城市化是現(xiàn)代化的一個(gè)標(biāo)志，中小城市是溝通大城市與小城鎮(zhèn)及其周邊地區(qū)的橋梁，大城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展都離不開(kāi)中小城市。我國(guó)中小城市劃分是指根據(jù)管理工作的需要，按市區(qū)(不包括市轄縣)的非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)多少對(duì)城市規(guī)模進(jìn)行劃分。

　　[摘要]發(fā)展中小城市是中國(guó)未來(lái)城市化的重點(diǎn)和方向。中小城市的健康發(fā)展，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障人民健康和國(guó)家走向持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，目前我圍在中小城市污水處理方面尚缺乏適用技術(shù)和設(shè)備制造技術(shù)，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)重影響了中小城市的發(fā)展，本文分析了我國(guó)中小城市污水處理方面存在的問(wèn)題并就這些問(wèn)題提出了相關(guān)的解決策略.

　　[關(guān)鍵詞]中小城市,污水處理,解決策略

　　在我國(guó)城市規(guī)模的分類為：城市人口在20萬(wàn)人以下的為小城市，20～50萬(wàn)人為中等城市。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中小城市污水處理廠的建設(shè)已提到議事日程上來(lái)。如何根據(jù)中小城市的特點(diǎn)優(yōu)化污水處理工藝成為目前城市規(guī)劃和建設(shè)中亟待解決的問(wèn)題。

　　1、中小城市污水處理中存在的問(wèn)題

　　首先，中小城市在污水處理中表理出水平低，主要表現(xiàn)在污水處理設(shè)備落后。我國(guó)的污水處理廠絕大部分是一、二級(jí)污水處理。污水設(shè)備存在著效率低、能耗高、維修率高、自動(dòng)化程度低等缺點(diǎn)。據(jù)清華大學(xué)紫光顧問(wèn)公司調(diào)查，目前我國(guó)現(xiàn)存污水處理的設(shè)別運(yùn)行狀況是1／3運(yùn)行正常、1／3不正常、113處于停止?fàn)顟B(tài)。這使污水處理廠的運(yùn)轉(zhuǎn)率只能達(dá)到50％。另外，我國(guó)污水處理技術(shù)雖然在吸收消化國(guó)外技術(shù)的同時(shí)也發(fā)展了自己的技術(shù)，但這些技術(shù)在不同程度上存在著基建造價(jià)和運(yùn)行成本較高、處理效率有待提高等問(wèn)題。這嚴(yán)重影響我國(guó)污水處理的水平。

　　其次，污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行資金嚴(yán)重短缺。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)污水處理的2000年和2010年的目標(biāo)，我們必須在較短時(shí)間內(nèi)建設(shè)足夠數(shù)量的污水處理廠。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明，我國(guó)2000年需增加1518萬(wàn)噸的日處理能力，約需投資304億元。到2010年還要增加6722萬(wàn)噸的日處理能力，約需資金1344億元。短時(shí)間內(nèi)要籌集這么多資金，資金不足也就十分突出了。由于污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行資金短缺，致使一大批規(guī)劃中的污水處理廠遲遲不能上馬，預(yù)期的環(huán)境目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

　　中小城市污水處理中存在的問(wèn)題還體現(xiàn)在運(yùn)行機(jī)制不合理。我國(guó)污水處理的建設(shè)、運(yùn)行、管理體制是從建國(guó)以來(lái)形成的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下的建設(shè)、運(yùn)行、管理機(jī)制。污水處理的全部費(fèi)用都由政府全部承擔(dān)，而污水處理又是純公益事業(yè)，這就造成了一般建不起，建起了也養(yǎng)不起的局面。

　　2、有關(guān)中小城市污水處理的解決策略

　　1)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制

　　我國(guó)目前的污水處理的建設(shè)、運(yùn)行、管理是一種典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式，己不符合現(xiàn)代的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。為此我們要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制。把污水處理作為一種市場(chǎng)行為，作為一種商品生產(chǎn)的過(guò)程。中水作為一種商品，通過(guò)銷售中水來(lái)取得維系運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)，為經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造利潤(rùn)和再發(fā)展的資本。經(jīng)營(yíng)者按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律努力提高管理水平、尋求最佳方案，使污水處理持續(xù)發(fā)展下去。2)實(shí)現(xiàn)污水處理資源化

　　從自然屬性看，污水處理資源化就是保護(hù)水資源的更新能力的有效手段：從社會(huì)屬性看，污水處理資源化就是解決污水對(duì)環(huán)境的污染；從經(jīng)濟(jì)屬性看，污水處理資源化，就是從流通的角度增加水資源；從科技屬性看，污水處理資源化就是要研究出先進(jìn)的污水處理的設(shè)備和工藝，來(lái)減少污水對(duì)環(huán)境的污染；從哲學(xué)屬性看，污水處理資源化就是維持人的生命源泉，水的倫理道德的平衡，以確保人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。從另一角度看，污水處理資源化是實(shí)現(xiàn)污水處理的市場(chǎng)化、商品化的根本。只有將污水變成再生水，才能實(shí)現(xiàn)污水的市場(chǎng)化、商品化，才能實(shí)現(xiàn)污水的優(yōu)化處理。

　　3)制定鼓勵(lì)污水處理的經(jīng)濟(jì)政策

　　制定鼓勵(lì)污水處理的經(jīng)濟(jì)政策，實(shí)現(xiàn)污水有價(jià)排放、有償處理、有償使用。并利用價(jià)格杠桿，使污水排放的價(jià)格略高于處理的價(jià)格。這樣污水處理廠，只要認(rèn)真管理、積極經(jīng)營(yíng)、就會(huì)有贏利，這樣就會(huì)使污水處理有發(fā)展?jié)摿�，在市�?chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律中有競(jìng)爭(zhēng)力。

　　4)大力發(fā)展污水處理的科學(xué)技術(shù)

　　要大力發(fā)展污水處理的科學(xué)技術(shù)，研究污水處理的新工藝、新設(shè)備，這是提高我國(guó)中小城市污水處理能力的保證。

　　(1)革新的氧化溝工藝

　　現(xiàn)代氧化溝工藝具有運(yùn)行靈活、處理效果好、脫氮效果好、污泥穩(wěn)定程度高等工藝特點(diǎn)。如交替式氧化溝工藝通過(guò)將2～3條既聯(lián)系又相對(duì)獨(dú)立的單溝組合起來(lái)，通過(guò)改變氧化溝和操作方式，設(shè)置了相對(duì)獨(dú)立的缺氧區(qū)與好氧區(qū)，形成A／O和A2／O的工藝環(huán)境，不僅可達(dá)到去除BOD、SS的目的。而且可達(dá)到生物脫氮除磷的目的。從目前國(guó)內(nèi)氧化溝的應(yīng)用來(lái)看，其突出的工藝優(yōu)點(diǎn)是基建費(fèi)用低，操作簡(jiǎn)單，運(yùn)行穩(wěn)定。易于維護(hù)管理，剩余污泥量少而且穩(wěn)定，處理效果穩(wěn)定可靠，

　　(2)革新的SBR工藝

　　SBR法從問(wèn)世以來(lái)，已經(jīng)發(fā)展為城市污水處理的實(shí)用技術(shù)之一。其變種也有十幾種之多，如UNITANK工藝、TCBS工藝、MSBR工藝等。革新的SBR工藝在城市污水應(yīng)用中的重點(diǎn)是盡可能降低基建和運(yùn)行費(fèi)用，簡(jiǎn)化操作過(guò)程，提高系統(tǒng)的可靠性和靈活性。革新的SBR工藝城市污水處理中的關(guān)鍵技術(shù)如下：為達(dá)到同時(shí)硝化反硝化的目的，準(zhǔn)確控制溶解氧的設(shè)計(jì)；合理的污水體積確定；典型污水水質(zhì)脫碳、脫氮、脫磷的關(guān)鍵工藝參數(shù)；高效連續(xù)流SBR工藝的設(shè)計(jì)；革新的SBR工藝配套系統(tǒng)的合理設(shè)計(jì)。

　　(3)從工業(yè)廢水的單獨(dú)分散處理轉(zhuǎn)為城市污水的集中處理

　　雖然發(fā)達(dá)國(guó)家的污染控制對(duì)象已經(jīng)轉(zhuǎn)向微量有毒有機(jī)物，致力于受污染水體水質(zhì)功能的恢復(fù)，但廣大發(fā)展中國(guó)家的污染控制對(duì)象仍然主要是有機(jī)污染物，以及氮磷營(yíng)養(yǎng)物，遏制水污染和水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化不斷加劇的趨勢(shì)仍然是艱巨的任務(wù)。因此，今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，加強(qiáng)污染源的末端治理依然是我國(guó)水污染控制的最主要途徑。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐表明，在絕大多數(shù)情況下，采取城市污水與工業(yè)廢水集中處理的方式具有非常明顯的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

　　(4)擴(kuò)增污水處理廠綜合性技能

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的污水處理技術(shù)研究以單項(xiàng)優(yōu)勢(shì)為主，且偏重于工藝性能的研究，缺乏對(duì)不同處理系統(tǒng)綜合研究，缺乏足夠的系統(tǒng)性、完整性，缺乏全面和綜合比較能力。因此有必要調(diào)整科技攻關(guān)的思路，將工藝研究和設(shè)備開(kāi)發(fā)密切結(jié)合，在推廣應(yīng)用先進(jìn)工藝技術(shù)的同時(shí)推出高質(zhì)量的成套設(shè)備，不斷擴(kuò)增污水處理廠綜合性技能，如：曝氣系統(tǒng)生產(chǎn)性能測(cè)試和改進(jìn)技術(shù)；不同類型微生物的微觀分布及其對(duì)處理性能的影響；溶解氧分布與能量節(jié)��；新型除磷脫氮技術(shù)的開(kāi)發(fā)等。

　　總之，污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行是我國(guó)中小城市當(dāng)前水污染控制的重點(diǎn)。建立科學(xué)的污水管理體制和方法，掌握一批在中小城市具有代表性的污染源的治理技術(shù)和城市污水處理技術(shù)，可以大大推動(dòng)我國(guó)污水處理設(shè)備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和促進(jìn)中小城市持續(xù)發(fā)展。

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