“十一五”以來(lái)，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，我縣公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，農(nóng)村公路建設(shè)步伐明顯加速，但農(nóng)村公路路政管理工作相對(duì)滯后，主要表現(xiàn)在與新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公路建設(shè)發(fā)展步伐不相適應(yīng)。因此，如何強(qiáng)化我縣農(nóng)村公路路政管理工作，規(guī)范行為，依法治路，確保農(nóng)村公路完好暢通，讓村民的出行更安全、更和諧、更高效，已成為我縣路政管理人員的一個(gè)普遍關(guān)注、亟待研究解決的重大課題。
　　一、衡山縣路政管理工作中出現(xiàn)的新情況、新課題
　　隨著我縣新農(nóng)村建設(shè)不斷深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，商品流通越來(lái)越頻繁，當(dāng)前農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，特別是路政管理方面出現(xiàn)了一些新情況、新課題，主要表現(xiàn)在三個(gè)不相適應(yīng)上：
　　1、路政管理不能適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展需要
　　隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，路政管理不能適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展需要主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
　�。�1）商品流通越來(lái)越頻繁，一些運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶為了個(gè)人利益，不顧公路和橋梁的承載能力，私自改裝車(chē)輛、加高、加長(zhǎng)、加寬車(chē)廂欄板，超裝超載，單車(chē)核載重量5噸的車(chē)輛，竟裝上15噸，甚至30噸以上的貨物，超限運(yùn)輸車(chē)輛對(duì)公路造成巨大的損害。由于地方公路還沒(méi)有批準(zhǔn)設(shè)置檢查超限運(yùn)輸車(chē)輛的檢查點(diǎn)，造成超限運(yùn)輸車(chē)輛又得不到有效查處。公路部門(mén)在主干線公路收費(fèi)站設(shè)置超限運(yùn)輸監(jiān)控檢查點(diǎn),一些超限運(yùn)輸車(chē)輛為了逃避公路部門(mén)的監(jiān)控，采取了“不走大路走小道”“不走省道走縣鄉(xiāng)村道”的現(xiàn)象，如：當(dāng)福田鋪鄉(xiāng)白云村至南岳的村級(jí)公路水泥結(jié)面工程完成后，就有相當(dāng)一部分超載香客客車(chē)和超載貨車(chē)為躲避相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法檢查，直接從福田鋪通行至南岳，造成地方公路管養(yǎng)的路段由于超限運(yùn)輸車(chē)輛的繞道行駛，嚴(yán)重破壞路面結(jié)構(gòu)層，極大的縮短了公路、橋梁的使用壽命。
　�。�2）我縣農(nóng)村的建筑特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)格局（如后山線的沙泉、福田鋪、嶺坡、白果、貫塘、新橋、馬跡、東湖，前山線的新場(chǎng)市、賀家、萱洲等）基本上都是沿農(nóng)村公路鋪開(kāi)，在“要想富，緊靠路”的思想支配下，違法建筑不斷地建在建筑控制區(qū)內(nèi)，有不少地方在公路兩側(cè)紅線內(nèi)興建餐館、商店、旅社、停車(chē)場(chǎng)等。公路兩側(cè)尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合路段違章建筑屢禁不止，呈現(xiàn)公路街道化態(tài)勢(shì)。
　�。�3）一些個(gè)體戶或民營(yíng)企業(yè)利用農(nóng)村公路沿線建筑做廠房，占用公路和公路用地堆放工業(yè)材料，裝卸物資、產(chǎn)品等現(xiàn)象也屢禁不絕，如開(kāi)云鎮(zhèn)交通、排塘、金龍等村的石膏、瓷泥轉(zhuǎn)運(yùn)場(chǎng)，在107國(guó)道線上轉(zhuǎn)運(yùn)石膏、瓷泥，嚴(yán)重?fù)p壞路面又影響路容路貌，極大地影響了衡山路段的公路形象；又如店門(mén)鎮(zhèn)、開(kāi)云鎮(zhèn)、長(zhǎng)江鎮(zhèn)等107國(guó)道沿線農(nóng)民，在通往南岳的香路上，設(shè)立了無(wú)數(shù)銷(xiāo)售香客進(jìn)香物資網(wǎng)點(diǎn)，占用公路狀況非常嚴(yán)重，形成了大量的交通安全隱患。107國(guó)道店門(mén)線、開(kāi)云線路段個(gè)別群眾違章在公路兩邊開(kāi)設(shè)洗車(chē)場(chǎng)，路政人員查了一次又一次，取締后又營(yíng)業(yè)，嚴(yán)重?fù)p壞路面又影響路容路貌；凡有村莊的地段，公路用地內(nèi)便可或多或少地看到一些堆積物(如建筑材料、雜物等)，公路兩旁成為垃圾廠（如開(kāi)云鎮(zhèn)排塘村路段），到了夏秋兩季收割期間，占路曬谷現(xiàn)象更是突出。一些管線單位未經(jīng)許可隨意在公路用地內(nèi)埋設(shè)電線桿、管道等也給公路安全、暢通帶來(lái)了極大的隱患，影響了公路的進(jìn)一步擴(kuò)改建，增加國(guó)家對(duì)公路建設(shè)的投資。
　　2、農(nóng)村路政管理相對(duì)滯后不能適應(yīng)鄉(xiāng)村公路建設(shè)快速發(fā)展的需要
　　目前我縣農(nóng)村縣鄉(xiāng)公路路面硬化的步伐明顯加快，如2008年衡山縣鄉(xiāng)道公路砂改路面硬化工程就有210項(xiàng)，460公里，已完成總工程量98.9%，完成總投資9200萬(wàn)元，其中福田鋪鄉(xiāng)至南岳砂石路面改造工程15公里，貫塘鄉(xiāng)環(huán)鄉(xiāng)公路12公里。這些工程的順利完成，大大改善了農(nóng)村道路的通行狀況，沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村民普遍受益。但是，農(nóng)村公路的路政管理卻相對(duì)滯后，特別是執(zhí)法不嚴(yán)和路政管理手段不夠的問(wèn)題亟待解決。
　�。�1）交通標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置不完善
　　我縣地方公路屬山嶺重丘區(qū)二級(jí)以下技術(shù)等級(jí)公路（如東湖通往南岳線、東湖通往嶺坡線等），普遍存在安全防護(hù)設(shè)施不夠完善，標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置不夠規(guī)范，行車(chē)誘導(dǎo)設(shè)施不全等缺陷，交通事故率發(fā)生較高。一些交通標(biāo)志損毀后未及時(shí)修復(fù)，一些地點(diǎn)、路段的交通標(biāo)線嚴(yán)重脫落等都影響了交通的順暢。地方道路標(biāo)線不全，設(shè)施不完善，缺少交通標(biāo)志，無(wú)中心隔離線或護(hù)欄，致使機(jī)動(dòng)車(chē)越線行駛、違章并線、超速、逆行等違章突出。
　�。�2）路政管理存在重主線輕支線的現(xiàn)象
　　盡管在某一時(shí)段或某一個(gè)特殊日子里，路政管理應(yīng)偏重于主干線，但從整個(gè)路政管理工作規(guī)劃與全年的工作來(lái)說(shuō)，應(yīng)做到主支線兼顧，不偏不重，忽視任何一條線路的管理都是不應(yīng)該的。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、人民生活及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所必需的公路，作為能造福一方百姓的公路，沒(méi)有什么重輕之分，主次之分，而路政管理工作的目的是保障公路完好暢通。既是這樣，支線同樣需要完好暢通。顯而易見(jiàn)，輕支線，重主線的管理方式是不妥的。
　�。�3）路政管理存在執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象
　　執(zhí)法不嚴(yán)主要表現(xiàn)在道路兩側(cè)控制區(qū)內(nèi)土地征用和建筑物規(guī)劃審批程序不健全或不到位，沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行公路管理的有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定。路政管理手段不夠，主要是現(xiàn)行法律法規(guī)授予路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法手段有限，對(duì)于違法行為只能警告、責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀、罰款、限期拆除。由于沒(méi)有沒(méi)收、扣押等即時(shí)強(qiáng)制權(quán)，對(duì)無(wú)視《公路法》的占用、挖掘公路、建筑控制區(qū)內(nèi)修建設(shè)施、在農(nóng)村公路上從事超限運(yùn)輸?shù)冗`法行為不能及時(shí)有效地加以制止。
　　3、路政管理人員和經(jīng)費(fèi)裝備不足與農(nóng)村公路路政管理繁重任務(wù)不相適應(yīng)
　�。�1）路政管理人員少
　　由于農(nóng)村公路分布廣、線路長(zhǎng)、任務(wù)重，相對(duì)而言，公路路政管理人員普遍較少、經(jīng)費(fèi)裝備嚴(yán)重不足，兩者矛盾十分突出，以致農(nóng)村公路的路政巡查難以到位。以我縣為例，目前我局管養(yǎng)的農(nóng)村公路里程已達(dá)662公里，而路政管理人員編制為8人，其中4人還經(jīng)常要被上級(jí)主管部門(mén)抽到治超站或臨時(shí)抽調(diào)。因此，目前只能首先保證202公里的國(guó)道和省道每天巡查和**一些急需處理的事項(xiàng)，難以投入更大的精力進(jìn)行農(nóng)村公路的路政管理，特別是對(duì)全縣460公里的山區(qū)、鄉(xiāng)村水泥公路管理更是鞭長(zhǎng)莫及。由于對(duì)公路的巡查密度低，不能隨時(shí)掌握路面動(dòng)態(tài)和路產(chǎn)情況，就難以對(duì)路產(chǎn)路權(quán)實(shí)施有效的監(jiān)控和保護(hù)。
　　（2）路政執(zhí)法人員隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊。
　　我縣現(xiàn)有的路政執(zhí)法人員8人雖都是大專(zhuān)以上文化程度，但其路政執(zhí)法專(zhuān)業(yè)水平和日常事務(wù)處理的能力離上級(jí)部門(mén)要求相距甚遠(yuǎn)，加強(qiáng)執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)技能、法律知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急執(zhí)法檢查、處理技能的培訓(xùn)任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。
　�。�3）經(jīng)費(fèi)裝備不足
　　治理工作缺乏經(jīng)費(fèi)，撥付給的路政經(jīng)費(fèi)有限，在我縣得不到落實(shí)，路政大隊(duì)的執(zhí)法裝備和辦公設(shè)備有待進(jìn)一步改善，路政經(jīng)費(fèi)不足嚴(yán)重困擾著我們對(duì)農(nóng)村公路路政管理的正常開(kāi)展，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠正常的巡查開(kāi)支。
　　二、扎實(shí)有效地開(kāi)展路政管理工作，不斷提高農(nóng)村公路路政管理水平
　　農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的有機(jī)組成部分，是關(guān)系到一個(gè)地方政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)、生活，關(guān)系到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。針對(duì)我縣地方公路路政管理存在的實(shí)際問(wèn)題，必須扎實(shí)有效地開(kāi)展路政管理工作，不斷提高農(nóng)村公路路政管理水平，使農(nóng)村公路路政管理不斷適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的需要。
　�。ㄒ唬�強(qiáng)練內(nèi)功，塑造“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的路政執(zhí)法隊(duì)伍
　　1、配齊配強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍，為加強(qiáng)農(nóng)村路政管理工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
　　加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理工作，關(guān)鍵是要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。而依法行政，說(shuō)到底要靠人“依”，靠人“行”。在路政管理中，主要靠路政機(jī)構(gòu)及其工作人員去“依”、去“行”。因此，要根據(jù)管理里程和管理強(qiáng)度對(duì)縣路政執(zhí)法管理人員進(jìn)行合理定員，以滿足日益繁重的農(nóng)村公路路政管理任務(wù)的需要。要堅(jiān)持“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，健全對(duì)路政執(zhí)法人員的錄用、考核、晉升、獎(jiǎng)懲、辭職、辭退等具體制度，形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機(jī)制，從而建立一支高素質(zhì)的公路路政執(zhí)法隊(duì)伍。
　　2、定期培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)路政執(zhí)法人員的素質(zhì)、能力的提高。
　　路政執(zhí)法人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)公路法律、法規(guī)和路政管理業(yè)務(wù)理論，積極參加省、市公路交通部門(mén)舉辦的路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力；新進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍的人員一定要經(jīng)過(guò)崗位培訓(xùn)，以前受過(guò)培訓(xùn)的要更新知識(shí)，定期接受培訓(xùn)；要通過(guò)選送優(yōu)秀的路政管理人員到高校學(xué)習(xí)，要利用自考和函授的形式，不斷提升在職人員的學(xué)歷層次和專(zhuān)業(yè)技能。路政執(zhí)法人員要不斷充實(shí)自己，提高認(rèn)識(shí)，規(guī)范處罰程序和執(zhí)法文書(shū)的運(yùn)用，使路政管理工作規(guī)范化、制度化、合理化，形成了愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守法、奉獻(xiàn)社會(huì)、開(kāi)拓進(jìn)取的風(fēng)尚，塑造“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的路政執(zhí)法隊(duì)伍新形象。
　　3、著力整頓，強(qiáng)化對(duì)路政執(zhí)法人員的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律整肅。
　　思想整頓，重點(diǎn)解決執(zhí)法意識(shí)和執(zhí)法宗旨的問(wèn)題；組織整頓，主要檢查路政人員是否具備執(zhí)法資格和執(zhí)法主體是否符合法律、法規(guī)要求的要求；紀(jì)律整頓，堅(jiān)持杜絕有法不依、執(zhí)法隨意的現(xiàn)象；作風(fēng)整頓，檢查是否做到“兩公開(kāi)，一監(jiān)督”，制止和杜絕吃拿卡要現(xiàn)象，執(zhí)法行為是否規(guī)范，執(zhí)法態(tài)度是否文明等。要結(jié)合實(shí)施，認(rèn)真搞好自查自糾，對(duì)違反執(zhí)法紀(jì)律，情節(jié)嚴(yán)重，影響極壞的執(zhí)法人員要堅(jiān)決注銷(xiāo)執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位。通過(guò)整肅，增強(qiáng)執(zhí)法人員的責(zé)任感和使命感，樹(shù)立依法行政，執(zhí)法公正和有法必依、依法必嚴(yán)、嚴(yán)明執(zhí)法作風(fēng)。
　　4、依法治路，在文明執(zhí)法中打造路政人員執(zhí)法的良好形象
　　路政人員在行使依法治路、保護(hù)路產(chǎn)、維護(hù)路權(quán)職責(zé)過(guò)程中，要把自覺(jué)維護(hù)黨和政府的威信，樹(shù)立公路行業(yè)良好風(fēng)氣作為“形象工程”來(lái)抓。路政人員必須規(guī)范執(zhí)法行為，按照規(guī)定著裝，佩載行政執(zhí)法證件，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，堅(jiān)持把文明用語(yǔ)和執(zhí)法行為是否規(guī)范，納入路政執(zhí)法人員考核內(nèi)容之中。
　�。ǘ�）加大宣傳貫徹《公路法》等公路交通法律法規(guī)，打造路政執(zhí)法管理良好的外部環(huán)境平臺(tái)。
　　《公路法》頒布實(shí)施以來(lái)，在宣貫的力度上仍存在著廣度不夠、深度不足的問(wèn)題。我們要加大對(duì)《公路法》的宣傳貫徹力度，按照省市交通部門(mén)的總體部署，做到“報(bào)刊有文、電視有形、電臺(tái)有聲、站場(chǎng)有聲勢(shì)、街旁有標(biāo)語(yǔ)、交通繁華地段有宣傳點(diǎn)”，使宣傳活動(dòng)既轟轟烈烈，又扎扎實(shí)實(shí)，把公路法規(guī)宣傳到千家萬(wàn)戶，家喻戶曉，人人皆知。在不斷鞏固今年宣貫成果的基礎(chǔ)上，把每年三月作為“公路法規(guī)宣傳月”，做到有規(guī)模、有影響、有聲勢(shì)，進(jìn)一步優(yōu)化公路路政管理工作環(huán)境。
　　（三）逐步建立與人民法院及公路沿線村鎮(zhèn)工作聯(lián)絡(luò)制度，對(duì)農(nóng)村公路管理實(shí)行“綜合治理”。
　　1、在農(nóng)村公路管理中強(qiáng)化“綜合治理”
　　當(dāng)前行政執(zhí)法中存在的主要問(wèn)題是地方和部門(mén)保護(hù)主義突出，執(zhí)法難的問(wèn)題依然存在，交通行政訴訟和非訴訟的案件明顯增多，實(shí)行“綜合治理”愈來(lái)愈顯得重要。為此與國(guó)土部門(mén)對(duì)公路兩側(cè)建設(shè)用地實(shí)行聯(lián)合審批，與交警部門(mén)對(duì)影響交通安全的行為實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)損壞公路路產(chǎn)路權(quán)行為協(xié)同處理。與當(dāng)?shù)胤ㄔ航�立工作�?lián)系制度，重點(diǎn)路政案件及時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。通過(guò)綜合治理，力爭(zhēng)做到公路建筑控制區(qū)內(nèi)無(wú)新增違章建筑，公路平交道口管理規(guī)范并符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建筑控制區(qū)需要設(shè)置的非公路標(biāo)牌統(tǒng)一規(guī)劃、美觀大方，公路街道化治理符合有關(guān)規(guī)定，公路用地范圍內(nèi)無(wú)違章占用，達(dá)到省公路局規(guī)定的文明窗口考核標(biāo)準(zhǔn)，把公路路政管理工作提高到一個(gè)新的水平。
　　2、建立與公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作聯(lián)絡(luò)制度
　　路政管理涉及千家萬(wàn)戶，公路沿線村鎮(zhèn)是路政管理的重點(diǎn)，提高群眾愛(ài)路護(hù)路意識(shí)，是路政管理部門(mén)依法保護(hù)公路必須重視的力量。第一要向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾宣傳公路法規(guī)，宣傳形式要豐富多樣，講究實(shí)效，取得沿線鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和群眾的支持與配合；第二是建立農(nóng)村公路“三級(jí)聯(lián)管”制度。各村有路政信息員，定期向沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)路政管理存在的問(wèn)題和要求；第三是縣公路局有路政執(zhí)法隊(duì)伍，經(jīng)常性地對(duì)全縣農(nóng)村公路開(kāi)展經(jīng)常性路政巡查，專(zhuān)門(mén)查處各類(lèi)路政違法案件，還定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公路沿線村通報(bào)路政管理工作情況，一起尋求解決有關(guān)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的方法；第四要對(duì)積極支持配合路政管理的單位、領(lǐng)導(dǎo)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
　�。ㄋ模┙�立公路路政突發(fā)事件處理機(jī)制，加大對(duì)公路超限和違法占用公路行為的查處、打擊力度。
　　1、縣路政大隊(duì)要建立切實(shí)可行的突發(fā)事件（惡劣天氣）應(yīng)急保障機(jī)制，建立一支組織完整、責(zé)任感強(qiáng)的應(yīng)急保障隊(duì)伍，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)影響公路行車(chē)安全的突發(fā)事件，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處置。
　　2、針對(duì)公路建筑控制區(qū)違章建筑物及時(shí)作出處理措施，盡量消除違章占用公路用地狀態(tài)。
　　3、對(duì)繞行縣級(jí)公路的超載、超限車(chē)輛進(jìn)行堅(jiān)決查處和打擊。爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持，在我縣轄區(qū)內(nèi)相關(guān)線段設(shè)點(diǎn)設(shè)站稽查，如爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)在各公路收費(fèi)站設(shè)置稽查站，對(duì)過(guò)往車(chē)輛進(jìn)行超限運(yùn)輸檢查，堅(jiān)決打擊超限運(yùn)輸，確保公路的使用壽命和正常行駛。
　　4、路政管理部門(mén)要協(xié)同有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系，堅(jiān)決查處侵占、污染公路的行為。特別是對(duì)侵占公路洗車(chē)、強(qiáng)行占用公路銷(xiāo)售香客用品、在公路邊轉(zhuǎn)運(yùn)瓷泥和石膏等影響公路交通秩序和污染公路的行為要堅(jiān)決予以查處和打擊。
　�。ㄎ澹┩晟坡氛�管理的基礎(chǔ)性工作，確保路政執(zhí)法工作有一個(gè)良好的發(fā)展空間
　　1、明確公路管理部門(mén)對(duì)建筑控制區(qū)內(nèi)土地審批的優(yōu)先權(quán)
　　針對(duì)近年來(lái)路政執(zhí)法暴露出的諸多問(wèn)題，如：建筑控制區(qū)還不明確，路產(chǎn)范圍不明晰，路產(chǎn)檔案不健全等。建立健全本區(qū)域內(nèi)的路產(chǎn)檔案，不斷量化路政狀況和工作情況，做到心中有數(shù)，方向明確，促進(jìn)日常工作的條理性和路政管理的規(guī)范性；同時(shí)要積極向政府匯報(bào)，爭(zhēng)取政府明晰公路用地范圍和路產(chǎn)、路權(quán)范圍，明確公路管理部門(mén)對(duì)建筑控制區(qū)內(nèi)土地審批的優(yōu)先權(quán)。
　　2、不斷提高標(biāo)志標(biāo)線的管理水平
　　要健全農(nóng)村公路險(xiǎn)要路段的安全防護(hù)設(shè)施，強(qiáng)化農(nóng)村公路交通標(biāo)志、標(biāo)線的逐漸合理、完善，基本消除由于公路設(shè)施不完善而造成的公路交通事故，使縣域公路交通環(huán)境更為安全、高效。
　　3、路政管理應(yīng)該主支線兼顧
　　路政管理要轉(zhuǎn)變重主線輕支線的管理思想，上級(jí)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地方公路路政管理的支持，使主支線管理平衡發(fā)展，讓農(nóng)村公路也有一個(gè)好的發(fā)展空間。
　　4、要增加對(duì)公路路政建設(shè)的投入，要進(jìn)一步改善路政大隊(duì)的執(zhí)法裝備和辦公設(shè)備，保證對(duì)農(nóng)村公路路政管理正常開(kāi)展的路政經(jīng)費(fèi)。