摘 要:黑龍江省屬中國內(nèi)陸邊疆省份之一,是中國對俄經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的前沿。黑龍江省作為資源和經(jīng)濟(jì)大省,物產(chǎn)十分豐富,既是中國重工業(yè)、加工業(yè)、煤炭工業(yè)基地,又是商品糧、農(nóng)副產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)基地,極具可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在潛力和擴(kuò)大對外開放的廣闊空間。濱海邊疆區(qū)是俄羅斯連接歐亞大陸的重要出?冢彩侵卸黼p方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的橋梁。擁有豐富的森林資源、土地資源、礦產(chǎn)資源和旅游資源。特別是西伯利亞、遠(yuǎn)東鐵路主干線橫跨東西,縱連南北,所以,該鐵路建成后為兩省區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、面向世界、共同發(fā)展提供了最便捷的物流通道。
關(guān)鍵詞:中級職稱論文范文,東寧,烏蘇里斯克,鐵路,必要性
一、概述
1.地理位置及徑路
東寧至烏蘇里斯克鐵路為中國與俄羅斯之間國境線路。位于我國黑龍江省牡丹江地區(qū)的東寧縣和俄羅斯濱海邊疆區(qū)烏蘇里斯克境內(nèi)。該鐵路從黑龍江省地方鐵路綏陽-東寧線的東寧站接軌,然后向東從三岔口出境,經(jīng)俄羅斯勃爾塔夫卡、新格奧爾耶夫卡、波克羅夫卡等地與俄羅斯的遠(yuǎn)東鐵路相連,該鐵路建成后,在國內(nèi)可與我國東邊道鐵路直接相接,可通往牡丹江、哈爾濱、雞西、琿春、圖門、通化等地,在俄羅斯可直接到達(dá)遠(yuǎn)東鐵路最大的編組站烏蘇里斯克,從而與俄羅斯西伯利亞大鐵路相接,可通往海參崴、東方港、納霍德卡港及哈巴羅夫斯克等地。
2.國民經(jīng)濟(jì)和路網(wǎng)中的意義
黑龍江省屬中國內(nèi)陸邊疆省份之一,是中國對俄經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的前沿。充分利用中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展和俄羅斯經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,并加強(qiáng)與亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的有利契機(jī),大力開展與西伯利亞和遠(yuǎn)東各領(lǐng)域的合作。該鐵路建成后為兩省區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、面向世界、共同發(fā)展提供了最便捷的物流通道。
二、區(qū)域交通網(wǎng)客貨運(yùn)量和流向的預(yù)測
隨著中俄邊貿(mào)的迅速發(fā)展,口岸運(yùn)量將迅速增加,公路將承擔(dān)小額、短途的邊貿(mào)運(yùn)輸,鐵路將承擔(dān)大宗、長途的外貿(mào)貨物運(yùn)輸,預(yù)計研究年度近期口岸的總貨運(yùn)量 380×10 000t,其中鐵路運(yùn)量300×10 000t;占總貨運(yùn)量的79%;客運(yùn)量約45萬人,均由公路承擔(dān)。遠(yuǎn)期貨運(yùn)量750×10t,其中鐵路運(yùn)量650×10 000t;占總貨運(yùn)量的86%;客運(yùn)量60萬人,其中鐵路運(yùn)量約15萬人。占客運(yùn)總量的25%;
在貨物流向上,設(shè)計年度隨著綏陽至琿春線建成及濱綏線擴(kuò)能改造的完成,本線除了承擔(dān)東寧縣與牡丹江方向和經(jīng)圖琿線與牡圖線客貨交流外。更主要將承擔(dān)黑龍江省通過海參崴對日本、韓國及美國等國家的進(jìn)出口運(yùn)量。
三、替代方案的可行性研究
1.利用綏芬河口岸分流,其最終規(guī)模將難以適應(yīng)
按綏芬河口岸站站區(qū)規(guī)劃,其最終進(jìn)出口運(yùn)量規(guī)模為1250×10 000t。根據(jù)綏芬河目前進(jìn)出口運(yùn)量實(shí)際增長水平,近幾年,1250×10 000t的運(yùn)量規(guī)模即可達(dá)到;而綏芬河站場受地形控制再行擴(kuò)建已無條件,所以將無法承擔(dān)東寧口岸的新增運(yùn)量,再考慮綏芬河口岸站以后的運(yùn)量增長,屆時綏芬河口岸站的最終規(guī)模也將不能適應(yīng),勢必開放新的口岸。
2.利用綏芬河口岸分流,俄羅斯后方通路能力受到制約
從綏芬河連接的前后方通路來看,國內(nèi)濱綏鐵路牡丹江-綏芬河段為單線鐵路(局部有復(fù)線插入),其運(yùn)能已接近飽和,計劃完成擴(kuò)能改造,屆時運(yùn)輸能力將不受控制。而綏芬河-格羅迭克沃現(xiàn)狀為寬準(zhǔn)軌套軌鐵路,線路長26公里,兩站三區(qū)間,地形十分困難,線路條件較差,通過能力為22對。研究年度將開行旅客列車寬軌列車1對,準(zhǔn)軌列車2對,計3對。輸送能力為800×10 000t。格羅迭克沃-烏蘇里斯克為俄方的寬軌鐵路,線路長96公里,6站7區(qū)間,其中近一半站間距在18公里以上。通過能力為17對。研究年度開行1對旅客列車,輸送能力為800×10 000t。同樣,由于綏芬河過貨能力增加,該通路能力將達(dá)到飽和,目前俄羅斯還沒有意向進(jìn)行擴(kuò)能改造,所以,沒有富余能力承擔(dān)東寧口岸的進(jìn)出口運(yùn)量的運(yùn)輸。若等待俄羅斯進(jìn)行遠(yuǎn)東鐵路擴(kuò)能,其不定因素很多,時間將是很漫長的。勢必影響中俄進(jìn)出口貿(mào)易的大好時光。保持邊境貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
綜上所述,利用綏芬河鐵路口岸進(jìn)行分流不能解決問題的根本,開辟東寧口岸是十分必要的。
四、新建項(xiàng)目必要性的綜合分析
1.東寧-烏蘇里斯克鐵路運(yùn)輸通道是中俄貿(mào)易發(fā)展的需要
中俄兩國經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作前景廣闊、潛力巨大。2013年中俄貿(mào)易額雖然達(dá)到892億美元,創(chuàng)中俄貿(mào)易額的最高紀(jì)錄,但是,這一額度為我國第十一大貿(mào)易伙伴。目前,中俄兩國雙邊和多邊貿(mào)易呈快速增長的趨勢,但鐵路物流通道的能力滯后,客觀上限制了彼此雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭。因此,加快東寧至烏蘇里斯克鐵路通道的開發(fā)建設(shè),遠(yuǎn)期對緩解綏芬河至格羅迭科沃鐵路口岸物流不暢,滿足今后中俄雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易日益增長的需要,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。近年來,俄羅斯開始注重發(fā)展與其東方亞洲地區(qū)國家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,東寧至烏蘇里斯克鐵路通道的開發(fā)與建設(shè),同時對促進(jìn)俄方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人才的交流、旅游事業(yè)的興旺、創(chuàng)收創(chuàng)匯、增加效益都將起到重大的作用。
2.東寧-烏蘇里斯克鐵路運(yùn)輸通道的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鐵路口岸大發(fā)展的需要
(1)鐵路口岸不僅是我國對外開放的一個重要窗口。而且是鐵路運(yùn)輸市場的新的利潤增長點(diǎn)。目前全國有11個鐵路口岸分別與俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、朝鮮和越南五個國家和香港地區(qū)連接,隨著國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康的發(fā)展特別是加入世貿(mào)組織后對外開放的不斷深入,我國對外貿(mào)易不斷擴(kuò)大,鐵路口岸過貨量增長迅速,特別是與俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦等國接壤的口岸運(yùn)量增長迅速,2001年,全國鐵路口岸進(jìn)出口運(yùn)量完成2132萬噸,比1998年增長131%年遞增32.6%,高出鐵路貨運(yùn)量增幅五六倍,特別是滿洲里、綏芬河、阿拉山口、二連浩特四大口岸快速發(fā)展,三年跨了三大步。2012年,鐵路滿洲里、阿拉山口、二連浩特、綏芬河四大口岸全年進(jìn)出口貨物運(yùn)量突破5300萬噸,創(chuàng)歷史最高水平。在進(jìn)口物資中,木材、原油等國家短缺的和急需的戰(zhàn)略物資呈不斷增長的勢頭,這些物資的進(jìn)口為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),同時為鐵路增加了效益,綏芬河口岸站運(yùn)量增長迅猛,站區(qū)最終規(guī)模受到限制,開辟東寧口岸已勢在必行。 (2)綏芬河總圖規(guī)劃中所確定的最終進(jìn)出口運(yùn)量規(guī)模1250×10 000t(特別是進(jìn)口運(yùn)量1000×10 000t)將會在不遠(yuǎn)的將來實(shí)現(xiàn)。若再考慮東寧口岸的新增運(yùn)量,至2015年以前,該地區(qū)進(jìn)出口總運(yùn)量將達(dá)到1550×104t左右,而到2025年,兩者合計將達(dá)到1900×10 000t左右,但綏芬河車站由于受地形限制,超過站區(qū)規(guī)劃規(guī)模的改造難度很大,而且頻繁的重復(fù)改造勢必增加較大的廢棄工程并影響行車運(yùn)營。我們認(rèn)為,既有口岸擴(kuò)能是必需的但不是無限制的,開辟新的口岸站已成為必然。
(3)從綏芬河連接的前后方通路來看,國內(nèi)濱綏鐵路牡丹江-綏芬河段為單線鐵路(局部有復(fù)線插入),其運(yùn)能已接近飽和。而綏芬河-格羅迭克沃現(xiàn)狀為寬準(zhǔn)軌套軌鐵路,線路長26km,兩站三區(qū)間,線路條件較差,據(jù)調(diào)查,通過能力為 22對。研究年度將開行旅客列車3對。輸送能力為800×104t。格羅迭克沃-烏蘇里斯克為俄方的寬軌鐵路,線路長96km,6站7區(qū)間,其中近一半站間距在18km以上。通過能力為17對。研究年度開行1對旅客列車,輸送能力在1000×10 000t以下。
(4)在綏芬河進(jìn)出口運(yùn)量當(dāng)中,絕大部分為進(jìn)口貨物,出口貨物只占5%-10%。開通東寧鐵路口岸,將十分有利于擴(kuò)大黑龍江省資源類產(chǎn)品的出口,使東寧與綏芬河兩個鐵路口岸在貨物品類上各有側(cè)重,互相補(bǔ)充。為彌補(bǔ)綏芬河鐵路口岸進(jìn)出口貨物比例失調(diào)問題,充分利用東寧距東方港出?诰嚯x近,運(yùn)輸便捷,有利于煤炭等資源類物資出口的條件,把東寧鐵路口岸建成以煤炭、糧食、集裝箱為主的出口口岸,可進(jìn)一步擴(kuò)大出口貿(mào)易額,拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,黑龍江省東部雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺河四大礦務(wù)局,年生產(chǎn)原煤3700×1000t左右,每年通過大連、錦州等港口和綏芬河口岸僅出口50×10 000t左右,不足總產(chǎn)量的1.4%。由于物流不暢,四個礦物局生產(chǎn)能力受到限制。據(jù)了解,環(huán)日本海的韓國、日本都大量需要煤炭,如能開辟市場,打開銷路,每年四大礦務(wù)局通過東方港向其出口100――300×10 000t煤炭,目前企業(yè)的困難局面將得到較大緩解。這樣,不但可以提高企業(yè)效益,而且可以增加就業(yè)機(jī)會,社會效益明顯。因此,東寧鐵路口岸站的建設(shè),應(yīng)重點(diǎn)考慮適應(yīng)出口物資品類需要,建設(shè)以換裝煤炭、糧食、集裝箱為主的換裝場,彌補(bǔ)綏芬河口岸站出口貨物不足,與綏芬河口岸站相互補(bǔ)充,共同發(fā)展。
綜上所述,東寧鐵路口岸的建設(shè),將在該地區(qū)形成“一線兩口岸”(一條濱綏線、綏芬河與東寧兩個口岸站)的布置格局,隨著濱綏線提速擴(kuò)能工程的實(shí)施,不僅能保證該地區(qū)對俄鐵路大通道的暢通,而且它將加速該地區(qū)鐵路口岸進(jìn)出口運(yùn)量的增長,同黑河―布拉戈維申斯克鐵路大橋建設(shè)一樣,成為鐵路口岸大發(fā)展的必然選擇。
3.東寧-烏蘇里斯克鐵路運(yùn)輸通道具有優(yōu)越的地理位置和運(yùn)輸條件,是“國際運(yùn)輸走廊”的重要組成部分
該條鐵路西邊通過東寧地方鐵路與我國東北地區(qū)重要鐵路干線―濱綏鐵路相接,可直達(dá)牡丹江、雞西、哈爾濱等重要城市;向南將與我國擬建的東北東邊道相連,可通往吉林江清、琿春等地;東邊與俄羅斯遠(yuǎn)東鐵路相接,可直達(dá)俄羅斯海參崴港、納霍德卡港、東方港等深水天然港。東寧口岸距離俄遠(yuǎn)東最大的列車編組站烏蘇里斯克64公里,距俄遠(yuǎn)東最大城市海參崴204公里。
烏蘇里斯克為俄方的大型編組站,位于西伯利亞大鐵路的主干線上,縱列式站型,有較高的改編和通過能力。而西伯利亞大鐵路為雙線電氣化鐵路,列車牽引50輛左右,輸送能力在5 000-6 000萬噸,但目前能力利用率在50%左右。其終點(diǎn)站海參崴車站為港灣站,編組場與客運(yùn)場縱列布置,規(guī)模較大。而海參崴和納霍德卡港年設(shè)計吞吐能力分別為 500萬噸和900萬噸,剩余能力達(dá)30%以上,東方港年設(shè)計能力為1400萬噸,目前仍具有200萬噸的剩余能力,據(jù)黑龍江集團(tuán)公司介紹,俄羅斯港方表示有能力保證中國煤炭的轉(zhuǎn)口需要,若港口能力不足,港方可自行擴(kuò)建。
該鐵路建成后,可充分利用西伯利亞大鐵路的運(yùn)能,形成黑龍江省進(jìn)出口貿(mào)易最便利的陸海大通道。兩省區(qū)省長定期會晤時,已將起點(diǎn)為哈爾濱,經(jīng)東寧、海參崴,進(jìn)而通往日本、韓國和美國等國的港口的運(yùn)輸通道定義為“國際走廊”。美、日等國對此十分關(guān)注,東寧至烏蘇里斯克鐵路的建設(shè),將成為該條“國際走廊”的重要組成部分。
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