我國的法律制度相對來說是比較完善的，針對社會上的一些弱勢群體也有相應(yīng)的政策。法律援助制度是指由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律援助的律師，為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的人給予無償提供法律服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度。本文是一篇社會學(xué)論文范文，主要論述了社會弱勢群體法律援助制度的探討。
　　論文摘要 社會弱勢群體是一群需要社會和國家給予幫助和支持的群體。而法律援助制度是一項(xiàng)具有正當(dāng)性、有效性特點(diǎn)的對社會弱勢群體進(jìn)行有效救濟(jì)的根本途徑之一。法律援助制度的制定在保護(hù)弱勢群體方面具有極其重要的作用。只有不斷完善相關(guān)法律援助制度，才能實(shí)現(xiàn)保護(hù)社會弱勢群體的目的，促進(jìn)我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。本文主要對社會弱勢群體法律援助制度在實(shí)行過程中出現(xiàn)的問題以及法律援助制度完善措施的提出展開深入探討。

　　論文關(guān)鍵詞 社會弱勢群體,法律援助制度,法律觀念

　　在人類社會產(chǎn)生的各個階段中都存在社會弱勢群體。如何保護(hù)社會弱勢群體成為古今中外科學(xué)研究的重要命題之一。近幾年來，我國致力于構(gòu)建和諧社會。而當(dāng)今社會變革和社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐在逐漸加劇，導(dǎo)致出現(xiàn)越來越多的社會弱勢群體，這嚴(yán)重影響到我國社會的穩(wěn)定發(fā)展。因此，通過合理制定法律援助制度，加強(qiáng)對社會弱勢群體的保護(hù)力度是目前急需解決的問題之一。探討社會弱勢群體法律援助制度具有極其重要的意義。

　　一、社會弱勢群體的界定

　　任何社會均存在弱勢群體。目前我國學(xué)術(shù)界尚未統(tǒng)一對社會弱勢群體的界定，只是根據(jù)研究的需要進(jìn)行粗略界定。如有從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來界定的，也有從社會學(xué)角度界定�？偟膩碚f，社會弱勢群體是處在社會邊緣底層受到不同條件制約的人。一般社會弱勢群體具有缺乏話語權(quán)、經(jīng)濟(jì)貧瘠、政治影響力底下等特點(diǎn)。因此，為了保障社會弱勢群體的權(quán)益，就必須加快法律援助制度的制定進(jìn)度，讓這些群體感受到來自祖國的關(guān)懷。制定保護(hù)社會弱勢群體的法律法規(guī)，體現(xiàn)了我國一視同仁的治國方針，有助于促進(jìn)我國整體實(shí)力的進(jìn)一步壯大。

　　有學(xué)者提出憑借自身力量難以維持基本生活的群體便是社會弱勢群體。還有學(xué)者在界定社會弱勢群體時將分配到的社會資源的多少作為主要依據(jù)，認(rèn)為具有低層次生活質(zhì)量、低經(jīng)濟(jì)利益以及低承受力特點(diǎn)的社會群體便是弱勢群體。實(shí)際上，在界定社會弱勢群體時必須綜合考慮社會地位、競爭能力以及經(jīng)濟(jì)收入等具有時代背景的因素，判斷是否需要國家的幫助支持。由國家給予幫助支持的群體便屬于社會弱勢群體。在界定時不可隨意將弱勢群體范圍進(jìn)行擴(kuò)大或縮小，避免在制定弱勢群體法律援助制度時不能做到盡善盡美。

　　弱勢群體因其成因的不同，可劃分社會弱勢群體和生理性弱勢群體。后者是處于個體自身的生理因素，如老弱病殘等。而前者主要是受到社會改革的影響。目前，我國正處在社會改革和轉(zhuǎn)型的重要時期。該時期主要有三類社會弱勢群體，分別是從事農(nóng)業(yè)勞動的農(nóng)村勞動者、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動者以及失業(yè)人員。這些群體大部分缺乏必備的生存技能，生活缺乏基本經(jīng)濟(jì)來源，且文化程度較低，面對競爭日益加劇的當(dāng)今社會，如果不采取法律措施來援助，必將威脅到他們的生存。通過制定關(guān)于社會弱勢群體法律援助制度來保證這些群體能夠享受國家和社會的援助，提高生活質(zhì)量水平，為實(shí)現(xiàn)我國建設(shè)和諧社會目標(biāo)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、實(shí)施社會弱勢群體法律援助制度時存在的問題

　　(一)社會弱勢群體自身?xiàng)l件惡劣

　　目前，我國社會弱勢群體在數(shù)量上呈現(xiàn)增長的趨勢，而他們自身惡劣的條件將影響到法律援助制度的正常實(shí)施�？偟膩碚f，社會弱勢群體具有生活貧困、低收入水平等特點(diǎn)。而以下幾種惡劣特征最為顯著：第一，低社會地位。社會在保障弱勢群體的救助能力極為有限，導(dǎo)致很多處于低社會地位的群體的合法權(quán)益得不到保障。如某些小企業(yè)不僅工作環(huán)境惡劣，而且在發(fā)放報酬時出現(xiàn)勞動時間、強(qiáng)度與報酬不一致現(xiàn)象，更有甚至拖欠扣發(fā)社會弱勢群體的勞動報酬等。第二，自身文化素質(zhì)低下，缺乏必要的自我保護(hù)能力。我國許多弱勢群體在合法權(quán)益受到侵害后，因缺乏建設(shè)相關(guān)的制度而無法通過正常渠道進(jìn)行權(quán)利的維護(hù)。第三，身體素質(zhì)孱弱，年齡偏大。大多數(shù)下崗離職的弱勢群體存在“兩高”現(xiàn)象，即年齡偏高和女工比例高，加大了社會弱勢群體法律援助制度的實(shí)施難度。

　　(二)弱勢群體法律觀念淡薄，法律援助制度宣傳力度不夠

　　法律援助制度是保障社會弱勢群體合法權(quán)益的重要工具。社會弱勢群體只有全面了解和掌握該制度后，才能為自己帶來更多的利益。而目前我國大多數(shù)弱勢群體缺乏相關(guān)法律觀念，導(dǎo)致法律援助制度不能真正的幫助到他們。此外，相關(guān)法律宣傳人員在宣傳法律援助制度上的力度不夠，也是影響制度不能正常實(shí)施的一大問題。社會弱勢群體法律觀念的淡薄導(dǎo)致當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時不知道利用正確手段向法律援助部門申請糾紛解決的措施。雖然有一些群體會通過訴訟來維護(hù)自身的權(quán)益，但司法能將一般問題個別化、價值問題技術(shù)化，因此，并不能從根本上解決矛盾紛爭，更無法平息由紛爭帶來的沖擊。由此可見，做好法律援助制度宣傳工作對制度的貫徹落實(shí)具有極其重要的意義。不僅要加強(qiáng)各法律部門間的協(xié)調(diào)合作，還應(yīng)加大宣傳力度，將制度真正帶入實(shí)際問題的解決層面，保障人們的合法權(quán)益不受侵害。

　　(三)缺乏足夠的法律援助資金

　　社會弱勢群體相關(guān)法律援助條例規(guī)定，財政撥款和社會捐助等均可成為法律援助的經(jīng)費(fèi)來源。政府負(fù)責(zé)對社會弱勢群體制定法律援助制度，而人民政府負(fù)責(zé)為援助提供財政，積極推動法律援助工作的順利進(jìn)行。目前，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平尚且不高，財力資源有限，國家擔(dān)負(fù)不起龐大的法律援助資金，導(dǎo)致大多數(shù)縣級地區(qū)在實(shí)行法律援助制度時出現(xiàn)財政問題。此外，在社會捐贈方面，因缺乏系統(tǒng)規(guī)范的社會捐贈機(jī)制，導(dǎo)致用這種方法來獲取法律援助資金受阻。我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及法律援助資金的募集方式和渠道等因素，極大地限制了法律援助資金的來源，造成社會弱勢群體法律援助制度不能得到順利實(shí)施。盡管大規(guī)模公益活動能夠募得部分資金，但對支撐起整個法律援助體系還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。法律援助工作的正常實(shí)施必須建立在經(jīng)費(fèi)物質(zhì)基礎(chǔ)上。由此可見，在實(shí)施法律援助制度時，資金的匱乏也是急需解決的問題之一。

　　三、完善社會弱勢群體法律援助制度的措施

　　(一)做好社會弱勢群體法律援助制度宣傳工作

　　法律援助制度通過充分發(fā)揮其強(qiáng)大的群眾性，保證弱勢群體在全面掌握法律援助觀念的基礎(chǔ)上，能夠利用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。社會弱勢群體法律援助制度宣傳工作的順利開展，從某種程度上講是一種讓人們了解維權(quán)手段的前提。法律援助制度作為保障人們權(quán)益的工具，只有在群體具備基本法律意識后，才能發(fā)揮其巨大的作用。因此，通過利用各種渠道對法律援助制度進(jìn)行廣泛宣傳，不斷加大宣傳力度，有助于促進(jìn)社會弱勢群體法律援助制度的順利實(shí)施。將法律援助制度貫徹落實(shí)到實(shí)際生活中后，從實(shí)際成效中才能發(fā)現(xiàn)制度中的不足之處，并不斷完善。例如，可通過開展相關(guān)義務(wù)法律咨詢活動，以傳單散發(fā)、電話咨詢以及現(xiàn)場咨詢等方式來做好法律援助制度的宣傳工作。此外，還可利用現(xiàn)代計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，借助媒體手段宣傳法律援助制度。在用媒體展現(xiàn)制度內(nèi)容時，可結(jié)合案例分析來吸引群眾的注意。人們在不知不覺中提高了自身的維權(quán)意識。社會弱勢群體可通過宣傳來了解如何使用法律援助手段獲得法律幫助，社會弱勢群體法律援助制度宣傳工作的順利進(jìn)行，有助于建設(shè)和諧法治社會，促進(jìn)我國法律援助事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　(二)構(gòu)建法律援助資金保障體系，擴(kuò)大資金來源渠道

　　社會弱勢群體法律援助制度的順利實(shí)施必須保證有足夠的資金來源。我國在提供援助資金方面是以政府財政補(bǔ)助為主，并充分利用其它集資渠道籌集法律援助所必需的經(jīng)費(fèi)。通過構(gòu)建相關(guān)法律援助資金保障體系，確保法律援助資金的籌集工作能夠順利開展。法律援助資金可從幾個方面進(jìn)行保障：首先，政府必須明確自身的責(zé)任。作為法律援助資金的主要承擔(dān)者，在構(gòu)建法律援助資金保障體系時，必須將援助經(jīng)費(fèi)納入政府財政預(yù)算中，結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展情況，合理調(diào)整法律援助經(jīng)費(fèi)的數(shù)量。不僅要促進(jìn)法律援助事業(yè)的發(fā)展，也應(yīng)促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，還可通過協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，減免司法法院訴訟費(fèi)和執(zhí)行費(fèi)等。將法律你援助資金與公益訴訟基本統(tǒng)籌結(jié)合，實(shí)現(xiàn)提高大規(guī)模效益的目的。再次，通過擴(kuò)寬社會弱勢群體法律援助資金集資渠道，促進(jìn)法律援助制度的順利實(shí)施。法律援助基金會的建立，能夠有效鼓勵廣大人們?nèi)罕妳⑴c社會捐贈活動。社會力量的加入使得法律援助業(yè)能夠得到進(jìn)一步發(fā)展。

　　此外，在實(shí)施法律援助制度時，應(yīng)合理使用所集資金，并嚴(yán)格規(guī)范援助標(biāo)準(zhǔn)。由各地按情況自行規(guī)定援助標(biāo)準(zhǔn)。如依據(jù)最低工資和最低生活保障線來確定資金支出的比例，并將所評到的群眾劃分到經(jīng)濟(jì)困難群體。實(shí)際上，在確定“經(jīng)濟(jì)困難”標(biāo)準(zhǔn)時必須考慮到申請人因家庭狀況的原因而無法購買法律服務(wù)的因素。且當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)工作人員還應(yīng)清晰的判斷當(dāng)事人是否是無理取鬧而造成法律援助資源的肆意浪費(fèi)。在制定嚴(yán)格的法律援助標(biāo)準(zhǔn)后，能夠很好地解決這一系列疑惑。最后，通過制定法律援助資金轉(zhuǎn)移制度來減少法律援助資金的負(fù)擔(dān)，維護(hù)社會弱勢群體的訴訟權(quán)益。法律援助經(jīng)費(fèi)一律由各級司法行政部門進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督。按照法律援助資金轉(zhuǎn)移制度，法院有權(quán)命令對方當(dāng)事人預(yù)先支付原告的法律援助費(fèi)用，并在嚴(yán)格的審查制度的考核下判斷當(dāng)事人的實(shí)際援助情況，避免濫訴累訴的發(fā)生。

　　四、結(jié)語

　　綜上所述，雖然我國在近年來增加了法律援助的內(nèi)容和數(shù)量，但在立法工作上仍是零散無序的。在弱勢群體法律援助的范圍、對象、程序以及資金使用方面缺乏配套的立法體系，在進(jìn)行援助時必須解決這些問題，保障社會弱勢群體繁榮法律人權(quán)。加快關(guān)于社會弱勢群體法律援助制度的制定步伐，不斷完善法律援助體系，對我國建設(shè)社會主義和諧社會具有極其重要的意義。社會弱勢群體在有效的法律援助制度的保護(hù)下，自身的合法權(quán)益能夠得到保障。
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