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【摘要】 未來幾年,我國服務(wù)業(yè)中的服務(wù)貿(mào)易究竟會怎樣發(fā)展成為當(dāng)前備受關(guān)注的問題之一。本文分析了我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對策,并用最小二乘法分析了影響中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的影響因素。同時,從正確的角度對我國服務(wù)貿(mào)易的影響因素進行分析,并提出具有現(xiàn)實意義和針對性的政策建議。
【關(guān)鍵詞】 服務(wù)貿(mào)易,貨物貿(mào)易,影響因素分析
一、引言
20世紀(jì)50年代以來,服務(wù)貿(mào)易經(jīng)濟的快速崛起成為世界經(jīng)濟發(fā)展的顯著特征,并且國際服務(wù)貿(mào)易已經(jīng)漸漸成為國際貿(mào)易的重要組成部分,是衡量一個國家的核心競爭力的重要標(biāo)準(zhǔn)。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都在想盡辦法提高服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的優(yōu)勢,以推進本國經(jīng)濟的發(fā)展。改革開放以來,中國服務(wù)貿(mào)易雖然取得迅速發(fā)展,但其總體發(fā)展水平仍然十分落后,加速服務(wù)貿(mào)易發(fā)展已經(jīng)成為中國對外貿(mào)易發(fā)展的重要任務(wù)。
二、中國服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析
1、中國服務(wù)貿(mào)易概況
從1982年到2010年,中國服務(wù)貿(mào)易出口增長近62倍。中國服務(wù)貿(mào)易出口占全球服務(wù)貿(mào)易出口總額的比重從0.7%提高到4.4%,提高了3.7個百分點。到2010年,服務(wù)貿(mào)易進出口總額為3624億美元,比2005年增長89%。中國服務(wù)貿(mào)易占全球的比重不斷上升。但是,與世界上人均收入和中國相近的國家相比,中國的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平仍然偏低。
2、中國服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)
從結(jié)構(gòu)上看,中國服務(wù)貿(mào)易各部門出口發(fā)展并不合理。從表1中可以看出,我國服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)不盡合理。旅游運輸服務(wù)占的比重過大,占據(jù)了服務(wù)貿(mào)易出口總額的大半壁江山。我國的服務(wù)貿(mào)易仍是以傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)為重,而新興服務(wù)貿(mào)易則發(fā)展滯后。但從2001到2012年的整體發(fā)展趨勢中我們看到,運輸和旅游服務(wù)所占比重長期處于穩(wěn)定下降趨勢,而其他服務(wù)作為新的生力軍,正以穩(wěn)健的步伐上升,服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)正在逐步優(yōu)化。
從結(jié)構(gòu)看,中國服務(wù)貿(mào)易各城市發(fā)展不合理。從表2中可以看出,我國的城市間服務(wù)貿(mào)易存在很大差距,主要集中在北京、上海、廣東這些沿海城市,而其他地區(qū)則發(fā)展滯后。
3、中國服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力分析
運輸行業(yè):運輸服務(wù)業(yè)通常被認(rèn)為屬于勞動密集型的服務(wù)業(yè),是我國傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易行業(yè)。2012年運輸服務(wù)貿(mào)易的逆差達(dá)到469億美元,運輸進出口總額達(dá) 1248億美元,同比增長7.5%。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和知識經(jīng)濟的到來,這項服務(wù)正逐漸向資本、技術(shù)密集型服務(wù)方式轉(zhuǎn)變,而我國在資本、技術(shù)服務(wù)兩方面較為薄弱,比較劣勢越來越突出。因此,改善我國運輸服務(wù)貿(mào)易競爭力,必須加大資本、技術(shù)的投入。
旅游行業(yè):旅游業(yè)經(jīng)已成為我國服務(wù)貿(mào)易出口的支柱,2012年,出口總額達(dá)到500億美元,同比增長24.3%,實現(xiàn)順差33.4億美元。1999―2012年旅游業(yè)發(fā)展一直保持穩(wěn)定,表明我國的旅游業(yè)具有一定的國際競爭力。
通訊服務(wù):通訊服務(wù)項目一直不太穩(wěn)定,其中2001年、2005年為逆差,其余年份均為順差。通訊服務(wù)在我國具有國家壟斷性,2003年、2011年體現(xiàn)出來的比較弱的優(yōu)勢主要靠國家壟斷獲得。
建筑行業(yè):建筑行業(yè)的出口額穩(wěn)中有升。這表明我國勞動凈輸入的現(xiàn)象正在改觀,勞動力素質(zhì)和建筑服務(wù)質(zhì)量在不斷提高,我國建筑工程承包、勞務(wù)輸出開始走向海外市場。2012年,我國建筑服務(wù)貿(mào)易出口額為122億美元,建筑行業(yè)的國際競爭力在逐年提高。
三、中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的影響因素
1、國內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平對中國服務(wù)貿(mào)易的影響
日本學(xué)者并木信義指出:“國際競爭的舞臺中相互角逐的是制造業(yè)產(chǎn)品,而服務(wù)業(yè)則在制造業(yè)的背后,間接地規(guī)定著制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭能力。”當(dāng)本國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后時,便產(chǎn)生了對國外服務(wù)業(yè)的需求,從而引發(fā)國際服務(wù)貿(mào)易。因此,這里的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平是相對水平,服務(wù)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該與制造業(yè)相適應(yīng)。在制造業(yè)高度發(fā)達(dá)而服務(wù)業(yè)相對滯后的國家,服務(wù)貿(mào)易必然處于逆差狀態(tài),這正符合中國的實際。
2、貨物貿(mào)易的發(fā)展對中國服務(wù)貿(mào)易的影響
運輸服務(wù)、金融保險服務(wù)、電信服務(wù)、計算機和信息咨詢服務(wù)等大部分是伴隨著貨物貿(mào)易的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。發(fā)達(dá)的貨物貿(mào)易需要更為完善和系統(tǒng)的服務(wù)軟環(huán)境加以支持,包括生產(chǎn)者服務(wù)、流通環(huán)節(jié)中的服務(wù)以及售后服務(wù)等?梢哉f,貨物貿(mào)易的發(fā)展?fàn)顩r會影響到服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
3、服務(wù)貿(mào)易體制對中國服務(wù)貿(mào)易的影響
目前,中國管理和協(xié)調(diào)服務(wù)貿(mào)易的機構(gòu)為商務(wù)部,主要負(fù)責(zé)服務(wù)貿(mào)易政策的制定、國際多邊談判、服務(wù)業(yè)利用外資政策等事務(wù)。這種服務(wù)業(yè)管理體制與GATS的要求存在一定差距,主要表現(xiàn)為:服務(wù)貿(mào)易缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理部門,中央和地方有關(guān)服務(wù)貿(mào)易的政策和規(guī)章不統(tǒng)一;中國對服務(wù)業(yè)的定義、統(tǒng)計范疇以及劃分標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟國家及國家慣例不一致,所有這些都是阻礙服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要因素。
4、國際服務(wù)貿(mào)易壁壘對中國服務(wù)貿(mào)易的影響
作為一個發(fā)展中國家,中國在服務(wù)貿(mào)易方面的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在旅游、建筑、運輸?shù)葎趧用芗头⻊?wù)部門。這些服務(wù)部門都需要中、低技術(shù)勞動力作為中間投入,需要人員的流動。但目前發(fā)達(dá)國家在人員跨境流動的問題上限制較多,其對自然人提供服務(wù)方面原則上不作出承諾,而只是將與設(shè)立提供服務(wù)的商業(yè)機構(gòu)聯(lián)系在一起的少數(shù)高級管理或技術(shù)人員的流動作為例外情況規(guī)定在承諾表中,這使得自然人提供服務(wù)很大程度上僅作為商業(yè)存在的補充,人員跨境流動也高度依賴于設(shè)立在外國的商業(yè)機構(gòu)的需要。
四、我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展影響因素的實證分析
1、指標(biāo)的確定和樣本的選取
本文采用1982年到 2011年中國的有關(guān)數(shù)據(jù),選取服務(wù)貿(mào)易規(guī)模作為被解釋變量(Y),解釋變量為服務(wù)業(yè)發(fā)展水平(X1)、貨物貿(mào)易額(X2)。其中,服務(wù)貿(mào)易規(guī)模即為中國服務(wù)貿(mào)易總額,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平用第三產(chǎn)業(yè)增加值規(guī)模表示。數(shù)據(jù)來自歷年《中國國際收支平衡表》和《中國統(tǒng)計年鑒》。 2、模型的建立和回歸結(jié)果的分析
本文采用最小二乘法建立以Y為因變量,X1和X2為自變量的一階多元回歸模型,對所選取的時間序列樣本進行分析。利用Excel軟件得到的回歸結(jié)果如表3所示。可以看出,回歸模型的擬合優(yōu)度和顯著性都很好。
回歸方程為:Y=0.734+0.009x1+0.069x2
從回歸方程可知,在其他變量得到控制的條件下,X1每增加1單位,Y會增加0.009單位,它們之間是正相關(guān)的關(guān)系。在其他變量得到控制的條件下,X2每增加1單位,Y會增加0.069單位,它們之間是正相關(guān)的關(guān)系。
由于方程中的X1、X2的系數(shù)都是正值,表明中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與中國服務(wù)貿(mào)易業(yè)的發(fā)展及貨物貿(mào)易的發(fā)展具備正向的相關(guān)關(guān)系。并且由于X2的系數(shù)要大于 X1的系數(shù),貨物貿(mào)易對服務(wù)貿(mào)易的影響要大于服務(wù)貿(mào)易業(yè)對服務(wù)貿(mào)易的影響。中國要推動發(fā)展國內(nèi)服務(wù)業(yè),提高服務(wù)業(yè)的國際競爭力,就需在促進貨物貿(mào)易發(fā)展的同時,增強貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易的聯(lián)動性。
五、政策建議
1、增加對服務(wù)業(yè)的資金投入
按照國際標(biāo)準(zhǔn)不借重金進行我國的服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從國際化的服務(wù)業(yè)投資環(huán)境來吸引投資者在高新服務(wù)領(lǐng)域進行投資,同時吸引更多的海外留學(xué)生回國發(fā)展,最大化地利用境外資金、科技、智力等資源,提高我國在管理與咨詢、研究與開發(fā)、技術(shù)檢測與分析、城市規(guī)劃與環(huán)保服務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力和技術(shù)水平。
首先,政府部門應(yīng)該看到服務(wù)業(yè)在我國經(jīng)濟中的重要性,用戰(zhàn)略的眼光去看待服務(wù)業(yè),將服務(wù)業(yè)看作是決定我國是否能夠在全產(chǎn)業(yè)鏈的競爭中取勝的核心產(chǎn)業(yè)部門,認(rèn)識到服務(wù)領(lǐng)域的科研雖然近期成本較高,但在遠(yuǎn)期給我國經(jīng)濟帶來收益會更高。其次,國家和各級財政部門應(yīng)增加服務(wù)領(lǐng)域的研究經(jīng)費。當(dāng)前歐美國家高端服務(wù)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)形勢嚴(yán)峻,可用較高的福利待遇吸引有工作經(jīng)驗的國外金融等領(lǐng)域人才以及優(yōu)秀的海外留學(xué)生到中國發(fā)展,組建智囊團為我國服務(wù)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
2、加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的政策扶持力度
現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)往往是一些投資風(fēng)險高、回報周期長及國際競爭激烈的產(chǎn)業(yè),銀行或私人在進行投融資時往往存在很大顧慮,以致這些產(chǎn)業(yè)的投融資渠道相對狹窄。為了加快這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高我國服務(wù)業(yè)的水平,必須增加對現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的政府購買。以美國為例,其軟件銷售額的三分之一是由政府購買,而我國目前政府購買主要集中在貨物購買上,財政部公布的2005年采購購信息顯示,2005年我國的服務(wù)類政府采購為195.8億元,僅占總采購規(guī)模的6.7%。相比美國,我國對高新服務(wù)產(chǎn)業(yè)的政府采購是很少的,其規(guī)模有待提高。
各地區(qū)應(yīng)認(rèn)真分析服務(wù)比較競爭優(yōu)勢之所在,有條件的、經(jīng)濟技術(shù)發(fā)達(dá)的大中城市和交通樞紐城市要強化物流基礎(chǔ)設(shè)施整合,形成區(qū)域性物流中心或者信息、技術(shù)服務(wù)外包基地,并不斷提高服務(wù)貿(mào)易的高層次和水平,積極向研究開發(fā)、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域拓展,爭取更充分地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和對周邊地區(qū)經(jīng)濟的帶動作用;在一些高等院校較多的文化城市,設(shè)立軟件等對知識水平要求很高的服務(wù)外包基地;在經(jīng)濟相對比較落后的中西部地區(qū),則要先按部就班地累積本地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟實力。任何不顧現(xiàn)實條件,想“趕超"、“跨越”、“重數(shù)量輕質(zhì)量”的做法,都只會造成資源的浪費以及經(jīng)濟泡沫的增加,最終給經(jīng)濟實體帶來重大打擊。
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