者高估冒算的可能。我國長期實行的是定額計價的模式,建設(shè)項目工程的竣工結(jié)算審核工作已經(jīng)成為了一種按照圖紙計算用量、定額套價的機(jī)械式勞動。本文筆者對建設(shè)工程竣工結(jié)算審核方法問題做了分析討論。

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;結(jié)算;審核;方法;分析;

一、結(jié)算審核方法概述

所謂方法是指在已經(jīng)給定的前提條件下,為了達(dá)到某個目的而采取的一種行動、方式或者手段。而結(jié)算審核是指在項目工程竣工之后,發(fā)包人對承包人提出的關(guān)于工程的竣工結(jié)算而進(jìn)行的審查核對,以便確定最終的合同價款。結(jié)算審核所給定的前提條件是在施工的過程中發(fā)生的各種事實,這些事實的主要目的就是為了確定最終的價款。結(jié)算審核工作采取的行動就是依照施工的合同以及相關(guān)的法律法規(guī),對法律事實進(jìn)行確認(rèn),對承包人在申請報告中的工程量、費(fèi)用、綜合單價等進(jìn)行核對、審核。

二、建設(shè)工程結(jié)算審核的方法

由于各個工程的規(guī)模和特點(diǎn)以及要求的繁簡程度等都不相同,各個施工企業(yè)的情況也都不同,所以需要選擇適當(dāng)?shù)膶徍朔椒ǎWC審核工作的正確和高效。接下來就具體介紹一下建設(shè)工程中比較常見的一些方法:

1、全面審查法

全面審查法又叫做逐一審查法,指的是逐一地對工程進(jìn)行全部審查的方法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,經(jīng)過審查的工程的結(jié)算差錯比較小、質(zhì)量也比較高,其缺點(diǎn)就是工作量相對比較大,耗時長,比較適用于一些工作量比較小、工藝比較簡單的工程。

2、重點(diǎn)審查法

重點(diǎn)審查法是指抓住工程中的一些重要子項進(jìn)行審查的結(jié)算方法,所謂重要子項指工程量較大或者單價較高或者結(jié)構(gòu)較復(fù)雜的項目,例如土建項目工程中的基礎(chǔ)、柱、墻、門窗以及鋼筋混凝土的梁板等;新增項目的單價;各項費(fèi)用計取以及計算基數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)。

3、分解對比審查法

分解對比審查法是把整個單位工程的結(jié)算造價按照直接費(fèi)用和間接費(fèi)用進(jìn)行分解,然后再把直接費(fèi)用分解至分項分部費(fèi)用或者把材料的消耗量進(jìn)行分解。根據(jù)分解所得的結(jié)果分別與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算或者綜合指標(biāo)進(jìn)行一一對比的一種方法。

4、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法

工程施工全部或者部分采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或者通用圖紙,可以事先根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖紙編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算作為參考進(jìn)行結(jié)算審查,這類方法叫標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或者通用圖紙的工程,在結(jié)構(gòu)以及做法上一般都是相同的,只有個別工程由于現(xiàn)場的施工條件存在差異而略有不同,影響不大。這樣的工程在結(jié)算過程中就不需要進(jìn)行逐項的詳細(xì)審查,可以事先就集中力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,以后凡是采用這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙或者通用圖紙進(jìn)行施工的工程,都可以根據(jù)這個標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算進(jìn)行審核,對照審查。至于局部修改的部分只要單獨(dú)進(jìn)行審查就可以了。用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查方法的優(yōu)點(diǎn)就是審查時間短、效果較好。其主要缺點(diǎn)是適用的范圍比較小,僅能針對一些采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或者通用圖紙的工程。

5、篩選法

篩選法屬于統(tǒng)籌法的一種。同一類的建筑工程雖然在面積以及高度等各項指標(biāo)上有所不同,但是它們的各個分項分部工程在單位建筑面積上的數(shù)據(jù)變化并不大。所以,可以把數(shù)據(jù)加以優(yōu)選、匯集,歸納出他們在單位面積上的工程量和價格以及人工等基本數(shù)值,把這些數(shù)值作為此類建筑的結(jié)算的標(biāo)準(zhǔn)。

6、分組計算法

分組計算法是一種比較常用的方法,這種方法就是把結(jié)算中的相關(guān)項目劃分成若干個小組,在同一組中使用同一個數(shù)據(jù)對分項工程量進(jìn)行審核的一種方法。使用這種方法,首先要按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對各個分項工程進(jìn)行編組分類,然后通過對其中某一個分項工程的審查,就能夠判斷出同組中其它的幾個分項工程量的準(zhǔn)確度。這種方法的特點(diǎn)就是審查的速度快,而且工作量比較小。所以是比較常用的一種審核方法。

7、結(jié)算手冊審查法

結(jié)算手冊審查法就是在日常的工作中把建設(shè)工程中一些常用的構(gòu)配件等,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的圖紙計算整理編成一個結(jié)算手冊,然后按照手冊進(jìn)行對照審查,這樣可以在很大程度上減少一些簡單的重復(fù)的計算量,進(jìn)而提高審查的效率。此外,隨著科技的發(fā)展,計算機(jī)技術(shù)達(dá)到了廣泛的應(yīng)用,使用來軟件進(jìn)行結(jié)算審查也已經(jīng)成為一種簡便而且有效的方法。

三、建筑工程結(jié)算審核中存在的問題

1、在送審的結(jié)算過程中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些項目在預(yù)算中有多報的現(xiàn)象。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因有以下三個方面:

第一,個別結(jié)算的編制人員的業(yè)務(wù)水平不夠高,導(dǎo)致計算“失真”;

第二,一些建設(shè)部門在發(fā)包合同以及現(xiàn)場簽證的過程中用詞不恰當(dāng)而導(dǎo)致結(jié)算和實際有出入;

第三,施工單位有顧慮,在結(jié)算方面卡得太緊。送審結(jié)算是由建設(shè)單位委托一些**機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核的,建設(shè)單位的最終愿望就是按照核減核增的額度去收取業(yè)務(wù)費(fèi)用,這樣造成施工單位增加水分多報的可能。

2、結(jié)算失真

1)、聯(lián)系單盲目簽證,或者事后補(bǔ)簽;簽證表述不清楚、準(zhǔn)確度不高或者時間性不強(qiáng)。

2)、工程量的計算是根據(jù)竣工圖紙和設(shè)計變更聯(lián)系單以及國家計價相關(guān)規(guī)則來進(jìn)行編制的,是結(jié)算編制依據(jù)的基礎(chǔ)。工程量計算的誤差主要是由于在定額中的子目錄的二次計算和計算單位同而造成的工程量在小數(shù)點(diǎn)上發(fā)生錯位;

3)、對于定額中的一些缺項套用子目或者換算的理解有誤差、忽略定額的綜合解釋,沒有進(jìn)行系數(shù)換算或者高套定額;

4)、在材料價格方面,施工中所使用的主材的材質(zhì)、型號在設(shè)計中沒有明確提出;除了規(guī)定的材料價格之外,還有很大一部分是采用市場價格的,這也會影響最終結(jié)算的造價;

5)、在費(fèi)用計算方面,沒有按照合同的要求套用費(fèi)用的定額,也沒有根據(jù)工程的類別進(jìn)行劃分。明明屬于三類工程卻高套二類工程費(fèi)用定額。明明沒有達(dá)到事先約定的文明施工程度卻要按照約定計算文明施工的增加費(fèi)。

四、做好建設(shè)工程審核工作的具體措施

1、搜集并整理好竣工資料?⒐さ馁Y料包括以下內(nèi)容:工程竣工圖、各種簽證、設(shè)計變更通知、單價、主材的合格證等。

2、深入施工工地,全面掌握工程實況。 從事預(yù)決算工程的造價人員,對某個單位工程的了解可能不夠,尤其是一些形態(tài)比較復(fù)雜或者裝潢要求高的項目,竣工圖紙又不夠詳細(xì),不能逐一標(biāo)明。所以在工程量計算階段需要深入到工地現(xiàn)場進(jìn)行核對、記錄,才能保證核算的結(jié)果準(zhǔn)確無誤。

3、提高造價業(yè)務(wù)水平,熟悉掌握審核方面的專業(yè)知識。講究職業(yè)道德的預(yù)算人員既要全面的熟悉定額計算,還要熟悉上級下達(dá)的各種關(guān)于費(fèi)用的文件,全面了解工程預(yù)算定額的組成,方便進(jìn)行定額的增補(bǔ)和換算。

結(jié)束語:工結(jié)結(jié)算是項目工程的造價控制的最后一個步驟,如果不能嚴(yán)格的把關(guān),就會造成不能挽回的經(jīng)濟(jì)損失。結(jié)算是一項細(xì)致的工作,計算的時候要認(rèn)真、不少算且也不漏算。同時還要尊重實際,不多算也不高估冒算,不存僥幸心理。在編制結(jié)算時,客觀公正,不權(quán)衡利弊,保持高尚的職業(yè)道德和自身的信譽(yù)。

參考文獻(xiàn)

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