建筑施工行業(yè)是一個勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，一個大型電源項目在施工高峰期土建施工的勞務(wù)人員往往超過2000人。近幾年全國城市房地產(chǎn)大量開發(fā)，所需建筑勞務(wù)工人越來越多，但建筑工人老齡化，年輕的勞務(wù)工少，勞動力稀缺，到處出現(xiàn)用工荒問題。隨著國家政策構(gòu)建和諧社會的要求，《勞動法》對農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)等諸多因素因而造成勞務(wù)工工資成倍增長，現(xiàn)建筑勞務(wù)工的工資已經(jīng)漲到3500～4000元/人，早幾年工資含量占自營產(chǎn)值17～19%，現(xiàn)在工資含量占自營產(chǎn)值已達(dá)到22%～25%，甚至以上。隨著市場競爭越來越激烈，工程造價越來越低，且電力工程人工定額單價比勞動力市場單價低很多，因此人工費的控制在工程成本控制中越顯重要。

　　摘要：人工費的控制在建筑施工行業(yè)中難度非常大，主要原因是人員流動性大，且野外作業(yè)不同于車間管理；人工費控制與很多因素有關(guān)，如施工準(zhǔn)備、環(huán)境、施工效率等方面，如果條件不具備，施工效率低，勞務(wù)班組干不出工程量導(dǎo)致工資很低又會引起勞務(wù)糾紛；往往重點工程和政治工程，工期緊、安全文明施工、質(zhì)量要求高，因而人工費高。筆者根據(jù)在企業(yè)工作多年的體會，對工資含量控制及勞務(wù)工資管理，提如下幾個方面的建議。

　　關(guān)鍵詞：建筑施工,勞務(wù)隊伍,人工費,控制管理

　　人工費的控制在建筑施工行業(yè)中難度非常大，主要原因有幾個方面：1、人員流動性大，且野外作業(yè)不同于車間管理；2、人工費控制與很多因素有關(guān)，如施工準(zhǔn)備、環(huán)境、施工效率等方面，如果條件不具備，施工效率低，勞務(wù)班組干不出工程量導(dǎo)致工資很低又會引起勞務(wù)糾紛；3、往往重點工程和政治工程，工期緊、安全文明施工、質(zhì)量要求高，從而人工費居高。在企業(yè)工作多年的體會，對工資含量控制及勞務(wù)工資管理，我提出以下幾個方面的建議：

　　一、制定合理的人工定額單價以及人工費總額預(yù)算是控制工資含量最重要的因素。因建筑施工人工費控制難度大，必須對勞務(wù)班組進(jìn)行計件包干，才能調(diào)動班組人員的積極性。計件單價太低不利于調(diào)動積極性且容易產(chǎn)生勞務(wù)糾紛，而太高又不利于人工費的控制導(dǎo)致成本增加，合理的定額人工單價非常重要。制定定額人工單價不單要考慮電力定額水平又要結(jié)合市場情況，合理的定額人工單價制定以后還要嚴(yán)格按照完成工程量套計件定額進(jìn)行工資結(jié)算。

　　項目開工或者年初，根據(jù)完成工程產(chǎn)值目標(biāo)制定人工費來控制總額預(yù)算以及勞動力需求計劃，為后續(xù)施工過程中人工費控制、勞動力增減提供依據(jù)，以便及時預(yù)警查找原因?qū)θ斯べM超支進(jìn)行糾偏。盡量避免在同一工地同時采用純?nèi)斯�單價和綜合單價（含零材、機具、住宿、水電等）兩種或兩種以上計價模式并存的情況，防止不同計價模式的勞務(wù)班組之間通過代領(lǐng)材料、工器具來謀利的行為。

　　二、認(rèn)真挑選工作態(tài)度好、技能素質(zhì)高的勞務(wù)班組。技術(shù)熟練、素質(zhì)高的勞務(wù)班組工作效率高，單位時間完成工程量大，人均計件工資高，積極性好。差的勞務(wù)班組工作效率低，人均工資低，積極性差，惡性循環(huán)，最后甚至產(chǎn)生勞務(wù)糾紛。

　　三、每月根據(jù)施工進(jìn)度及時進(jìn)行工資結(jié)算。每月根據(jù)施工班組現(xiàn)場的施工進(jìn)度由施工技術(shù)員根據(jù)定額規(guī)則計算出工程量。計算工程量時應(yīng)注意防止班組某一個月超結(jié)工程量而超結(jié)工資，緊接的下一月份由于上月超結(jié)工資造成工資偏低，不夠發(fā)工資找公司補錢現(xiàn)象發(fā)生，所以結(jié)算工程量要嚴(yán)格按照砼澆筑完成時間進(jìn)行控制即每月一日至當(dāng)月最后一日所澆筑混凝土完成的部位進(jìn)行工程量計算，及時解決雙方有爭議的事項做到每月結(jié)清，防止班組經(jīng)過多月積累以后混水摸魚，瞞天要價，產(chǎn)生不必要的勞務(wù)糾紛。

　　四、因勞務(wù)工工資高，現(xiàn)場施工人員的人數(shù)控制對于人工費的控制顯得尤為重要，不能像以往不考慮工程的實際進(jìn)度的情況而進(jìn)場多余的勞動力造成窩工，必須根據(jù)工程的進(jìn)度編制每月的勞動力需求計劃，嚴(yán)格按照勞動力需求計劃快進(jìn)快出。另一方面施工現(xiàn)場要嚴(yán)格勞務(wù)工進(jìn)退場程序，真正杜絕用工空額。要求每星期一利用班組安全學(xué)習(xí)活動時清點人數(shù)防止空名額。在此基礎(chǔ)之上，結(jié)合國家出臺的提高個人所得稅起征點政策，將勞務(wù)工工資真正做表到人，然后逐步推行按表發(fā)放到人（卡）。

　　五、完善的施工準(zhǔn)備與良好的施工環(huán)境是提高效率的關(guān)鍵。在施工前，通過催促業(yè)主和監(jiān)理拿到滿足現(xiàn)場施工的圖紙；施工現(xiàn)場要求滿足施工用水接通、施工用電接通、道路暢通、場地平整；準(zhǔn)備好物資、材料、設(shè)備機械；編寫好相應(yīng)的施工方案和編寫完整的施工計劃；提前建好生產(chǎn)臨建、生活臨建等。

　　六、加強施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)。電力土建施工存在著建筑與安裝的交叉施工，錯綜復(fù)雜。存在著工作面、場地、交通、專業(yè)之間的相互影響和相互協(xié)助，要求施工現(xiàn)場管理人員合理提前計劃安排、及時協(xié)調(diào)，以免造成停工、窩工、待工等現(xiàn)象。具體到建筑施工內(nèi)部存在著腳手架、鋼筋、模板、焊接、澆筑混凝土等工序之間的相互影響，不及時協(xié)調(diào)又會造成影響，班組所需的材料應(yīng)及時運輸?shù)跹b到工作面，機械設(shè)備要滿足現(xiàn)場施工需要，遇到圖紙方案等技術(shù)難題時相關(guān)施工管理人員應(yīng)及時解決，不能因為問題造成停工、待工。

　　七、工程收尾階段慢而長是造成工資含量高的一個重要原因。工程收尾階段因為班組實行計件，工程量都是零散的，工作內(nèi)容多、復(fù)雜，但計工程量又算不出工程量，極大程度影響班組的積極性，工作效率更低。對于收尾工程的施工，管理人員要列詳細(xì)收尾工程內(nèi)容清單，排好施工計劃，按照施工計劃安排勞動力，同時要求把所有施工管理人員分派到具體的施工部位，按照施工部位進(jìn)行責(zé)任區(qū)劃分管理，管理人員到責(zé)任區(qū)進(jìn)行旁站監(jiān)督，嚴(yán)格要求班組施工按照施工計劃時限完成。嚴(yán)格規(guī)定各級管理人員勞務(wù)簽證權(quán)限和時效，并在用工協(xié)議中或其他書面明確告知勞務(wù)班組、勞務(wù)人員。另外，在主體工程施工過程中盡量創(chuàng)造條件，使有些尾工工作能夠在主體施工過程中同時施工完成，減少收尾工程量，杜絕因為趕主體工程的進(jìn)度而造成收尾工作的工作量增多。

　　八、建議引用成建制的勞務(wù)隊伍。目前建筑勞務(wù)市場發(fā)育不充分，勞務(wù)用工制度不完善，包工頭和散兵游勇式的用工方式大量存在，帶來無證上崗、素質(zhì)低下、勞動者權(quán)益受到損害等一系列問題，同時也給工程質(zhì)量、文明施工、安全生產(chǎn)帶來了隱患，給行業(yè)管理帶來諸多困難。傳統(tǒng)的用工模式是分別以腳手架搭拆、模板制安、鋼筋制安、混凝土澆筑等各種專業(yè)班組形式用工，專業(yè)班組分工細(xì)，工序施工過程環(huán)節(jié)多，協(xié)調(diào)工作量大，管理難度大，容易產(chǎn)生勞務(wù)糾紛�，F(xiàn)市場用工已經(jīng)逐步形成以成建制勞務(wù)隊伍用工形式的出現(xiàn)，成建制的勞務(wù)隊伍屬于各工種齊全的綜合性勞務(wù)隊伍，協(xié)調(diào)工作量小，工作效率高且隊伍的綜合實力強，產(chǎn)生的勞務(wù)糾紛又可以通過法律來解決。

　　結(jié)語

　　本文從建筑工程項目的特點出發(fā)，總結(jié)造成施工企業(yè)勞務(wù)人工費居高的各方面原因，根據(jù)多年在施工現(xiàn)場的工作體會，提出具體控制勞務(wù)人工費的八點建議。工程實踐證明，這些控制勞務(wù)人工費方法可能有效實現(xiàn)項目人工費的目標(biāo)成本，為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益，贏得在市場競爭的地位。

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