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省級(jí)期刊論文發(fā)表“四大機(jī)制”推進(jìn)黨員標(biāo)桿管理

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  省級(jí)期刊論文發(fā)表推薦雜志《山東文學(xué)》由山東省作家協(xié)會(huì)主辦,創(chuàng)刊于1950年,國內(nèi)、國際公開發(fā)行。創(chuàng)刊60年來,推出了一大批作家和作品,在國內(nèi)外產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響,在中國文學(xué)期刊中具有舉足輕重的地位。《山東文學(xué)》采用中文大16開版面,每月1日出版發(fā)行。國際標(biāo)準(zhǔn)大16開本,山東文學(xué),彩色封面印刷。是2004版全國中文核心期刊,華東地區(qū)優(yōu)秀期刊,山東省優(yōu)秀期刊。

  【摘 要】 “黨員標(biāo)桿管理”是將企業(yè)經(jīng)營中“標(biāo)桿管理”的現(xiàn)代管理理論應(yīng)用于黨員管理的創(chuàng)新做法。浙江省杭州富陽市供電局先行一步,開展實(shí)踐,獲得了明顯成效。本文對該局的黨員標(biāo)桿管理進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,總結(jié)出“立標(biāo)”、“育標(biāo)”、“對標(biāo)”、“創(chuàng)標(biāo)”四大機(jī)制建設(shè)的工作經(jīng)驗(yàn),并提出了在實(shí)踐中獲得的幾點(diǎn)啟示。

  【關(guān)鍵詞】黨員,標(biāo)桿管理,機(jī)制,實(shí)證,研究

  標(biāo)桿管理是2O世紀(jì)70年代末興起的一種新型企業(yè)管理方法,是一種面向?qū)嵺`、面向過程的管理方式。黨員標(biāo)桿管理則是將先進(jìn)的企業(yè)經(jīng)營管理理論應(yīng)用于黨員管理的積極探索?梢哉f,實(shí)施黨員標(biāo)桿管理符合構(gòu)建人本化黨建格局,打造服務(wù)型黨組織的要求,符合供電企業(yè)應(yīng)對復(fù)雜形勢,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求,符合持續(xù)提升黨員隊(duì)伍素質(zhì),永葆先進(jìn)性的要求。

  一、主要做法

  標(biāo)桿管理實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)“立標(biāo)”、“育標(biāo)”、“對標(biāo)”、“創(chuàng)標(biāo)”的循環(huán)管理過程。近年來,富陽市供電局(以下簡稱富陽局)要求每一個(gè)基層黨組織實(shí)施標(biāo)桿管理,每一名共產(chǎn)黨員參與標(biāo)桿管理,積極倡導(dǎo)黨組織立標(biāo)育標(biāo),黨員對標(biāo)創(chuàng)標(biāo),在具體實(shí)踐中分四步走,逐步建立和完善了四個(gè)方面的工作機(jī)制。

  (一)建立廣泛性和典型性相結(jié)合的“立標(biāo)”機(jī)制

  樹立日常標(biāo)桿。富陽局的做法是實(shí)施“黨員積分制”和黨員積分星級(jí)評比。黨員積分制以逐項(xiàng)積分的形式,從“基本義務(wù)、工作績效、奉獻(xiàn)社會(huì)、道德品質(zhì)”四個(gè)方面量化了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,做到內(nèi)容上簡單明確,程序上清晰簡潔,標(biāo)準(zhǔn)上統(tǒng)一量化,考評上注重激勵(lì)。每位黨員每季度得分多少,一目了然。年底黨員評優(yōu)也有了數(shù)據(jù)支撐,不再“拍拍腦袋”。每季度思政部門編發(fā)“季度之星”簡報(bào),將評選結(jié)果在局黨群網(wǎng)站和各黨支部學(xué)習(xí)園地中進(jìn)行公布。年終,對評選出的“年度之星”進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),為黨員樹立起了近在身邊的標(biāo)桿。

  樹立特定標(biāo)桿。目前的做法是在相關(guān)時(shí)間節(jié)點(diǎn)推出相應(yīng)的黨員標(biāo)桿。如結(jié)合建黨90周年,開展“我身邊的共產(chǎn)黨員”征集活動(dòng),在全局范圍內(nèi)廣泛征集體現(xiàn)黨員先進(jìn)模范性的材料。結(jié)合富陽供電60周年,推選一批老一代優(yōu)秀變電運(yùn)行工、老一代優(yōu)秀線路工、三代師徒團(tuán)隊(duì)等為標(biāo)桿,通過重走富陽供電發(fā)展路、網(wǎng)上直播座談會(huì)等群眾感興趣的形式使勞模精神和艱苦創(chuàng)業(yè)精神內(nèi)化于心。再如結(jié)合“三八”婦女節(jié),開展尋找“最感動(dòng)我的電力女性”活動(dòng),擔(dān)任二十年離退休黨支部書記的凌容珍的事跡讓大家感受到了愛崗敬業(yè)精神的內(nèi)涵。

  確立“領(lǐng)頭雁”。 在各條戰(zhàn)線確立起上級(jí)認(rèn)可、群眾信服的榜樣人物。首先,富陽局積極向外推薦,樹勞模典型。其次,樹黨員先鋒典型。開展安全生產(chǎn)黨員先鋒崗、優(yōu)質(zhì)服務(wù)黨員先鋒崗、技術(shù)創(chuàng)新黨員先鋒崗等創(chuàng)建活動(dòng)。第三,開展崗位能手評選。通過基層黨支部推薦候選人、職能部室初審、先進(jìn)評比領(lǐng)導(dǎo)小組審定的形式產(chǎn)生候選人,然后采取職工在網(wǎng)上和報(bào)紙上投票的方式產(chǎn)生八大崗位能手。

  (二)建立外部加壓和主動(dòng)提升相結(jié)合的“育標(biāo)”機(jī)制

  壓擔(dān)子優(yōu)環(huán)境。富陽局在投入資金、硬件,為標(biāo)桿提供優(yōu)越的研究、辦公環(huán)境的同時(shí),對標(biāo)桿壓擔(dān)子提要求,為標(biāo)桿的自身成長搭建平臺(tái)。例如,組建阿斌服務(wù)隊(duì)365工作室,發(fā)揮安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新三大黨員先鋒崗的優(yōu)勢,建立“內(nèi)部導(dǎo)師制”、“流動(dòng)課堂制”、“網(wǎng)上365工作室”、“動(dòng)態(tài)考評制”四大機(jī)制,使標(biāo)桿、先進(jìn)在加強(qiáng)阿斌服務(wù)隊(duì)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力的過程中也實(shí)現(xiàn)自身綜合素質(zhì)的再提升。

  結(jié)對子明責(zé)任。標(biāo)桿的先進(jìn)性,不能僅僅體現(xiàn)在自身的先進(jìn)上,還應(yīng)該帶動(dòng)、影響周圍的人共同創(chuàng)先爭優(yōu)。因此,每一位標(biāo)桿都與一個(gè)或幾個(gè)普通黨員、職工結(jié)對,在職業(yè)道德建設(shè)、工作技能提升、溝通協(xié)調(diào)能力等方面起到“傳、幫、帶”的作用,并通過共同學(xué)習(xí)達(dá)到共同提升。這種傳統(tǒng)的“師傅帶徒弟、先進(jìn)幫后進(jìn)”制度的應(yīng)用也促使標(biāo)桿不放松自身的學(xué)習(xí),在企業(yè)內(nèi)部形成一種你追我趕的良好氛圍。

  搭梯子強(qiáng)動(dòng)力。一是堅(jiān)持“想干事的給機(jī)會(huì),能干事的給崗位,干成事的給地位”的用人理念,將選樹出來的標(biāo)桿列入局“后備干部庫”、“專家?guī)?rdquo;。二是有意識(shí)針對標(biāo)桿、先進(jìn)實(shí)施崗位交流,培養(yǎng)復(fù)合型人才,為企業(yè)科學(xué)發(fā)展儲(chǔ)備充足、優(yōu)秀的人力資源;三是在學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)等方面給予標(biāo)桿優(yōu)先權(quán),鼓勵(lì)標(biāo)桿接受再教育、再提升,成為企業(yè)不可或缺的骨干力量。

  (三)建立工作示范和互動(dòng)交流相結(jié)合的“對標(biāo)”機(jī)制

  建立黨員對標(biāo)體系。富陽局每名黨員隨時(shí)都能在積分系統(tǒng)中得到一張《黨員積分成績報(bào)告單》,內(nèi)容包含每個(gè)得分項(xiàng)目內(nèi)容。這張成績單是黨員與標(biāo)桿進(jìn)行對標(biāo)的一個(gè)有效工具。黨員通過將自己的成績單與黨員標(biāo)桿的成績單相比較,可以明確地分析出黨員自身的不足和差距,有利于進(jìn)行下一步整改和提高。

  建立對標(biāo)互動(dòng)平臺(tái)。首先,通過勞模座談會(huì)、學(xué)習(xí)交流會(huì)、面對面對話等活動(dòng)形式,實(shí)現(xiàn)黨員與標(biāo)桿的零距離接觸,增加對標(biāo)桿“先”與“優(yōu)”的感性認(rèn)識(shí)。例如富陽局組織的“對話崗位能手”活動(dòng),青年職工與局八大崗位能手共同交流職業(yè)生涯心得、共話企業(yè)美好前景,收到了很好的效果。其次,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用,建設(shè)“網(wǎng)上黨員社區(qū)”,讓黨員之間交流不受時(shí)間地點(diǎn)制約。如黨員職工可以通過網(wǎng)上技術(shù)討論平臺(tái)向崗位能手專家請教各方面技術(shù)問題,輪值的崗位能手也可以即時(shí)與職工共同討論。黨組織可以通過信息發(fā)布平臺(tái),定期發(fā)布黨員標(biāo)桿的先進(jìn)事跡供黨員學(xué)習(xí)對照。黨員標(biāo)桿可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、企業(yè)管理等方面的新舉措、新技術(shù)和本人工作心得等,與黨員職工共享。

  建立對標(biāo)分類管理機(jī)制。在實(shí)施黨員標(biāo)桿管理的時(shí)候,對黨員的情況進(jìn)行分類分析,采用不同的管理機(jī)制。富陽局的做法是對優(yōu)秀黨員實(shí)行“標(biāo)桿式管理”,即要求該黨員要發(fā)揮自身優(yōu)勢,帶動(dòng)周圍黨員,努力學(xué)習(xí)改進(jìn),爭當(dāng)更高一級(jí)的黨員標(biāo)桿。該部分黨員需要每季度公布自身的黨員積分成績表,并發(fā)布個(gè)人的工作情況總結(jié),引領(lǐng)其他黨員持續(xù)創(chuàng)先爭優(yōu)。對普通黨員實(shí)行“目標(biāo)式管理”,即黨員通過自我分析與黨員標(biāo)桿的差距,確立努力目標(biāo),通過自我承諾、自我學(xué)習(xí)、自我改進(jìn),達(dá)到自我提高。其中需特別關(guān)注兩類黨員,對處于職業(yè)成長發(fā)展期的青年黨員要實(shí)行“引導(dǎo)式管理”,即黨組織安排特定的黨員標(biāo)桿與其結(jié)對子,使其有更明確的學(xué)習(xí)方向,黨組織也更容易掌握青年黨員的學(xué)習(xí)過程,有助于進(jìn)一步開展教育活動(dòng);對部分模范作用不夠明顯的黨員實(shí)行“幫扶式管理”,定期開展思想談話,消除思想上的消極因素,解決黨員的實(shí)際困難,幫助這些黨員盡快向黨員標(biāo)桿學(xué)習(xí)靠攏。   (四)建立搭建平臺(tái)和營造氛圍相結(jié)合的“創(chuàng)標(biāo)”機(jī)制

  融入企業(yè)中心工作。要圍繞企業(yè)中心工作,鼓勵(lì)黨員在繼承中創(chuàng)新。如在安全生產(chǎn)方面,富陽局貫徹“融入中心做工作,進(jìn)入管理起作用”的理念,要求黨員帶頭全方位推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控體系,強(qiáng)化黨員的安全思想工作責(zé)任,簽訂黨員承諾書,確保“黨員身邊無違章”、“黨員身邊無事故”。在優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面,以踐行“以客戶為中心”的理念為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè),不斷豐富完善服務(wù)項(xiàng)目,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。將黨的“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”與企業(yè)的發(fā)展相結(jié)合,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在帶頭服務(wù)群眾上做出積極表率。

  濃厚對標(biāo)創(chuàng)標(biāo)氛圍。盡管基層黨組織樹立黨員標(biāo)桿不乏榜樣,但在不少企業(yè)、社區(qū)及地方,這種黨員樹立標(biāo)桿更像是一種“形式”而未形成系統(tǒng)管理。富陽局的做法是加大了對黨員標(biāo)桿的宣傳力度,使黨員標(biāo)桿的工作成績深入人心。同時(shí),給予黨員標(biāo)桿精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),對部分特別突出的黨員標(biāo)桿還給予安排療休養(yǎng)、旅游等福利待遇,并幫助其總結(jié)提升研究成果,讓黨員標(biāo)桿得到更多的實(shí)惠,從而在全局形成“人人創(chuàng)先進(jìn)、事事爭優(yōu)秀”的濃厚氛圍。

  搭建黨員創(chuàng)標(biāo)平臺(tái)。前幾年,富陽局黨委致力搭建“開放式”黨員管理的構(gòu)架,嘗試使黨員管理實(shí)現(xiàn)由管住向管好、管活的轉(zhuǎn)變,由靜態(tài)、封閉管理向動(dòng)態(tài)、開放管理的轉(zhuǎn)變。“開放式”的黨員管理模式大大豐富了黨員創(chuàng)標(biāo)的平臺(tái)。特別在活動(dòng)組織上,實(shí)現(xiàn)由跟從式向項(xiàng)目制的轉(zhuǎn)變,用黨支部主題活動(dòng)項(xiàng)目制引導(dǎo)黨支部主動(dòng)“選題”、“做題”、“結(jié)題”,使黨支部活動(dòng)亮點(diǎn)頻出,很多黨員創(chuàng)標(biāo)平臺(tái)得以應(yīng)用。例如安全星級(jí)PK臺(tái)、季度星評選、黨員奉獻(xiàn)日、黨員志愿者服務(wù)隊(duì)等載體為黨員爭創(chuàng)標(biāo)桿提供了更多的平臺(tái)。

  二、幾點(diǎn)啟示

  (一)要做好“融”的文章

  基層黨組織在實(shí)際工作中應(yīng)遵循四個(gè)原則:要融入黨中央的重大戰(zhàn)略部署;要融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢;要融入本單位的中心工作和主要任務(wù);要融入黨員干部的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。要針對不同類型的黨組織和不同崗位的共產(chǎn)黨員,加強(qiáng)分類指導(dǎo)提出不同的要求,做到因人而異,分類實(shí)施,有的放矢,做到突出重點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效。根據(jù)新形勢下的各種“病灶”來對癥下藥,明確要在哪方面、哪個(gè)環(huán)節(jié)有所突破是標(biāo)桿管理卓有成效的保證。要著力杜絕黨員標(biāo)桿管理只在黨組織體內(nèi)循環(huán)、封閉運(yùn)行的情況,要融入生產(chǎn)經(jīng)營等中心工作,創(chuàng)建各類黨員標(biāo)桿,促進(jìn)中心工作開展。

  (二)要做好“引”的文章

  基層黨組織開展黨員標(biāo)桿管理要做好引導(dǎo)工作,促使黨支部和黨員能深入開展標(biāo)桿管理,具體要做到四個(gè)轉(zhuǎn)換:要把總體部署轉(zhuǎn)換為具體工作;要把具體工作轉(zhuǎn)換成有特色的活動(dòng);要把一般的指導(dǎo)轉(zhuǎn)換成典型引路;要把原則要求轉(zhuǎn)換成可操作的措施;鶎狱h組織應(yīng)結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)建立責(zé)任機(jī)制,黨委、黨支部和黨小組層層簽訂責(zé)任書,把黨員標(biāo)桿管理納入黨建工作考核體系,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)基層黨組織和黨員身上,重點(diǎn)解決“向誰學(xué)”、“學(xué)什么”、“怎么學(xué)”等問題。要通過責(zé)任機(jī)制,引導(dǎo)黨員通過對比知曉自己與“標(biāo)桿”的差距,從而對自己做出客觀的科學(xué)的評價(jià),學(xué)習(xí)標(biāo)桿的長處,最終促進(jìn)黨員的個(gè)人發(fā)展達(dá)到趕超標(biāo)桿的目標(biāo)。

  (三)要做好“人”的文章

  黨員標(biāo)桿管理要以黨員為主體,基層黨組織在尋找“榜樣”時(shí),一定要注意選擇好苗子,這是“樹標(biāo)桿”的關(guān)鍵。好苗子一般應(yīng)具備三個(gè)條件:業(yè)務(wù)拔尖,這樣的標(biāo)桿才能成為引領(lǐng)本專業(yè)的行家能手;勤奮上進(jìn),這樣的標(biāo)桿才能敬業(yè)愛崗、恪盡職守、勇挑重?fù)?dān)、無私奉獻(xiàn),爭創(chuàng)一流;團(tuán)結(jié)群眾,這樣的標(biāo)桿才能和群眾打成一片,像磁鐵一樣對周邊事物具有吸附力。但是在實(shí)際中將一名黨員樹立為標(biāo)桿時(shí),總會(huì)發(fā)現(xiàn)其還存在一些缺點(diǎn)不足,這時(shí)就要積極發(fā)揮該黨員的主觀能動(dòng)性,幫助啟發(fā)其彌補(bǔ)自身不足,改正缺點(diǎn),完善自我。同時(shí),黨組織要增強(qiáng)標(biāo)桿管理的透明度,確保普通黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),只有讓黨員積極參與進(jìn)來,并發(fā)揮好監(jiān)督的作用,才能真正做到共同進(jìn)步、推進(jìn)工作。

  (四)要做好“動(dòng)”的文章

  要對黨員標(biāo)桿管理的幾個(gè)工作機(jī)制進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新完善,持續(xù)進(jìn)行新的探索,可以從五個(gè)方面進(jìn)行動(dòng)態(tài)完善:在工作內(nèi)容上力求“化虛為實(shí)”;在工作載體上力求“化舊為新”;在工作程序上力求“化繁為簡”;在工作方式上力求“化靜為動(dòng)”;在工作對象上力求“化少為多”。 對黨員標(biāo)桿管理的幾個(gè)工作機(jī)制的動(dòng)態(tài)更新一定要在充分征求基層黨支部和廣大黨員群眾意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行。此外,對樹立的黨員標(biāo)桿要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保讓優(yōu)秀的黨員成為標(biāo)桿,促進(jìn)黨員標(biāo)桿加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),加大普通黨員追趕標(biāo)桿的動(dòng)力,形成你追我趕、能上能下的良好氛圍。


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