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建設(shè)工程竣工結(jié)算審核的方法

發(fā)布時(shí)間:2012-08-28 11:16:17更新時(shí)間:2012-08-28 11:17:04 1

摘要:工程結(jié)算情況直接關(guān)系到一個(gè)建設(shè)單位或者施工單位的自身的經(jīng)濟(jì)利益。在結(jié)算的審核過(guò)程中因?yàn)榫帉徣藛T所處的職務(wù)以及立場(chǎng)不同、目的不同,而且不同的編審人員的工作水平高低也有一定的差異,所以編審的結(jié)果存在著不同程度上的差距也是比較正常的。但是如果相差太大的話,就存在有意壓低造價(jià)或者高估冒算的可能。我國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的是定額計(jì)價(jià)的模式,建設(shè)項(xiàng)目工程的竣工結(jié)算審核工作已經(jīng)成為了一種按照?qǐng)D紙計(jì)算用量、定額套價(jià)的機(jī)械式勞動(dòng)。本文筆者對(duì)建設(shè)工程竣工結(jié)算審核方法問(wèn)題做了分析討論。

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;結(jié)算;審核;方法;分析;

一、結(jié)算審核方法概述

所謂方法是指在已經(jīng)給定的前提條件下,為了達(dá)到某個(gè)目的而采取的一種行動(dòng)、方式或者手段。而結(jié)算審核是指在項(xiàng)目工程竣工之后,發(fā)包人對(duì)承包人提出的關(guān)于工程的竣工結(jié)算而進(jìn)行的審查核對(duì),以便確定最終的合同價(jià)款。結(jié)算審核所給定的前提條件是在施工的過(guò)程中發(fā)生的各種事實(shí),這些事實(shí)的主要目的就是為了確定最終的價(jià)款。結(jié)算審核工作采取的行動(dòng)就是依照施工的合同以及相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)法律事實(shí)進(jìn)行確認(rèn),對(duì)承包人在申請(qǐng)報(bào)告中的工程量、費(fèi)用、綜合單價(jià)等進(jìn)行核對(duì)、審核。

二、建設(shè)工程結(jié)算審核的方法

由于各個(gè)工程的規(guī)模和特點(diǎn)以及要求的繁簡(jiǎn)程度等都不相同,各個(gè)施工企業(yè)的情況也都不同,所以需要選擇適當(dāng)?shù)膶徍朔椒ǎWC審核工作的正確和高效。接下來(lái)就具體介紹一下建設(shè)工程中比較常見(jiàn)的一些方法:

1、全面審查法

全面審查法又叫做逐一審查法,指的是逐一地對(duì)工程進(jìn)行全部審查的方法。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,經(jīng)過(guò)審查的工程的結(jié)算差錯(cuò)比較小、質(zhì)量也比較高,其缺點(diǎn)就是工作量相對(duì)比較大,耗時(shí)長(zhǎng),比較適用于一些工作量比較小、工藝比較簡(jiǎn)單的工程。

2、重點(diǎn)審查法

重點(diǎn)審查法是指抓住工程中的一些重要子項(xiàng)進(jìn)行審查的結(jié)算方法,所謂重要子項(xiàng)指工程量較大或者單價(jià)較高或者結(jié)構(gòu)較復(fù)雜的項(xiàng)目,例如土建項(xiàng)目工程中的基礎(chǔ)、柱、墻、門(mén)窗以及鋼筋混凝土的梁板等;新增項(xiàng)目的單價(jià);各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取以及計(jì)算基數(shù)與標(biāo)準(zhǔn)。

3、分解對(duì)比審查法

分解對(duì)比審查法是把整個(gè)單位工程的結(jié)算造價(jià)按照直接費(fèi)用和間接費(fèi)用進(jìn)行分解,然后再把直接費(fèi)用分解至分項(xiàng)分部費(fèi)用或者把材料的消耗量進(jìn)行分解。根據(jù)分解所得的結(jié)果分別與標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算或者綜合指標(biāo)進(jìn)行一一對(duì)比的一種方法。

4、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法

工程施工全部或者部分采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或者通用圖紙,可以事先根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖紙編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算作為參考進(jìn)行結(jié)算審查,這類(lèi)方法叫標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或者通用圖紙的工程,在結(jié)構(gòu)以及做法上一般都是相同的,只有個(gè)別工程由于現(xiàn)場(chǎng)的施工條件存在差異而略有不同,影響不大。這樣的工程在結(jié)算過(guò)程中就不需要進(jìn)行逐項(xiàng)的詳細(xì)審查,可以事先就集中力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算,以后凡是采用這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙或者通用圖紙進(jìn)行施工的工程,都可以根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算進(jìn)行審核,對(duì)照審查。至于局部修改的部分只要單獨(dú)進(jìn)行審查就可以了。用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查方法的優(yōu)點(diǎn)就是審查時(shí)間短、效果較好。其主要缺點(diǎn)是適用的范圍比較小,僅能針對(duì)一些采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或者通用圖紙的工程。

5、篩選法

篩選法屬于統(tǒng)籌法的一種。同一類(lèi)的建筑工程雖然在面積以及高度等各項(xiàng)指標(biāo)上有所不同,但是它們的各個(gè)分項(xiàng)分部工程在單位建筑面積上的數(shù)據(jù)變化并不大。所以,可以把數(shù)據(jù)加以?xún)?yōu)選、匯集,歸納出他們?cè)趩挝幻娣e上的工程量和價(jià)格以及人工等基本數(shù)值,把這些數(shù)值作為此類(lèi)建筑的結(jié)算的標(biāo)準(zhǔn)。

6、分組計(jì)算法

分組計(jì)算法是一種比較常用的方法,這種方法就是把結(jié)算中的相關(guān)項(xiàng)目劃分成若干個(gè)小組,在同一組中使用同一個(gè)數(shù)據(jù)對(duì)分項(xiàng)工程量進(jìn)行審核的一種方法。使用這種方法,首先要按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各個(gè)分項(xiàng)工程進(jìn)行編組分類(lèi),然后通過(guò)對(duì)其中某一個(gè)分項(xiàng)工程的審查,就能夠判斷出同組中其它的幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確度。這種方法的特點(diǎn)就是審查的速度快,而且工作量比較小。所以是比較常用的一種審核方法。

7、結(jié)算手冊(cè)審查法

結(jié)算手冊(cè)審查法就是在日常的工作中把建設(shè)工程中一些常用的構(gòu)配件等,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的圖紙計(jì)算整理編成一個(gè)結(jié)算手冊(cè),然后按照手冊(cè)進(jìn)行對(duì)照審查,這樣可以在很大程度上減少一些簡(jiǎn)單的重復(fù)的計(jì)算量,進(jìn)而提高審查的效率。此外,隨著科技的發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)達(dá)到了廣泛的應(yīng)用,使用來(lái)軟件進(jìn)行結(jié)算審查也已經(jīng)成為一種簡(jiǎn)便而且有效的方法。

三、建筑工程結(jié)算審核中存在的問(wèn)題

1、在送審的結(jié)算過(guò)程中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目在預(yù)算中有多報(bào)的現(xiàn)象。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因有以下三個(gè)方面:

第一,個(gè)別結(jié)算的編制人員的業(yè)務(wù)水平不夠高,導(dǎo)致計(jì)算“失真”;

第二,一些建設(shè)部門(mén)在發(fā)包合同以及現(xiàn)場(chǎng)簽證的過(guò)程中用詞不恰當(dāng)而導(dǎo)致結(jié)算和實(shí)際有出入;

第三,施工單位有顧慮,在結(jié)算方面卡得太緊。送審結(jié)算是由建設(shè)單位委托一些**機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核的,建設(shè)單位的最終愿望就是按照核減核增的額度去收取業(yè)務(wù)費(fèi)用,這樣造成施工單位增加水分多報(bào)的可能。

2、結(jié)算失真

1)、聯(lián)系單盲目簽證,或者事后補(bǔ)簽;簽證表述不清楚、準(zhǔn)確度不高或者時(shí)間性不強(qiáng)。

2)、工程量的計(jì)算是根據(jù)竣工圖紙和設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單以及國(guó)家計(jì)價(jià)相關(guān)規(guī)則來(lái)進(jìn)行編制的,是結(jié)算編制依據(jù)的基礎(chǔ)。工程量計(jì)算的誤差主要是由于在定額中的子目錄的二次計(jì)算和計(jì)算單位同而造成的工程量在小數(shù)點(diǎn)上發(fā)生錯(cuò)位;

3)、對(duì)于定額中的一些缺項(xiàng)套用子目或者換算的理解有誤差、忽略定額的綜合解釋?zhuān)瑳](méi)有進(jìn)行系數(shù)換算或者高套定額;

4)、在材料價(jià)格方面,施工中所使用的主材的材質(zhì)、型號(hào)在設(shè)計(jì)中沒(méi)有明確提出;除了規(guī)定的材料價(jià)格之外,還有很大一部分是采用市場(chǎng)價(jià)格的,這也會(huì)影響最終結(jié)算的造價(jià);

5)、在費(fèi)用計(jì)算方面,沒(méi)有按照合同的要求套用費(fèi)用的定額,也沒(méi)有根據(jù)工程的類(lèi)別進(jìn)行劃分。明明屬于三類(lèi)工程卻高套二類(lèi)工程費(fèi)用定額。明明沒(méi)有達(dá)到事先約定的文明施工程度卻要按照約定計(jì)算文明施工的增加費(fèi)。

四、做好建設(shè)工程審核工作的具體措施

1、搜集并整理好竣工資料?⒐さ馁Y料包括以下內(nèi)容:工程竣工圖、各種簽證、設(shè)計(jì)變更通知、單價(jià)、主材的合格證等。

2、深入施工工地,全面掌握工程實(shí)況。 從事預(yù)決算工程的造價(jià)人員,對(duì)某個(gè)單位工程的了解可能不夠,尤其是一些形態(tài)比較復(fù)雜或者裝潢要求高的項(xiàng)目,竣工圖紙又不夠詳細(xì),不能逐一標(biāo)明。所以在工程量計(jì)算階段需要深入到工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì)、記錄,才能保證核算的結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤。

3、提高造價(jià)業(yè)務(wù)水平,熟悉掌握審核方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。講究職業(yè)道德的預(yù)算人員既要全面的熟悉定額計(jì)算,還要熟悉上級(jí)下達(dá)的各種關(guān)于費(fèi)用的文件,全面了解工程預(yù)算定額的組成,方便進(jìn)行定額的增補(bǔ)和換算。

結(jié)束語(yǔ):工結(jié)結(jié)算是項(xiàng)目工程的造價(jià)控制的最后一個(gè)步驟,如果不能?chē)?yán)格的把關(guān),就會(huì)造成不能挽回的經(jīng)濟(jì)損失。結(jié)算是一項(xiàng)細(xì)致的工作,計(jì)算的時(shí)候要認(rèn)真、不少算且也不漏算。同時(shí)還要尊重實(shí)際,不多算也不高估冒算,不存僥幸心理。在編制結(jié)算時(shí),客觀公正,不權(quán)衡利弊,保持高尚的職業(yè)道德和自身的信譽(yù)。

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