隨著公路行業(yè)改革的日益深入，有許多新情況、新問(wèn)題困擾著干部職工，需要干部職工去了解、去認(rèn)識(shí)、去參與。這些問(wèn)題的存在，迫切要求加強(qiáng)和改進(jìn)公路職工的思想政治工作，從根本上調(diào)動(dòng)廣大公路干部職工的積極性，增強(qiáng)職工的自信心和主人翁責(zé)任感，從而使公路建、管、養(yǎng)卓有成效上臺(tái)階。如何認(rèn)真做好公路部門(mén)職工的思想政治工作，使公路建設(shè)適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的需要，這是我們?nèi)�體公路部門(mén)干部職工亟待研究和解決的重大課題。

　　一、當(dāng)前公路職工思想現(xiàn)狀分析

　　當(dāng)前，公路行業(yè)改革正處于一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，改革所涉及的矛盾層次深、范圍廣、難度大，職工思想狀況比較矛盾和復(fù)雜，具體表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

　　1、政治意識(shí)淡化

　　從目前廣大干部職工的政治態(tài)度來(lái)看，堅(jiān)持黨的基本路線，擁護(hù)中國(guó)特色的社會(huì)主義理論，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，支持改革開(kāi)放，仍然是思想主流。但是也應(yīng)充分注意到，在部分干部職工特別是一線職工中存在著一種政治意識(shí)淡化的傾向。主要表現(xiàn)在：談理想、信仰的人少了;關(guān)心政治、熱心政治理論學(xué)習(xí)的少了;講社會(huì)奉獻(xiàn)、關(guān)心集體利益的人少了;要求入黨團(tuán)的人少了。

　　2、思維方式多元化

　　改革開(kāi)放的不斷深入，特別是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，解放了人們的思想，也改變了人們的思維方式，即從封閉思維轉(zhuǎn)向了開(kāi)放性思維，從單向慣性思維轉(zhuǎn)向了逆向超常規(guī)思維，亦即從非此即彼的判斷性思維轉(zhuǎn)向了亦此亦彼的思辯性思維，并且這幾種思維方式又相互交織著。但總的趨勢(shì)是人們思想漸趨成熟，厭惡空談，不再輕信、盲從，遇事愛(ài)問(wèn)為什么，不再是說(shuō)什么，聽(tīng)什么，信什么，喜歡獨(dú)立思考，另辟蹊徑。

　　3、道德標(biāo)準(zhǔn)模糊化

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷培育發(fā)展過(guò)程中，傳統(tǒng)的道德觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)受到了極大的沖擊。傳統(tǒng)道德要求人們摒棄個(gè)人私欲，舍利取義。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制奉行的是平等競(jìng)爭(zhēng)、等價(jià)交換和主體利益原則。尤其公路養(yǎng)護(hù)行業(yè)的特殊性質(zhì)就是要靜下心來(lái)，其市場(chǎng)取向的特點(diǎn)很不明顯。隨著人們的生活被日益濃厚的市場(chǎng)氣氛所籠罩，人格和行為極易市場(chǎng)化，從而導(dǎo)致部分人包括公路養(yǎng)護(hù)人個(gè)人主義思想日益嚴(yán)重，使社會(huì)道德觀念和衡量標(biāo)準(zhǔn)變得日益模糊。

　　4、價(jià)值取向利益化

　　隨著經(jīng)濟(jì)中心意識(shí)的建立和鞏固，人們的價(jià)值取向也發(fā)生了根本性的變化，逐步由政治目標(biāo)化趨向經(jīng)濟(jì)利益化，這對(duì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展有著極其重要的意義，但也會(huì)使部分人片面追求物質(zhì)利益，個(gè)人物欲膨脹，滋生拜金主義，從面導(dǎo)致一些人對(duì)個(gè)人的社會(huì)地位不是以其對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)大小而是以其擁有“金錢(qián)”的多少來(lái)衡量，有錢(qián)就如同有了一切。這種傾向?qū)θ藗兊母�蝕性極大。

　　5、職工心態(tài)復(fù)雜化

　　新形勢(shì)下，全公路行業(yè)都在加大管養(yǎng)體制機(jī)制改革，改革打破了公路職工原有的“鐵飯碗”的觀念，造成職工心態(tài)復(fù)雜。一方面他們關(guān)注整個(gè)行業(yè)的未來(lái)走向，改革會(huì)把我們引向何妨，產(chǎn)權(quán)制換會(huì)不會(huì)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失、行業(yè)社會(huì)地位下降?一方面擔(dān)心身份置換下崗失業(yè)，生活無(wú)著落，同時(shí)，隨著改革的不斷深入，住房、醫(yī)療等有單位大包大攬的局面不復(fù)存在，個(gè)人預(yù)期支出的不斷增加和預(yù)期收入的減少，使職工后顧之憂(yōu)加深：隨著形式的發(fā)展，職工之間收入差距將會(huì)越來(lái)越大，原來(lái)收入相對(duì)平均的狀況會(huì)打破，許多職工心態(tài)不平衡加劇。

　　6、生活目標(biāo)務(wù)實(shí)化

　　現(xiàn)在，人們的生活日益充實(shí)，生活追求越來(lái)越實(shí)在，從日前職工生活目標(biāo)追求來(lái)看，主要有四大趨勢(shì)，即求知、求新、求美、求樂(lè)。但同時(shí)也存在著一些問(wèn)題。有求知欲望，愿意學(xué)習(xí)，但又有不求水平求混文憑的現(xiàn)象;想開(kāi)拓創(chuàng)新，但又不愿意放棄既得利益;追求高品位生活，但又有盲目攀比的傾向;追求生活享受，生活水平有了質(zhì)的提高，但由于受外來(lái)文化等因素的影響又有了一定的奢侈之風(fēng)、享樂(lè)主義的出現(xiàn)。

　　二、做好當(dāng)前公路職工思想政治工作對(duì)策探討

　　針對(duì)職工思想中的出現(xiàn)的這些新情況、新趨勢(shì)，思想教育工作必須開(kāi)拓新思路、新途徑，才能正確把握和引導(dǎo)職工的思想和行為，找到和當(dāng)前形勢(shì)的“聯(lián)結(jié)點(diǎn)”，開(kāi)創(chuàng)思想政治工作的新局面。

　　(一)轉(zhuǎn)變觀念，擺正公路職工思想政治工作的位置

　　當(dāng)前我國(guó)的公路建設(shè)事業(yè)正方未艾，公路部門(mén)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人們生活中越來(lái)越占據(jù)著重要的地位。公路建設(shè)是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要組成部分，社會(huì)生產(chǎn)力的先進(jìn)性很大程度體現(xiàn)在公路交通條件的逐步改善上;公路行業(yè)精神是先進(jìn)文化的主要組成部分，重視公路職工思想政治工作與否反映了社會(huì)文明的進(jìn)步程度;現(xiàn)實(shí)告訴我們，關(guān)心調(diào)動(dòng)公路職工的工作積極性，是公路事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要前提，也是實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的有效途徑。因此，在新的歷史時(shí)期，公路部門(mén)要徹里轉(zhuǎn)變過(guò)去那種“重建管養(yǎng)、輕思想政治教育”的觀念，一方面切實(shí)處理好公路工作與思想政治工作的關(guān)系，要堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬的指導(dǎo)方針，要按胡錦濤同志所說(shuō)的那樣，將經(jīng)濟(jì)工作與思想政治有機(jī)結(jié)合，努力做好基層思想政治工作，極大限度的提高公路行業(yè)廣大干部職工的政治素質(zhì)，激活他們的工作積極性、創(chuàng)造性，為黨的方針、政策貫徹落實(shí)提供可靠的保證，為公路事業(yè)建設(shè)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持;要認(rèn)真理解“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和一切工作的生命線”的深刻含義，把加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)思想政治工作擺在應(yīng)有的位置，圍繞公路建、養(yǎng)、管、征中心開(kāi)展工作，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

　　(二)堅(jiān)持“以人為本”，著力把握做好公路職工思想政治工作的切入點(diǎn)與核心點(diǎn)

　　1、把充分調(diào)動(dòng)職工的積極性作為公路職工思想政治工作的首要任務(wù)

　　公路職工在思想覺(jué)悟、興趣愛(ài)好、學(xué)識(shí)水平等方面存在差異，工作成效取決于思想工作方法。因此，公路職工思想政治工作只有把調(diào)動(dòng)職工的積極性作為首要任務(wù)，才能真正發(fā)揮思想政治工作的自身優(yōu)勢(shì)和作用，推動(dòng)工作的開(kāi)展。此外，抓住“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”，把解決職工的思想問(wèn)題與解決職工切身利益問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。為職工當(dāng)好勤務(wù)兵。思為職工所思，想為職工所想。對(duì)職工普遍關(guān)心和最敏感的問(wèn)題，加大透明度，從更本上加以解決，解除職工的后顧之憂(yōu)，使職工輕裝前進(jìn)，一心一意的把心思用到工作中去。充分發(fā)揮每一個(gè)職工的能動(dòng)性和積極性。挖掘職工的潛力，使每一個(gè)職工都能在自己的崗位上很好的發(fā)揮出自己的光和熱。

　　2、引導(dǎo)職工參與改革是公路職工思想政治工作的關(guān)健抓手

　　職工的思想政治教育，必須時(shí)時(shí)講、處處講。把職工的思想統(tǒng)一到加大體制改革力度、促進(jìn)公路事業(yè)健康發(fā)展的軌道上來(lái)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高職工對(duì)改革的心理承受能力。同時(shí)要讓職工樹(shù)立信心，看到希望，明白改革過(guò)程中遇到某些困難是改革不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，使職工懂得轉(zhuǎn)崗分流不是公路部門(mén)甩“包袱”，而是為了挖掘潛力，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大職工的工作和學(xué)習(xí)積極性。這就需要各級(jí)單位把國(guó)家政策、上級(jí)精神、社會(huì)形勢(shì)、單位實(shí)際、改與不改的利與弊等精神內(nèi)容講清、講透，把思想工作做在前面，這樣職工才會(huì)懂得為什么要改革和怎么去改革，從而減少改革過(guò)程中的阻力。

　　3、強(qiáng)化職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)是公路職工思想政治工作的著力平臺(tái)

　　部分職工害怕改革，不愿改革，其主要原因在于自身的業(yè)務(wù)水平低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較差。因此，公路行業(yè)各單位要加大教育經(jīng)費(fèi)的投入，加強(qiáng)對(duì)職工的在職業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以行政、經(jīng)濟(jì)等手段讓職工參加各種形式的學(xué)習(xí)，逐步培養(yǎng)職工的主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)，使職工不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，從而有信心、有能力在市場(chǎng)大潮中站穩(wěn)腳跟，適應(yīng)新時(shí)期公路工作的發(fā)展需要，為體制改革打下基礎(chǔ)。

　　4、積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、解決轉(zhuǎn)崗分流職工出路是公路職工思想政治工作的有效途徑

　　搞改革，將有部分職工面臨著轉(zhuǎn)崗分流，解決好這部分職工的出路，是公路部門(mén)的工作重點(diǎn)。對(duì)于轉(zhuǎn)崗分流下來(lái)的職工，基層公路部門(mén)要妥善安置。根據(jù)單位的特點(diǎn)，因地制宜，因才而宜開(kāi)辟第三產(chǎn)業(yè)，在資金和技術(shù)上搞好幫扶，真正激發(fā)起這部分職的信心和工作熱情。同時(shí)，在改革過(guò)程中，建立全員獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制、末位淘汰制和考核辦法，做到使現(xiàn)在分流下崗的職工通過(guò)不斷學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)和刻苦工作能夠重新回到原來(lái)的崗位，在崗職工工作上無(wú)業(yè)績(jī)、無(wú)成效會(huì)被重新分流，從而營(yíng)造一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)進(jìn)取的良好競(jìng)爭(zhēng)局面。

　　(三)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)辟公路職工思想政治工作的新路子

　　公路部門(mén)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，公路職工流動(dòng)、分散、工作環(huán)境差，勞動(dòng)強(qiáng)度大，社會(huì)地位相對(duì)底。因此公路部門(mén)的思想政治工作，應(yīng)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，拓寬內(nèi)容、健全機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新方法，抓住自己的特色來(lái)。

　　1、建立和健全公路職工思想政治工作運(yùn)行機(jī)制

　　在組織機(jī)制方面，要按照成熟一個(gè)、建設(shè)一個(gè)的原則，推進(jìn)黨、團(tuán)、工會(huì)等組織建設(shè)，努力擴(kuò)大覆蓋面：要組建一支精干的政工隊(duì)伍，建立公路職工絲線政治工作聯(lián)席會(huì)議制度。在操作機(jī)制方面，要遵守“面對(duì)現(xiàn)實(shí)，不圖形式：轉(zhuǎn)換機(jī)制，服務(wù)生產(chǎn)：少用人員，講求效益”的指導(dǎo)思想，依靠黨政工團(tuán)組織和廣大黨員、積極分子，建立一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，既從縣句到工班到施工工地以及每一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的環(huán)節(jié)，都必須有人抓這項(xiàng)工作。在考評(píng)機(jī)制方面，應(yīng)堅(jiān)持精神成果與物質(zhì)成果、近期效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益、定性分析與定量分析相統(tǒng)一的原則。要明確基層黨組織的工作職責(zé)和任務(wù)，建立目標(biāo)責(zé)任制，最終以養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)情況好壞為標(biāo)準(zhǔn)講評(píng)思想政治工作，考核結(jié)果與干部升降去留、獎(jiǎng)金分配等獎(jiǎng)罰制度等掛鉤。

　　2、積極拓寬公路職工思想政治工作內(nèi)容

　　公路行業(yè)思想政治工作的教育的內(nèi)容設(shè)計(jì)，既要根據(jù)社會(huì)的整體要求，擔(dān)當(dāng)教育職工、傳播先進(jìn)文化、促進(jìn)人的全面健康發(fā)展的社會(huì)責(zé)任，又要兼顧行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)，達(dá)到凝聚人心、提高效益、促進(jìn)公路事業(yè)發(fā)展的目的。要以“三義”教育(社會(huì)主義、愛(ài)國(guó)主義、集體主義)為主弦，開(kāi)展愛(ài)路、愛(ài)崗教育，把調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，培養(yǎng)職工敬業(yè)愛(ài)崗精神，提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，促進(jìn)公路建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展，作為思想政治工作的主要內(nèi)容來(lái)抓。要加強(qiáng)信念教育，增強(qiáng)職工熱愛(ài)公路、獻(xiàn)身公路的使命感;要開(kāi)展具有行業(yè)特征的文明路、文明收費(fèi)站、文明道班、文明窗口、文明單位等文明創(chuàng)建活動(dòng);加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè);增強(qiáng)主人翁責(zé)任感和集體凝聚力;要圍繞單位的重大決策及建管養(yǎng)征中心工作開(kāi)展思想政治工作。

　　3、靈活運(yùn)用和創(chuàng)新公路職工思想政治工作方法

　　養(yǎng)路工人工作環(huán)境艱苦，晴天一身灰，雨天一身泥，由于習(xí)慣的影響，養(yǎng)路行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)被人看不起，因而少數(shù)職工不能正確看等自己，形象上不修邊幅，學(xué)習(xí)上不求上進(jìn)，工作上無(wú)所作為，思想上得過(guò)且過(guò)。為了強(qiáng)化思想政治工作，必須在改進(jìn)方式方法上下功夫，使思想政治工作真正入耳入腦入心。隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，在人的心靈深入掀起漣漪。具體方法本著繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，采取以下五種方法：

　�、诺湫鸵�路法

　　榜樣的力量是無(wú)窮的，典型在前面引路，其他人就會(huì)跟上來(lái)。首先是領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好典型。正人先正己，其身正，不令則行，其身不正，雖令不行，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要起到模范帶動(dòng)作用，要求職工做的，自己首先做到，要求職工遵守的，自己必須遵守。其次，在內(nèi)部職工中樹(shù)立起真正令職工服氣的無(wú)私奉獻(xiàn)典型，通過(guò)各種宣傳工具進(jìn)行宣傳。

　�、泼裰鞴芾矸�

　　每個(gè)職工都具有主人翁精神，只是在一定的氣氛下被壓抑，而沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。為了激發(fā)職工獻(xiàn)身公路事業(yè)的熱情，需要進(jìn)行民主管理，經(jīng)常在職工中提合理化建設(shè)活動(dòng)，讓他們充分發(fā)揮自己的聰明才智。

　�、穷A(yù)防疏導(dǎo)法

　　思想政治工作是改造人靈魂的工作，不是把人管住就可以奏效，只有從人的心靈深處解決問(wèn)題，才能收到真正的效果。對(duì)某些職工思想上的下滑，不可通過(guò)堵截的方法處理，但可通過(guò)疏導(dǎo)的方法預(yù)防，把問(wèn)題解決在萌芽之中。因此，發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，可以采取談心、家庭走訪、座談會(huì)等形式進(jìn)行誘導(dǎo)，使思想工作如縷縷春風(fēng)，滲入人心的心靈深處。

　　⑷寓教于樂(lè)法

　　通過(guò)開(kāi)展使參加者感興趣，而且有一定意義的活動(dòng)，可以把思想政治工作融于各項(xiàng)活動(dòng)之中，收到一舉兩得的效果。依據(jù)條件，可以開(kāi)展學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)、文藝體育活動(dòng)、業(yè)務(wù)比武活動(dòng)、旅游、參觀活動(dòng)。讓職工在活動(dòng)中受到教育，受到啟迪。既可豐富職工的業(yè)余文化生活，又可陶冶職工的情操。

　�、审w貼關(guān)心法

　　對(duì)職工實(shí)際工作生活的關(guān)心，遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝于灌輸大道理的空談。任何人都有切身利益，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該時(shí)刻關(guān)心職工的冷暖，熱心為職工解決工作、生活中的各種疑難問(wèn)題，特別要在住房安排、子女就業(yè)、獎(jiǎng)金分配等方面多為職工辦實(shí)事，使他們真正感受到組織的關(guān)懷和集體的溫暖。

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