黨的“十八”大工作報告要求“圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題”，指明了當(dāng)前黨組織開展群眾工作的方向。然而，在我國社會已經(jīng)發(fā)生深刻變革的今天，堅持群眾路線做好群眾工作，首先應(yīng)對新時期黨群關(guān)系的新變化，有一個客觀的認(rèn)識與把握，并施以正確的解決措施，才能進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”凝聚“正能量”。

　　摘　要：做好群眾工作是黨建工作的重要內(nèi)容。在我國社會已經(jīng)發(fā)生深刻變革的今天，做好群眾工作，應(yīng)首先客觀認(rèn)識與把握新時期黨群關(guān)系新變化和存在的問題，并以強(qiáng)化黨員干部根本宗旨教育、加快社會改革、解決群眾關(guān)心的各種利益問題等有力措施回應(yīng)群眾期待。如此才能進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢”凝聚“正能量”。

　　關(guān)鍵詞：教育學(xué)文摘期刊投稿,群眾工作,黨群關(guān)系新變化,加快改革,凝聚“正能量”

　　一、客觀把握當(dāng)前黨群關(guān)系新變化

　　必須首先肯定，我們黨同廣大人民群眾依然是“魚水”關(guān)系，黨視群眾為執(zhí)政依靠和事業(yè)根基，群眾聽黨話、跟黨走的思想感情依然牢固。但是，必須看到，與過去戰(zhàn)爭年代相比，當(dāng)前世情、國情、黨情已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，黨群關(guān)系也出現(xiàn)了一些微妙但卻值得高度重視的新變化。例如，戰(zhàn)爭年代的黨群關(guān)系是“生死相依”：老百姓依靠我們黨奪得土地，獲得了生存的飯碗，他們“男女老少齊參軍”，用生命支援黨領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)，繪就了一幅壯麗的黨群生死相依的歷史畫卷。而在長期和平時期的今天，黨群“生死相連”關(guān)系客觀上已不復(fù)存在。再從“思想依存”看：過去年代，老百姓的“擁護(hù)共產(chǎn)黨”，是我黨始終堅信事業(yè)正義、不斷克服艱難險阻走向勝利的重要精神支柱;老百姓也視黨為“大救星”，堅定不移跟黨走。今天思想觀念的多元，黨和群眾都受到多種思想觀念的影響，黨群“思想依存”必然受到一定影響。至于在經(jīng)濟(jì)利益上，當(dāng)今利益多元的社會格局、擇業(yè)權(quán)力的自由和分配方式的多樣化等，更使群眾有了更大的利益選擇權(quán)，這也必然影響黨群相互依賴關(guān)系。同時，少數(shù)黨員干部嚴(yán)重的腐敗行為，也是導(dǎo)致黨群關(guān)系淡化的重要原因。黨群關(guān)系出現(xiàn)的這些變化，雖然是淺層次的，但絕不可等閑視之，必須在當(dāng)前新的歷史條件下，深刻認(rèn)識，科學(xué)應(yīng)對。

　　二、當(dāng)前黨群關(guān)系存在的主要問題

　　黨的“十八”大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央，所采取的旨在進(jìn)一步密切黨群關(guān)系的一系列正確措施，已使黨群關(guān)系呈現(xiàn)了許多新氣象。但是，當(dāng)前黨群關(guān)系中存在的問題，依然不容忽視。

　　1.群眾關(guān)心的許多“熱點(diǎn)”問題解決不力，社會不滿情緒依舊

　　如社會收入差距擴(kuò)大、養(yǎng)老金“雙軌制”、領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)公開以及少數(shù)黨政干部嚴(yán)重貪腐、社會不公平感日益積累等問題，沒有得到很好地解決，是導(dǎo)致群眾不滿情緒依舊的重要原因。

　　2.不斷出現(xiàn)的公眾事件，導(dǎo)致一些群眾對黨和政府的不信任感

　　一些地方和企業(yè)不斷出現(xiàn)嚴(yán)重的生產(chǎn)、食品、健康安全等事件，在造成不少群體性事件和勞資矛盾的同時，也使一些群眾滋生了對黨和政府“黨群感情”與執(zhí)政能力的不信任感。

　　3.少數(shù)黨政干部官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，激發(fā)社會矛盾

　　少數(shù)地區(qū)和企業(yè)忽視或排斥群眾和職工對公共事務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營事務(wù)的民主權(quán)利，尤其對關(guān)系群眾切身利益的重大決策獨(dú)斷專行，不履行民主決策程序，往往引發(fā)群眾不滿，導(dǎo)致不應(yīng)有的矛盾沖突，群眾反映強(qiáng)烈。

　　4.一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗行為，嚴(yán)重?fù)p害黨群關(guān)系

　　這些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重的特權(quán)思想、索賄受賄、假公濟(jì)私和買官賣官行為以及講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)等奢靡之風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害群眾對黨的感情和認(rèn)同。

　　三、密切黨群關(guān)系四措施

　　習(xí)近平同志有關(guān)維護(hù)勞動者利益、造福勞動者的一系列指示精神，為各級黨組織做好新時期群眾工作提供了強(qiáng)大精神動力，而黨的“十八”屆三中全會全面加快改革的重大決策，也為進(jìn)一步密切黨群血肉聯(lián)系，提供有力的制度和機(jī)制支持。

　　1.深化群眾路線教育實踐活動，強(qiáng)化黨員干部根本宗旨教育

　　人民群眾的支持與擁護(hù)，是實現(xiàn)中華民族偉大振興“中國夢”的重要保證。要通過對“十八”大和習(xí)近平同志一系列講話精神的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的宗旨意識，增強(qiáng)其堅持群眾路線、做好群眾工作的自覺性。其次，要從制度和機(jī)制約束入手，加大對黨員干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部損害和侵犯群眾利益的追責(zé)力度，杜絕公權(quán)濫用。第三，完善干部考核評價體系，突出群眾評價份量，以轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的新措施、新成績，取得群眾的信任。

　　2.深化制度改革，回應(yīng)群眾期待，堅定群眾信念

　　落實“十八”屆三中全會精神，深化制度、機(jī)制改革，回應(yīng)群眾期待，從速、堅決革除那些悖逆時代進(jìn)步、導(dǎo)致社會不公、損害群眾利益的政策條款。堅持民生優(yōu)先，從制度、政策和法規(guī)層面縮小并消除教育、醫(yī)療、勞動和社會保障等方面的各種差別，迅速扭轉(zhuǎn)社會收入差距擴(kuò)大化趨勢，改革收入分配制度，提高一線勞動群眾分配比重，實行國有資產(chǎn)經(jīng)營收益適當(dāng)集中并有效運(yùn)用于促進(jìn)共同富裕的政策和制度，努力實現(xiàn)公平正義，堅定群眾對黨的信念。

　　3.強(qiáng)化政府責(zé)任，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，維護(hù)黨群魚水情

　　針對頻出的公共安全、司法錯判事件等，必須落實公民權(quán)利，保障群眾訴求的充分表達(dá)，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化政府責(zé)任，確保公共安全。并要加大司法、經(jīng)濟(jì)打擊力度，堅決遏制惡性公共衛(wèi)生、食品醫(yī)藥和生產(chǎn)安全等案件的發(fā)生，確保群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境的安全、和諧。同時，落實和健全依法決策、共商決策機(jī)制，深化司法體制改革，建立健全制約、問責(zé)、監(jiān)督、查處等機(jī)制，確保司法公正，從制度保障層面密切黨群關(guān)系。

　　4.圍繞服務(wù)群眾，提高黨員干部聯(lián)系群眾能力素質(zhì)

　　一要強(qiáng)化“群眾利益無小事”觀念意識，開展黨員干部化解復(fù)雜矛盾和疏導(dǎo)、理順群眾情緒能力培訓(xùn)，努力提高服務(wù)群眾的政策水平與辦事能力。二要建立黨的基層工作體系，增強(qiáng)服務(wù)群眾責(zé)任效能，學(xué)會和形成以交流、溝通、 調(diào)解、和諧為主要方式的、科學(xué)化的群眾工作模式。三要適應(yīng)信息化時代要求，積極掌握并運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)溝通、QQ互動和微博問政等時尚方式，引導(dǎo)群眾合法有序的表達(dá)訴求、解決糾紛，不斷創(chuàng)新群眾工作方法，努力開創(chuàng)群眾工作新局面。

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