本文是河南社會科學發(fā)稿論文范文,論述了基于系統(tǒng)論視角的城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構協(xié)調機理分析!河南社會科學》雜志是河南省社會科學界聯(lián)合會主辦的綜合性社會科學學術期刊。其辦刊宗旨是:以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色社會主義理論 為指導,以繁榮和發(fā)展河南的社會科學為目的,以探討河南的經(jīng)濟社會文化發(fā)展的理論問題和實踐問題為重點,反映河南社會科河南社會科學學界學術研究的成果, 交流省內外和國內外學術信息。
【摘要】 本文從城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構協(xié)調的系統(tǒng)論內涵出發(fā),分別從城鎮(zhèn)化通過作用于資源要素供給結構優(yōu)化、消費需求總量增大與消費結構高級化、地理空間集聚與擴散效應最大化拉動產業(yè)結構升級,產業(yè)結構演進通過生產要素的部門和空間轉移影響城鎮(zhèn)化,以及產業(yè)結構內部與城鎮(zhèn)化的作用機理三個方面探究了城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構的協(xié)調機理。
【關鍵詞】 城鎮(zhèn)化,產業(yè)結構,協(xié)調機理,系統(tǒng)論
城鎮(zhèn)化與三次產業(yè)之間存在密切互動關系,產業(yè)結構的優(yōu)化升級帶動城鎮(zhèn)化量的增大和質的提升,城鎮(zhèn)化發(fā)展也會影響產業(yè)結構調整。兩者按照“產業(yè)結構調整與優(yōu)化―城鎮(zhèn)化發(fā)展―產業(yè)結構進一步優(yōu)化升級”的因果鏈條互動發(fā)展。若兩者之間和諧互動,城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構優(yōu)化升級之間將實現(xiàn)良性循環(huán)與協(xié)調融合發(fā)展;倘若兩者不相匹配,甚至相互沖突,則會導致整個系統(tǒng)的惡性循環(huán),阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。
一、城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構協(xié)調的系統(tǒng)論內涵
城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構協(xié)調發(fā)展系統(tǒng)是在自然社會系統(tǒng)中,通過規(guī)劃人口、資源和環(huán)境以達到結構、功能、質量、速度等各方面的協(xié)調,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化和產業(yè)結構在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的良性循環(huán),達到整體效應最大化。
一是結構匹配。結構性協(xié)調是系統(tǒng)有效運行所要求的最基本的協(xié)調性。通過對系統(tǒng)內部各組成要素進行結構性分析,以揭示系統(tǒng)結構的合理性和系統(tǒng)的整體運行狀態(tài)。從城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構協(xié)調系統(tǒng)看,結構性協(xié)調在“廣義”上應包括:城鎮(zhèn)化子系統(tǒng)內部結構的協(xié)調狀態(tài)、產業(yè)結構子系統(tǒng)中各產業(yè)之間以及產業(yè)內部結構的協(xié)調,城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構兩個子系統(tǒng)之間結構的協(xié)調。此處研究的結構性協(xié)調重點為城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構兩個子系統(tǒng)之間結構的協(xié)調,通過對兩子系統(tǒng)間協(xié)調狀況的考察來反思子系統(tǒng)內部各自的結構性協(xié)調。
二是功能融合。功能性協(xié)調是指通過對子系統(tǒng)功能的優(yōu)化組合,來達到整體功效最優(yōu)。這要求組成城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構協(xié)調發(fā)展系統(tǒng)的兩個子系統(tǒng)有機配合,產生良性互動、協(xié)調融合的合力,從而取得比單獨致力于城鎮(zhèn)化或產業(yè)結構優(yōu)化更高的社會經(jīng)濟發(fā)展績效。數(shù)學表達式為:f(城鎮(zhèn)化,產業(yè)結構)-{f(城鎮(zhèn)化+f(產業(yè)結構)}≥0。
三是時間與速度性協(xié)調。城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構演進具有時期性和階段性特點,為保證系統(tǒng)整體目標的實現(xiàn),應在不同的發(fā)展階段實現(xiàn)特定階段的目標。從系統(tǒng)發(fā)展的時序性看,城鎮(zhèn)化進程與產業(yè)結構升級在具體發(fā)展階段相互匹配。從系統(tǒng)發(fā)展的橫斷面看,就是在某一特定時期內,城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構的發(fā)展目標、發(fā)展方式保持一致性。同時,協(xié)調發(fā)展系統(tǒng)要求城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構在發(fā)展速度上保持均衡,即要求兩者發(fā)展速度的比值能夠維持在合理的區(qū)間,即城鎮(zhèn)化產業(yè)結構彈性值保持在一個合理的區(qū)間內。此外,隨著影響協(xié)調的因素變化,實現(xiàn)的協(xié)調發(fā)展狀態(tài)潛藏著不穩(wěn)定性,這要求系統(tǒng)做出相應的動態(tài)監(jiān)測和調控。
二、城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構協(xié)調發(fā)展的運行機理
1、產業(yè)結構優(yōu)化升級對城鎮(zhèn)化的推動機制
產業(yè)結構的優(yōu)化升級通過生產要素在產業(yè)部門和地理空間上的優(yōu)化配置,帶動城鎮(zhèn)化動力機制與進程的變化,并且區(qū)域城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)出相異的空間地域模式(如圖1所示)。
首先,產業(yè)結構優(yōu)化調整通過作用于要素在部門間的優(yōu)化配置推動城鎮(zhèn)化,特別是對勞動力需求的拉動成為城鎮(zhèn)化的主要動力之一。具體表現(xiàn)為以投資乘數(shù)效應拉動勞動力逐漸轉移至回報率更高的非農產業(yè)部門,而城鎮(zhèn)作為二、三次產業(yè)聚集的地域承載空間,在產業(yè)結構升級的拉動下,勞動力實現(xiàn)產業(yè)部門間轉移,人口逐漸向城鎮(zhèn)聚集,城鎮(zhèn)規(guī)模擴大,與之相配套的城鎮(zhèn)功能逐漸完善,逐步趨于城鎮(zhèn)化水平和質量同步提升的內涵式發(fā)展。
其次,產業(yè)結構的優(yōu)化升級通過作用于要素在地理空間上的優(yōu)化配置帶動城鎮(zhèn)化,主要體現(xiàn)在產業(yè)結構升級驅動城鎮(zhèn)空間服務功能優(yōu)化,產業(yè)結構整合化協(xié)作拉動城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)域化,產業(yè)結構生態(tài)化帶動城鎮(zhèn)宜居化。產業(yè)結構升級要求產業(yè)體系的網(wǎng)絡系統(tǒng)的逐步升級,先進的產業(yè)結構體系以內在經(jīng)濟動力驅動城鎮(zhèn)功能服務區(qū)建設,從而促進城鎮(zhèn)空間結構持續(xù)調整和城鎮(zhèn)空間功能持續(xù)完善。同時,中心城市通過產業(yè)間關聯(lián)和擴散與周邊城鎮(zhèn)和區(qū)域進行互動,依托于中心城市作為區(qū)域增長極的輻射帶動作用,產業(yè)在地理空間上聚集與轉移,形成產業(yè)區(qū)域間的分工協(xié)作,推動完善各級各類城鎮(zhèn)系統(tǒng)和城鎮(zhèn)群體功能,產業(yè)結構的區(qū)域整合化帶動城鎮(zhèn)區(qū)域化發(fā)展。此外,大力發(fā)展高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略新興產業(yè),實現(xiàn)傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,以信息化和科技優(yōu)化產業(yè)結構,必然會有利于提高城鎮(zhèn)資源環(huán)境效率,打造宜居型城鎮(zhèn),實現(xiàn)產業(yè)結構生態(tài)化推動城鎮(zhèn)宜居化。
2、城鎮(zhèn)化對產業(yè)結構優(yōu)化升級的拉動機制
城鎮(zhèn)化通過影響要素供給和需求引致來支撐和拉動區(qū)域產業(yè)結構演變,并為其優(yōu)化升級提供空間載體(如圖1所示)。
城鎮(zhèn)化對產業(yè)結構演進的支撐作用主要表現(xiàn)在對推動產業(yè)結構變遷的供給因素的影響上。在城鎮(zhèn)化發(fā)展初期主要體現(xiàn)在為勞動密集型的輕工業(yè)供給有限資本和大量低水平勞動力;在城鎮(zhèn)化的中期階段,城鎮(zhèn)集聚效應逐漸增強,勞動力持續(xù)大量從農業(yè)析出,勞動者素質提高和資金、信息技術聚集,使得產業(yè)結構向重化方向發(fā)展成為可能。在城鎮(zhèn)化發(fā)展后期,城鎮(zhèn)作為人才的聚集地和信息、科技的集散地,人流、物流、信息流持續(xù)涌動,市場細分趨勢明顯,出現(xiàn)柔性化生產方式,個性化需求增長,促進了第三產業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,為高新技術產業(yè)和知識密集型產業(yè)創(chuàng)造了良好條件,加快了產業(yè)結構向更高層次演進。此外,城鎮(zhèn)化過程為產業(yè)結構的有序演變提供交通運輸、郵電通訊、及其他基礎設施等諸多條件。
城鎮(zhèn)化對產業(yè)結構演進的拉動作用主要體現(xiàn)在對拉動產業(yè)結構變遷的需求因素的影響上。非農業(yè)人口增加和收入的增長引致消費需求總量增加和消費需求結構高度化,為產業(yè)結構高級化和合理化提供市場空間。一方面,伴隨城鎮(zhèn)化的推進,如交通、供排水、環(huán)衛(wèi)等社會公共服務需求增多,帶動了基礎產業(yè)及與之相關聯(lián)的上下游產業(yè)的聯(lián)動發(fā)展;另一方面,個人消費需求總量的增加,為輕工業(yè)再造新的發(fā)展空間;個人消費需求的高度化,引致對耐用消費品、高科技產品以及現(xiàn)代服務業(yè)的大量需求,促進為耐用消費品的大批量生產提供中間產品的重化工業(yè)的優(yōu)化調整,并為新興高新技術產業(yè)、第三產業(yè)的快速發(fā)展提供持續(xù)的市場推動力。 城鎮(zhèn)化為區(qū)域產業(yè)結構演變提供集聚與擴散效應的地域空間。一方面,城鎮(zhèn)作為影響產業(yè)結構變遷的物質和非物質要素的空間載體,城鎮(zhèn)發(fā)展狀況會影響生產要素的產生、流動、集聚效應,以城鎮(zhèn)的空間聚集性、內部要素的流動性帶動擴大產業(yè)集聚的規(guī)模經(jīng)濟和擴散效應,并反饋作用于產業(yè)結構的演變。另一方面,通過級差地租機制影響產業(yè)布局在地域空間上的重構和產業(yè)結構在中心城市的優(yōu)化升級,主要體現(xiàn)在產業(yè)重構過程中呈現(xiàn)的“退二進三”格局,以及產業(yè)圍繞增加科技和資金投入而在中心城市進行內部結構優(yōu)化;同時,城鎮(zhèn)化發(fā)展質的提高要求產業(yè)結構進行相應的調整升級,即由生產的高能耗、高物耗、高污染、低效率轉化為低能耗、低物耗、低污染、高效率,促進區(qū)域產業(yè)結構的優(yōu)化升級。
3、產業(yè)結構內部與城鎮(zhèn)化的具體作用機理
(1)第一產業(yè)是城鎮(zhèn)化的基礎,城鎮(zhèn)化發(fā)展促進農業(yè)現(xiàn)代化。第一產業(yè)發(fā)展主要表現(xiàn)為農業(yè)向規(guī)模化、科技化、生態(tài)化方向轉變,從事農業(yè)生產的勞動者素質提高,較高的勞動生產率帶來更多的農業(yè)勞動力剩余,一部分農民開始脫離農業(yè)生產轉向非農活動,或遷移到城鎮(zhèn)從事非農產業(yè),城鎮(zhèn)化進程進一步加快。在這一過程中,農業(yè)部門為工業(yè)部門供給大量廉價勞動力及剩余農產品,由此,農業(yè)部門、工業(yè)部門與城鎮(zhèn)化形成了緊密聯(lián)系。此外,二元經(jīng)濟結構矛盾長期制約農村經(jīng)濟發(fā)展,城鎮(zhèn)化與新農村建設協(xié)調推進是關鍵路徑。農村城鎮(zhèn)化的不斷推進,農村居民身份改變,農民收入水平提高,有助于大量的農村潛在需求轉變?yōu)楝F(xiàn)實需求,刺激經(jīng)濟發(fā)展。其中,逐漸降低的初級農產品需求強度必然要求農業(yè)部門推行農業(yè)產業(yè)化和現(xiàn)代化經(jīng)營,引導農業(yè)產業(yè)結構逐步走向多元化和高級化。同時,發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)需要以較為發(fā)達的小城鎮(zhèn)為空間載體,因此突破城鄉(xiāng)二元結構,以城鄉(xiāng)良性互動縮小城鄉(xiāng)差距,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就成為必然。
(2)第二產業(yè)是加快城鎮(zhèn)化的主要推動力,城鎮(zhèn)化推動工業(yè)高級化。第二產業(yè)主要劃分為工業(yè)與建筑業(yè),工業(yè)則是第二產業(yè)中的主導產業(yè)。城市經(jīng)濟學家Button K.J.認為,城市化的產生與發(fā)展均離不開工業(yè)化。工業(yè)化推進城市化,而城市化所產生的聚集和規(guī)模效益則反過來促進工業(yè)化,進而推動城市規(guī)模進一步擴張。工業(yè)化過程中產業(yè)和就業(yè)人口從農業(yè)部門轉向工業(yè)部門,這種轉移在空間上的聚集形成了城鎮(zhèn)。從西方的工業(yè)化過程看,電信業(yè)技術的變革,帶來經(jīng)濟區(qū)位空間結構的改變;交通便捷度的提高,大幅度地降低了資源要素對空間集聚的依賴性。與此同時,“城市病”也限制了產業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴張,由此引起大城市逐漸退出傳統(tǒng)工業(yè)領域,轉向高附加值、資金密集以及高科技含量的新興行業(yè)。當?shù)诙a業(yè)內部結構優(yōu)化的同時,原有傳統(tǒng)工業(yè)過渡到農村市場,帶動農村地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,推動農村城鎮(zhèn)化。工業(yè)化追求專業(yè)化、規(guī);a,需要完善的城鎮(zhèn)功能、規(guī);I(yè)基礎設施的支持、大量的適用勞動力以及集聚的規(guī)模效益與外部經(jīng)濟,這都決定了工業(yè)布局的城鎮(zhèn)取向。從空間與區(qū)域經(jīng)濟學角度看,工業(yè)布局的形態(tài)主要有工業(yè)點、工業(yè)區(qū)、工業(yè)樞紐、工業(yè)地區(qū)和工業(yè)地帶等五種,與之相匹配的城市布局形態(tài)是鎮(zhèn)、中小城市、中心城市、大都市區(qū)和巨大城市帶。此外,城鎮(zhèn)化使城鎮(zhèn)綜合競爭力增強,有利于吸引先進技術和外資引進,推動城鎮(zhèn)要素空間結構趨于高級化。
(3)第三產業(yè)是城鎮(zhèn)化的后續(xù)動力,城鎮(zhèn)化推動第三產業(yè)快速發(fā)展。城鎮(zhèn)化與第三產業(yè)之間存在較高的正相關性。相對于第二產業(yè)促進城鎮(zhèn)化量的擴張,第三產業(yè)對城鎮(zhèn)化的推進則主要表現(xiàn)在質的提高。第三產業(yè)的發(fā)展擴大了城鎮(zhèn)經(jīng)濟的集聚效益,為工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化提供了更加完善的軟硬件基礎支持,完備的生產配套性服務及生活性服務,拉動消費需求趨于多元化,引致產生更多的就業(yè)需求,城鎮(zhèn)的吸引力和容納力增強,刺激了人口流動,城鎮(zhèn)化進程加速。同時,第三產業(yè)的服務產品生產、交換與消費具有同時性,人口和生產要素聚集至相當大的規(guī)模時,才會刺激對金融業(yè)、會計法律業(yè)、信息服務業(yè)等生產性和生活性服務業(yè)的市場需求,才能夠支撐起第三產業(yè)的產生及發(fā)展。而城鎮(zhèn)化所具有的聚集性符合第三產業(yè)的發(fā)展要求,城鎮(zhèn)為第三產業(yè)提供了巨大的要素市場、發(fā)展機遇和消費場所。
三、結語
城鎮(zhèn)化通過作用于資源要素供給結構優(yōu)化、消費需求總量增大與消費結構高級化、地理空間的集聚與擴散效應最大化拉動產業(yè)結構升級,產業(yè)結構通過資源要素在部門和空間上的轉移影響城鎮(zhèn)化,以城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化農業(yè)同步、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、信息化和工業(yè)化深度融合,促進城鎮(zhèn)發(fā)展與產業(yè)支撐相統(tǒng)一,加快產業(yè)結構調整升級,驅動城鎮(zhèn)功能完善與承載力提升,形成推動產業(yè)層次升級的區(qū)域空間,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與產業(yè)結構升級的持續(xù)向上的良性循環(huán)模式。
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