《唐六典》云：“每一歲一造計(jì)帳，三年一造戶籍。縣以籍成于州，州成于省，戶部總而領(lǐng)焉。”《通典》：“天下戶為九等，三年一造戶籍，凡三本，一留縣，一 送州，一送戶部。”①根據(jù)這些記載可以知道，唐代戶籍文書的保管為三級(jí)制，即縣、州、戶部均藏有戶籍，或者說，中央和各級(jí)地方政府均有保管戶籍之責(zé)。
　　內(nèi)容提要：東晉十六國以前，戶籍文書以簡牘為書寫材料，造籍耗時(shí)費(fèi)力，典藏需要相當(dāng)?shù)目臻g，而且查閱也相當(dāng)不便，因此，中央及地方州、郡不具備收藏戶籍的條件和意義，其時(shí)戶籍文書僅由縣、鄉(xiāng)典藏。戶籍文書以紙為書寫材料，始于東晉及十六國政權(quán)中的后趙，這一變化使南北政權(quán)中央和地方各級(jí)機(jī)構(gòu)收藏戶籍成為可能，自此，縣以上各級(jí)政府典藏戶籍成為定制，并為隋唐王朝所繼承。

　　關(guān)鍵詞：法律邏輯學(xué)論文,戶籍,典藏,簡牘,紙

　　那么，漢代的戶籍文書由哪些機(jī)構(gòu)保管呢?以唐朝情況推測，漢代中央和各級(jí)地方政府也應(yīng)該保管戶籍，這些機(jī)構(gòu)根據(jù)戶籍掌握轄下百姓戶口數(shù)量，似乎也是題中應(yīng)有之義，而且兩漢史料中一些關(guān)于戶口的記載確實(shí)與州、郡及中央機(jī)構(gòu)存在著密切關(guān)系。這些因素結(jié)合在一起，無疑會(huì)引導(dǎo)我們得出如下結(jié)論：漢代戶籍藏于中央及各級(jí)地方政府。但是，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的，事實(shí)上，漢代戶籍文書的保存僅限于鄉(xiāng)、縣兩級(jí)，縣以上的地方行政機(jī)構(gòu)及中央并不具備這一職能。漢與唐在這方面的差異在很大程度上是由文書的書寫材料決定的，而兩晉南北朝則是戶籍文書保存機(jī)構(gòu)發(fā)生變化的過渡階段。

　　一、漢代戶籍文書的二級(jí)典藏制

　　秦漢史學(xué)界有一種比較普遍的認(rèn)識(shí)，即鄉(xiāng)以上各級(jí)機(jī)構(gòu)均有保存戶籍的職能，如王敏銓云：“在漢代，戶口名數(shù)(戶籍)年年更造。每至歲終鄉(xiāng)縣上報(bào)所屬郡國，郡國再上報(bào)朝廷(后漢又添了州轉(zhuǎn)報(bào)一層)。……上計(jì)簿不止戶籍，不過戶籍是其主要部分之一。”②黃今言云：“秦時(shí)期，各地將名籍(筆者案：他所說的名籍即戶籍)簿冊(cè)編造過后，每至歲終要逐級(jí)進(jìn)行‘上計(jì)’。所謂‘上計(jì)’，就是下級(jí)向上級(jí)，地方向中央上報(bào)。”③馬怡亦認(rèn)為，漢代計(jì)相掌管全國上報(bào)的戶籍，而地方各級(jí)政府也均設(shè)專吏主管戶籍。④

　　鄉(xiāng)、縣保存戶籍，于史有征。《周禮・天官・宮伯》鄭玄注：“版， 名籍也，以版為之，今時(shí)鄉(xiāng)戶籍謂之戶版。”孫詒讓：《周禮正義》卷六《天官・宮伯》，中華書局，1987年，第229頁。根據(jù)他的注釋，可以知道，漢代鄉(xiāng)是保存戶籍的一級(jí)機(jī)構(gòu)。這一點(diǎn)也可在出土資料中獲得證實(shí)，居延漢簡有“戶籍藏鄉(xiāng)”的記錄，謝桂華、李均明、朱國

轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來自：http://www.jinnzone.com/shehuixuelw/41673.html