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統(tǒng)計(jì)與決策齊文化廉潔觀的現(xiàn)代啟示

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  統(tǒng)計(jì)與決策》雜志創(chuàng)辦于1985年,創(chuàng)刊18年來(lái),本刊始終堅(jiān)持正確的辦刊方針,遵守新聞出版法規(guī),不斷提高辦刊質(zhì)量,贏得了全國(guó)廣大讀者尤其是大專院校師生及科研院所讀者的青睞。本刊主要以統(tǒng)計(jì)理論、決策理論作為刊載的主要內(nèi)容,形成了顯著的專業(yè)特色。
  【摘 要】齊文化是一個(gè)博大精深的文化體系,是我國(guó)古代具有鮮明特征和相對(duì)獨(dú)立意義的區(qū)域文化之一。齊文化中的“廉潔”思想在兩千年后的今天仍然熠熠生輝。“廉潔”在齊文化中意為不茍取、不偏私。齊國(guó)為了實(shí)現(xiàn)政治清廉,執(zhí)政者往往要求做到“廢己利公”、“修小廉”、“利不過(guò)幅”。齊文化中的“廉潔”思想值得我們繼承、發(fā)展、弘揚(yáng)。

  【關(guān)鍵詞】齊文化,廉潔觀,現(xiàn)代啟示

  齊文化是我國(guó)古代具有鮮明特征的一個(gè)地域文化系統(tǒng)。齊國(guó)是我國(guó)古代經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較早的一個(gè)地區(qū),在這片激情漾溢的土地上,產(chǎn)生了像管仲、晏嬰、孫武、扁鵲、田橫等政治家、軍事家和思想家,出現(xiàn)如《管子》、《晏子春秋》、《孫子兵法》等文化巨著,形成了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、洋洋大觀的齊文化。齊文化是“軸心時(shí)代”的先進(jìn)文化,追溯齊文化,汲取傳統(tǒng)文化精神營(yíng)養(yǎng),學(xué)習(xí)齊文化中的廉潔思想,對(duì)推進(jìn)廉政教育、建設(shè)廉潔型政府有積極的借鑒意義。

  一、齊文化中“廉潔”的踐行

  “廉”在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,主要有兩個(gè)含義:不茍取,不偏私。不茍取,即為不貪腐。不偏私,即為不偏袒徇私。管仲、晏嬰等思想家不僅提出“廉潔”思想,而且都是“廉潔”的模范典型。

  (一)“廢私立公”:堅(jiān)定廉潔自律的思想根基。執(zhí)政者的貪污腐化是因?yàn)樗叫淖鞴,恰如《管?#12539;禁藏》中說(shuō):“私之所起,必勝于主。” i執(zhí)政者要做到廉潔,關(guān)鍵是“廢私立公”!豆茏・明法解》說(shuō):“凡君所以有眾者,愛(ài)施之德也……故曰:有眾在廢私。”ii就是說(shuō)執(zhí)政者之所以得到眾人的擁護(hù)是因?yàn)樗麤](méi)有私心!豆茏・版法解》中提出了“凡將立事,正彼天植”iii,“正彼天植”,就是說(shuō)執(zhí)政者想問(wèn)題、做事情,必須從內(nèi)心上“廢私”。晏嬰是“廢私立公”的典范。他自己從政之初就自抑私欲,堅(jiān)持廉潔從自身做起。晏嬰在輔佐齊莊公時(shí),“言大用,每朝賜爵益邑;俄爾不用每朝致邑與爵。爵邑盡退,朝而乘,終而笑”iv。晏嬰不收朝賜之物,問(wèn)其原因,他說(shuō):“吾笑也,喜吾自得也。”v從晏嬰的“爵邑盡退”、“喜吾自得也”上,可以看出他抑制私欲、廉潔從政的品行。晏嬰不僅自己抑制私欲,還勸誡腐化奢侈的景公要抑制私欲。據(jù)《晏子春秋》記載,齊景公“日夜飲酒,令國(guó)致樂(lè)不已,馬食府粟”vi,“狗饜芻豢,俱足梁肉”。晏嬰多次進(jìn)諫、力勸其危害,使景公“損肉撤酒”、“琴瑟不張”,“鐘鼓不陳”,“馬不食府粟”,“狗不食�肉”。晏子進(jìn)諫的篇章在《晏子春秋》中就有49篇。

  (二)“修小廉”:提出清廉執(zhí)政的行為要求。執(zhí)政者修小廉是防微杜漸、為官清廉的有力措施!豆茏・權(quán)修》指出:“凡牧民者欲民有廉也,欲民之有廉,小廉不可不修也,小廉不修于國(guó),而求百姓之行大廉不可得也。”vii這里強(qiáng)調(diào)牧民者自己不修小廉,要百姓修大廉是不可能的。所謂小廉就是日常生活中的一些細(xì)小的廉潔。如前所述,晏子吃的是“脫粟之食”,穿的是“浣衣濯冠”,住的是“湫隘囂塵”之陋室,乘的是“駑馬”、“弊車”,甚至祭祖用的祭品也因塊頭微小而連祭器底兒都遮不起來(lái),……這些無(wú)不是生活小事。但正是晏子從修“小廉”做起,才贏得了百官的“大廉”,產(chǎn)生了朝野巨大的凝聚力,保持了五十多年的“中興”局面!豆茏・權(quán)修》指出:“飾小廉,禁微邪,此厲民之道也。”viii“飾小廉,禁微邪,治之本也。”ix這里把“飾小廉”提高到了治國(guó)之本的高度,輕視不得。

  (三)“利不過(guò)幅”:筑牢廉潔勤政的法制保障!豆茏印窂(qiáng)調(diào)必須用法制來(lái)保障官吏廉潔勤政的貫徹實(shí)施!豆茏印分鲝堃“制”限官來(lái)促其廉潔!豆茏・霸言》說(shuō):“度爵而制服,量祿而用財(cái),飲食有量,衣服有制,宮室有度,六畜人徒有數(shù),舟車陳器有禁……”x這里指出朝廷大臣的待遇應(yīng)按等級(jí)嚴(yán)格執(zhí)行,如有越軌者就是違法,以此來(lái)限制官吏的腐敗。晏嬰為了限制官吏的貪污自肥,提出“利不過(guò)幅”的法制主張!秲(nèi)篇雜下》記載,“慶氏亡,分其邑與晏子邶殿”xi,“晏子不受”,并現(xiàn)身說(shuō)法地解釋道:富貴就像布帛要有一定的寬度一樣,給它規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn),讓它不能隨便變更,這就是“幅”。因?yàn)槿说纳钸^(guò)于富裕――“過(guò)幅”,就會(huì)見(jiàn)利忘義,所以就得用法來(lái)制約,使人不能隨心所欲。私利太多就要敗亡,如果追求“過(guò)幅”,不但“私欲”追求不到,甚至連既得的也將失去。晏嬰的這段話是廉吏的箴言,也是對(duì)貪官的警告,歷史和現(xiàn)實(shí)都證明了這一點(diǎn)。

  晏嬰為制止貪官自肥,主張懲治奸佞。“外寵之臣,矯奪于鄙,執(zhí)法之吏并荷百姓”的奸佞之徒簡(jiǎn)直恨透了,譏之曰“社鼠”、“猛犬”。晏嬰認(rèn)為“奸佞不誅之則亂,誅之則為人主所親據(jù)”。他這一“依法治官、懲治奸佞”的主張,對(duì)改變當(dāng)時(shí)的齊國(guó)混亂腐敗的政風(fēng)起了一定的遏止作用,同時(shí)也在一定程度上反映了人民的呼聲和利益。

  二、齊文化中“廉潔”的現(xiàn)代啟示

  (一)要從自身做起,把好理想信念關(guān)。廉潔是政法干警的基本操守,是政法機(jī)關(guān)履行好法定職責(zé)的重要保障。政法干警要牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì),清白做人、干凈做事,永葆清正廉明、無(wú)私奉獻(xiàn)的本色。要強(qiáng)化廉潔從警觀念,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,筑牢拒腐防變的思想防線,真正經(jīng)得住誘惑、管得住小節(jié)。要強(qiáng)化職業(yè)道德觀念,始終保持高尚的職業(yè)追求,自覺(jué)養(yǎng)成良好的職業(yè)操守,模范遵守道德準(zhǔn)則,堅(jiān)守道德底線。要強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)觀念,嚴(yán)守法紀(jì)紅線,自覺(jué)接受各方面監(jiān)督,把從嚴(yán)治警的各項(xiàng)要求落實(shí)到位。

  (二)要防微杜漸,把好廉潔處事關(guān)。政法干警的廉潔要防微杜漸,從小事嚴(yán)格要求自己。眾所周知,事物的發(fā)展都有一個(gè)由小到大、由量變到質(zhì)變的過(guò)程。螻蟻之穴,能使萬(wàn)里長(zhǎng)堤崩潰。蠹侵一孔,能使參天大樹(shù)枯萎。所以,明者當(dāng)防微杜漸,尤其是具有執(zhí)法權(quán)限的政法干警,更需要在每件小事上嚴(yán)格把好廉潔自律關(guān)。一身清廉,就能拒腐防變,活得高尚和坦然,贏得人們的信賴和尊敬?v觀報(bào)端披露的貪污腐化者,無(wú)一不是從小處開(kāi)始?jí)櫬,或接受一次小吃?qǐng),或收受一點(diǎn)小禮品,或以權(quán)謀取一點(diǎn)小私利,繼而一步步滑進(jìn)泥潭和犯罪深淵的。

  (三)要依法促廉,把好法制保障關(guān)。作為政法干警,要講清廉,始終不渝地維護(hù)政法機(jī)關(guān)良好形象。要把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為推進(jìn)自身反腐倡廉建設(shè)的重要途徑,進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)、各部門(mén)齊抓共管的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)干部都要強(qiáng)化自己的政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)在各項(xiàng)具體工作中抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性、細(xì)化、實(shí)化、深化措施,切實(shí)形成抓工作、抓隊(duì)伍的合力。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重在落實(shí),重在常抓不懈、與時(shí)俱進(jìn),重在廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部始終警鐘長(zhǎng)鳴。要進(jìn)一步抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

  廉潔是政法機(jī)關(guān)履行好法定職責(zé)的重要保障。齊文化中的“思想自律――行為自律――法制監(jiān)督”的社會(huì)廉潔模式,值得我們學(xué)習(xí)。齊文化的“廉潔”思想啟示我們要從自身做起,把好理想信念關(guān);要防微杜漸,把好廉潔處事關(guān);要以法促廉,把好法制保障關(guān)。

  注釋:

  i 《管子・禁藏》。

  ii 《管子・明法解》。

  iii 《管子・版法解》。

  iv 《晏子春秋・內(nèi)篇雜上》。

  v 《晏子春秋・內(nèi)篇雜上》。

  vi 《晏子春秋・內(nèi)篇諫上》。

  vii 《管子・權(quán)修》。

  viii 《管子・權(quán)修》。

  ix 《管子・權(quán)修》。

  x 《管子・霸言》。

  xi 《管子・內(nèi)篇雜下》。


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