摘 要：加快文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市品位的提升具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性意義。面臨后金融危機(jī)時(shí)代的產(chǎn)業(yè)大調(diào)整所帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，文化產(chǎn)業(yè)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)快速發(fā)展。

　　關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)論文發(fā)表,江陰市,文化產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　在全球化背景下，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，積極投資文化資源，已經(jīng)成為幫助一個(gè)地區(qū)發(fā)展的有效途徑，各個(gè)地區(qū)獨(dú)特的文化資源無(wú)疑是其參與未來(lái)文化競(jìng)爭(zhēng)的品牌。作為在2003―2011年的全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比中獲九連冠、在紀(jì)念中國(guó)改革開放三十年時(shí)中央宣傳的18個(gè)重大典型地區(qū)之一的江陰市亦把目光瞄準(zhǔn)了文化產(chǎn)業(yè)，這個(gè)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展過(guò)程中極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，并力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，努力把文化產(chǎn)業(yè)培育本地區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)與支柱產(chǎn)業(yè)。

　　一、江陰市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　(一)江陰市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)取得的成績(jī)

　　1.文化產(chǎn)業(yè)迅速崛起，引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。 “十一五”期間，江陰市堅(jiān)持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和城市轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略，堅(jiān)持集聚發(fā)展的思路，抓重點(diǎn)企業(yè)培育，打造廣電、報(bào)業(yè)、旅游和體育等龍頭國(guó)資企業(yè);抓重大項(xiàng)目帶動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集群化發(fā)展，打造知名文化品牌，規(guī)劃建設(shè)了“百億文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”、“創(chuàng)意亞洲”創(chuàng)意設(shè)計(jì)基地，打造了貴金屬設(shè)計(jì)研發(fā)中心和黃金首飾交易中心、“中國(guó)裳島”國(guó)際紡織創(chuàng)意設(shè)計(jì)和展示銷售中心等。繼2009年在北京文化產(chǎn)業(yè)招商49億元后，2010年8月又招商51億元，許多重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶江陰。典型的如位于江陰市在臨港新城內(nèi)的金一文化產(chǎn)業(yè)園，以貴金屬文化產(chǎn)品的策劃和研發(fā)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，2010的年銷售額將超 10億元，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年可以到達(dá)30億元。2010年10月，第十九屆金雞百花電影節(jié)在江陰市舉行，這是該電影節(jié)第一次走進(jìn)縣級(jí)市，為江陰市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了集聚效應(yīng)。

　　2.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)增加值逐年增高。全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值的增幅。2005年為 2%，2008年實(shí)現(xiàn)了4.5%，2010年達(dá)到了5.8%的增幅。2009年，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到5.1%，保持了快速發(fā)展的勢(shì)頭。全市近三年的文化產(chǎn)業(yè)增加值年均超過(guò)52%以上。

　　3.相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策出臺(tái)，穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)格局逐漸形成。江陰市于2010年出臺(tái)了《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策意見(試行)》、《江陰市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金管理辦法》、《江陰市文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》三個(gè)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套文件，從經(jīng)營(yíng)、財(cái)政、稅收、投融資、土地扶持、工商、人才等七個(gè)方面扶持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，并設(shè)立了市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)基金，市財(cái)政每年安排2 000萬(wàn)元用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與城市同步轉(zhuǎn)型升級(jí)[1]。2011年12月在全市“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃中詳細(xì)規(guī)劃了十二五期間江陰市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思想、原則、目標(biāo)和一些前瞻性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展戰(zhàn)略。這些政策中既有鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分共同經(jīng)營(yíng)的政策，也有培植大型文化企業(yè)的政策，這些前瞻性政策為實(shí)現(xiàn)江陰市文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了重要保障。

　　(二)江陰市文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程存在的問題

　　1.文化產(chǎn)業(yè)存在結(jié)構(gòu)性矛盾，體制改革長(zhǎng)期滯后。江陰市文化產(chǎn)業(yè)存在低水平供求關(guān)系與非對(duì)稱的結(jié)構(gòu)性矛盾，體制改革滯后。近年來(lái)，一方面是江陰的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活等各個(gè)方面條件迅猛發(fā)展，人民日益增長(zhǎng)的精神文化娛樂正在迅速得到釋放;另一方面，各種新型文化產(chǎn)品門類不斷產(chǎn)生，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性變化頻繁。但由于文化體制的滯后，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和供給能力卻低于人民群眾日益增長(zhǎng)的文化消費(fèi)需求。供需之間形成了巨大的缺口，影響著文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　2.市場(chǎng)主體不成熟，產(chǎn)業(yè)集約化程度低。近幾年，江陰的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但是總體的產(chǎn)業(yè)集約化程度不高，經(jīng)營(yíng)單位眾多，人才缺乏與資源分散，很難短時(shí)間內(nèi)形成規(guī)模發(fā)展效應(yīng)，跟不上國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的迅速發(fā)展，也不利于產(chǎn)業(yè)的升級(jí)提高[2]。

　　3.文化原創(chuàng)力不足，產(chǎn)業(yè)提升難。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并非想象中的容易，如其他中小企業(yè)一樣，缺資金一直是困擾企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。而制約企業(yè)發(fā)展的另一瓶頸卻是人才問題。比如國(guó)內(nèi)文化創(chuàng)意人才缺乏便導(dǎo)致了中國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之路還處于起步階段。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)前中國(guó)文化創(chuàng)意類人才存在著很大的缺口 [2]。江陰市作為一個(gè)縣級(jí)市，在吸引文化創(chuàng)新人才方面在地域上處于劣勢(shì)。文化產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)專業(yè)人才和高素質(zhì)的管理人才不多，而很多私營(yíng)的文化企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才規(guī)劃，這些都成為制約江陰市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素[3]。

　　4.文化產(chǎn)業(yè)的科技含量不足，附加值不高。達(dá)・芬奇曾斷言：“藝術(shù)借助科技的翅膀才能高飛。”科技的發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)的第一推動(dòng)力。文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和現(xiàn)代的科技創(chuàng)新密不可分。國(guó)內(nèi)外很多的文化產(chǎn)業(yè)都是通過(guò)提高文化產(chǎn)品及服務(wù)的科技含量來(lái)引導(dǎo)市場(chǎng)熱點(diǎn)，提高文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我市的科技的投入還是在傳統(tǒng)的文化項(xiàng)目居多，文化產(chǎn)品的科技含量不高，從而削弱了文化產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　二、加快江陰市文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要對(duì)策

　　(一)制定前瞻性的產(chǎn)業(yè)政策：實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要保障

　　近二十年來(lái)，文化產(chǎn)業(yè)政策被許多地方政府賦予高度期望，他們認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)的引入將改變既有城市和地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并在重建經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中文化所扮演的角色。形成的共識(shí)是文化產(chǎn)業(yè)不能無(wú)序、自發(fā)發(fā)展，需要制定和完善相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，建立有效的管理機(jī)制。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院及相關(guān)部門為此陸續(xù)出臺(tái)了一系列重要政策法規(guī)。比如國(guó)務(wù)院2012年批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見》，其中明確提出，要研究出臺(tái)鼓勵(lì)促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，《文化產(chǎn)業(yè)振興法》作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，也已經(jīng)開始研究論證。江陰市要做的是，一方面認(rèn)真做好這些政策的落實(shí)工作，另一方面還應(yīng)以這些政策為指導(dǎo)，結(jié)合市里的實(shí)際，制定相關(guān)配套政策，進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，為全市文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的環(huán)境。 　　(二)培養(yǎng)引進(jìn)創(chuàng)新人才：實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本保證

　　隨著文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)越來(lái)越對(duì)專門人才知識(shí)與能力結(jié)構(gòu)的構(gòu)成有著更高的特殊要求。要解決這些就要進(jìn)行人才政策調(diào)整，加大人力資本的投入，實(shí)施好文化產(chǎn)業(yè)的人才戰(zhàn)略。在人才建設(shè)方面，江陰市文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中提出了“招商引智”策略，堅(jiān)持人才為“第一資源”的理念，在全國(guó)縣域城市中率先建立了中國(guó)國(guó)際人才市場(chǎng)分市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)以人才引項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展，為推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和智力支撐。

　　(三)“騰籠換鳥”：實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路徑

　　南京大學(xué)教授錢志新說(shuō)：“當(dāng)今社會(huì)，服務(wù)是創(chuàng)造價(jià)值的主體，我們要把原來(lái)的生產(chǎn)性制造逐步向服務(wù)性制造轉(zhuǎn)變，整個(gè)經(jīng)濟(jì)都要逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)化，不管你搞什么產(chǎn)業(yè)，都要想方設(shè)法向微笑曲線的兩端延伸，提高我們產(chǎn)品的附加值”。而“騰籠換鳥”正是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型增加產(chǎn)品附加值的一種重要途徑。所謂文化產(chǎn)業(yè)“騰籠換鳥”指的是將現(xiàn)有的層次低、業(yè)態(tài)舊、管理弱、消耗高，尤其是創(chuàng)新創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)乏力、核心競(jìng)爭(zhēng)力不足的文化企業(yè)從產(chǎn)業(yè)基地中轉(zhuǎn)移出去，把具備核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)、以創(chuàng)新創(chuàng)意為主要驅(qū)動(dòng)的先進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)門類、文化產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新模式與體系等先進(jìn)文化生產(chǎn)力引進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)[4]。

　　(四)加快集群化發(fā)展：實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新趨勢(shì)

　　黨的十八大報(bào)告指出，要“提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�、集約化、專業(yè)化水平”，可見在經(jīng)濟(jì)全球化和競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的新趨勢(shì)下，文化產(chǎn)業(yè)集群的崛起是產(chǎn)業(yè)發(fā)展適應(yīng)性的表現(xiàn)，也是文化企業(yè)為創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力而形成的一種產(chǎn)業(yè)空間組織形式。通過(guò)集群化，有利于加強(qiáng)文化企業(yè)之間的有效合作，有利于提高產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，有利于資源共享、降低交易成本、加強(qiáng)專業(yè)化、促成規(guī)模經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和產(chǎn)生“知識(shí)溢出效應(yīng)”，從而形成“內(nèi)在趨力”的態(tài)勢(shì)。江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)精心組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，瞄準(zhǔn)動(dòng)漫、設(shè)計(jì)、影視制作、出版印刷、演藝等重點(diǎn)，加快內(nèi)育外引，加快項(xiàng)目入駐，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的集群發(fā)展[5]。

　　(五)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作：實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)力

　　市政府要積極創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制、優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，提升產(chǎn)學(xué)研合作效能將為文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供強(qiáng)有力的支持。比如政府可以建立相對(duì)完善的產(chǎn)學(xué)研合作的制度體系，完善文化產(chǎn)業(yè)合作的政策的基本框架。政府相關(guān)的部門應(yīng)積極制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)合作的政策措施，通過(guò)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)政策，如對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作的專項(xiàng)資金支持，在土地人才稅收等方面優(yōu)惠措施等，從而激發(fā)相關(guān)的企業(yè)主體、高等院校和地方政府部門對(duì)產(chǎn)學(xué)研的合作的積極性 [6]。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　總之，中國(guó)的文化市場(chǎng)規(guī)模巨大，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有較大的空間，當(dāng)然也存在大量的現(xiàn)實(shí)問題。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的宏觀環(huán)境的變化，文化產(chǎn)業(yè)也將呈現(xiàn)新的趨勢(shì)：比如文化產(chǎn)業(yè)的并購(gòu)重組將不斷涌現(xiàn)，將出現(xiàn)一批大規(guī)模的文化類企業(yè)引領(lǐng)中國(guó)的文化業(yè)的發(fā)展;復(fù)合型、高素質(zhì)的文化產(chǎn)業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)將日益突出等。這些趨勢(shì)將為江陰市的文化產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展壯大的契機(jī)與挑戰(zhàn)，江陰市必須未雨綢繆，加快文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以期在未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)保持領(lǐng)先的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1] 江陰市史志辦公室.江陰年鑒(2012)[K].北京：方志出版社，2012.

　　[2] 曹海峰.文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)分析與研究意義[J].廣西社會(huì)科學(xué)，2011，(9).

　　[3] 王志標(biāo).文化產(chǎn)業(yè)概論[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2012：49-59.

　　[4] 趙淵.“騰籠換鳥”：文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑[J].經(jīng)濟(jì)論壇，2012，(9).

　　[5] 鄭英.加快內(nèi)育外引 促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展[N].江陰日?qǐng)?bào)，2010-06-08(4).

轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來(lái)自：http://www.jinnzone.com/shehuixuelw/46497.html