摘要：長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)定性研究是開展長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)實(shí)證研究的前提和基礎(chǔ)。從基本概念、主要特征、地位和作用等方面對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行了定性分析。進(jìn)而從創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境的要素角度以及江浙滬三個(gè)創(chuàng)新子系統(tǒng)的角度分析了長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成。

　　關(guān)鍵詞：長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),定性分析,創(chuàng)新資源,創(chuàng)新環(huán)境,土壤通報(bào)

　　對(duì)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的基本概念、主要特征及其在國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)中的重要地位和作用進(jìn)行深入的定性分析．在此基礎(chǔ)上，從創(chuàng)新主體、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境的要素角度以及上海市創(chuàng)新子系統(tǒng)、浙江省創(chuàng)新子系統(tǒng)和江蘇省創(chuàng)新子系統(tǒng)的角度分析長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成．建立了開展長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)實(shí)證研究的前提和基礎(chǔ)。

　　1長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的定性

　　1．1基本概念

　　長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是指在地域相連、人緣相親、文化相通、經(jīng)濟(jì)相融的江浙滬三個(gè)省級(jí)行政區(qū)范圍內(nèi)．各地各級(jí)政府、各類企業(yè)、高等院校、科研院所、**組織、金融機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體，密切聯(lián)系、分工協(xié)作、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、高度一體化，在法律、政策、體制等創(chuàng)新環(huán)境中．促進(jìn)知識(shí)、信息、技術(shù)、資本、設(shè)備等各種創(chuàng)新資源通暢流動(dòng)，共享互補(bǔ)。形成的跨行政區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)。

　　建設(shè)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)．旨在提升本區(qū)域創(chuàng)新能力：提高區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力：推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化，率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展：服務(wù)長(zhǎng)江流域．服務(wù)全國(guó)．促進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系的發(fā)展與完善以及國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)

　　2002年11月．中共十六大明確提出要建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系2003年11月2日．在國(guó)家科技部指導(dǎo)下．上海市政府、江蘇省政府和浙江省政府在“長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新體系論壇”上共同簽署了《滬蘇浙共同推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)協(xié)議書》．這是全國(guó)第一個(gè)省級(jí)政府間簽訂的共建區(qū)域創(chuàng)新體系的協(xié)議．也標(biāo)志著長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)正式啟動(dòng)

　　1．2主要特征

　　(1)整體性。長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)是以地域相連、人緣相親、文化相通、經(jīng)濟(jì)相融的江浙滬三個(gè)省級(jí)行政區(qū)為載體這三個(gè)省級(jí)行政區(qū)在歷史上就有著密切的聯(lián)系和交往．具有共同的歷史地理文化傳統(tǒng)。

　　(2)區(qū)際性長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新主體是跨行政區(qū)域的．來(lái)自江浙滬三個(gè)省級(jí)行政區(qū)．彼此的關(guān)系是平等的．其分工明確、密切協(xié)作，共同主導(dǎo)著長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新資源是跨行政區(qū)域的．來(lái)自江浙滬三個(gè)省級(jí)行政區(qū)被充分整合、優(yōu)化配置．能夠從一個(gè)行政區(qū)順暢地流動(dòng)到另一個(gè)行政區(qū)．對(duì)整個(gè)區(qū)域的創(chuàng)新活動(dòng)提供強(qiáng)有力的支持．也避免了重復(fù)建設(shè)所導(dǎo)致的有限資源的浪費(fèi)以及惡性競(jìng)爭(zhēng)

　　(3)一致性。長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新環(huán)境具有高度的一致性．江浙滬三個(gè)省級(jí)行政區(qū)的法律、政策、體制、機(jī)制等無(wú)縫對(duì)接和貫通．創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的氛圍是共同的，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了高度一體化。

　　(4)行政約束性。江浙滬分屬三個(gè)省級(jí)行政區(qū)都有各自的行政區(qū)利益，部門利益、本位主義、地方保護(hù)等思想觀念制約著長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的一體化發(fā)展．成為長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新能力提升的約束和障礙。

　　1-3地位和作用

　　長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)在國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)中具有重要地位．為推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展發(fā)揮著骨干和引領(lǐng)作用．同時(shí)亦為其他區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展提供了表率和示范江浙滬三個(gè)創(chuàng)新子系統(tǒng)之間密切聯(lián)系、相互作用上海市創(chuàng)新子系統(tǒng)在長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中占據(jù)核心主導(dǎo)地位．在更高的層級(jí)上主導(dǎo)長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新主體要素、創(chuàng)新資源要素和創(chuàng)新環(huán)境要素的整合集聚與長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的優(yōu)化升級(jí)

　　開放的長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)．與其他區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)積極主動(dòng)地密切協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展．使我國(guó)的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)通過(guò)努力在未來(lái)能夠接近發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的水平．以增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力．促進(jìn)我國(guó)“十一五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)以及國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的如期順利實(shí)現(xiàn)

　　2長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的構(gòu)成

　　從橫向考察．長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)主要是由江浙滬三個(gè)省級(jí)行政區(qū)的創(chuàng)新主體要素、創(chuàng)新資源要素和創(chuàng)新環(huán)境要素構(gòu)成的。創(chuàng)新主體要素包括政府、企業(yè)(國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、高科技企業(yè)、外資企業(yè)等)、高等院校、科研院所、投融資機(jī)構(gòu)、專業(yè)**服務(wù)機(jī)構(gòu)等；創(chuàng)新資源要素包括信息、知識(shí)、技術(shù)、資金、設(shè)備等；創(chuàng)新環(huán)境要素包括法律法規(guī)、政策、制度、體制、機(jī)制、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等，在此基礎(chǔ)上構(gòu)成了知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)(或稱科學(xué)創(chuàng)新系統(tǒng))、技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)、**服務(wù)創(chuàng)新系統(tǒng)和制度創(chuàng)新系統(tǒng)四個(gè)子系統(tǒng)：①知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新主體主要是高等院校、科研院所以及大企業(yè)集團(tuán)的研究機(jī)構(gòu)．主要從事原始創(chuàng)新、滿足國(guó)家戰(zhàn)略需求以及具有長(zhǎng)三角地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、前瞻性和探索性研究：⑦技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新主體主要是企業(yè)、高等院校和科研院所．主要從事產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研究．利用高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，直接面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)．促進(jìn)知識(shí)和技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用：③**服務(wù)創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新主體主要是科技**、行業(yè)協(xié)會(huì)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作機(jī)構(gòu)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所等各類組織．為知識(shí)創(chuàng)新系統(tǒng)和技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)提供服務(wù)．以促進(jìn)原始創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新；④制度創(chuàng)新系統(tǒng)的創(chuàng)新主體主要是三地各級(jí)政府部門聯(lián)合制定、出臺(tái)一系列有關(guān)政策、規(guī)定．簽署各方面的合作協(xié)議．并予以積極貫徹落實(shí)．加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和評(píng)估、調(diào)整．深化科技體制改革．強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制．全面建立并逐步完善一套三地通行通用的制度保障體系可以說(shuō)．制度(包括體制、機(jī)制)一體化是最重大、最主要的制度創(chuàng)新。

　　從縱向考察．長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)則是由上海市創(chuàng)新子系統(tǒng)、浙江省創(chuàng)新子系統(tǒng)和江蘇省創(chuàng)新子系統(tǒng)構(gòu)成的長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展與建設(shè)．在很大程度上就是這三個(gè)創(chuàng)新子系統(tǒng)一體化的過(guò)程．包括三個(gè)創(chuàng)新子系統(tǒng)創(chuàng)新主體要素一體化、創(chuàng)新資源要素一體化以及創(chuàng)新環(huán)境要素一體化的過(guò)程長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展與建設(shè)．正是這三個(gè)創(chuàng)新子系統(tǒng)合縱連橫的過(guò)程

　　在長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)中．這三個(gè)創(chuàng)新子系統(tǒng)各具特色和優(yōu)勢(shì)．地位及作用因而不同上海市創(chuàng)新子系統(tǒng)處于核心和主導(dǎo)地位．發(fā)揮著龍頭作用．具有引領(lǐng)和示范、集聚和輻射的功能上海市創(chuàng)新子系統(tǒng)的實(shí)力和水平．決定著長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的實(shí)力和水平。以實(shí)力雄厚、生機(jī)勃勃的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為鮮明特色的浙江省創(chuàng)新子系統(tǒng)，以財(cái)大勢(shì)雄、活力四射的外資經(jīng)濟(jì)為顯著優(yōu)勢(shì)的江蘇省創(chuàng)新子系統(tǒng)．一為南翼．一為北翼．一方面積極承接輻射和轉(zhuǎn)移．另一方面主動(dòng)融人和對(duì)接．從實(shí)際出發(fā)．發(fā)揮各自的色和優(yōu)勢(shì)，密切聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展、共榮共贏．從而把長(zhǎng)三角區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展與建設(shè)推向了新高度、新水平和新境界。科技創(chuàng)新所依托的是人力資本．而人力資本是中國(guó)最具潛力的生產(chǎn)要素．也是長(zhǎng)三角目前所具有的最明顯優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)江三角洲是華夏文明的發(fā)祥地之一．自古以來(lái)社會(huì)開放、文明進(jìn)步、人杰地靈。這一地區(qū)人才薈萃，勞動(dòng)力數(shù)量多、素質(zhì)高；科學(xué)、教育、文化事業(yè)發(fā)達(dá)。技術(shù)與管理先進(jìn)。特別是上海、南京、杭州、寧波等中心城市擁有眾多高等院校和科研院所．匯聚了大批高素質(zhì)的人才．具有良好的人文積淀和雄厚的智力資源及科研實(shí)力截至2005年末．長(zhǎng)三角共有普通高等院校237所．其中．上海有58所，南京有35所．杭州有31所，集中了長(zhǎng)三角近一半數(shù)量的高校：其次是蘇州有14所．寧波有12所據(jù)統(tǒng)計(jì)．2006年江浙滬每萬(wàn)人中擁有65．06名科技活動(dòng)人員、173．75名在校大學(xué)生1．73％的研發(fā)經(jīng)費(fèi)．占GDP比重遠(yuǎn)高于全國(guó)同期31．43人、132．28人和1-42％的平均水平：人均科教文衛(wèi)經(jīng)費(fèi)達(dá)到819．10元．是全國(guó)平均564．94元的1．45倍(見表1)。

　　在2005年的區(qū)域創(chuàng)新能力綜合排名中(見表2)。上海的創(chuàng)新能力非常突出，取代北京成為全國(guó)第一名．其中企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、知識(shí)獲取、創(chuàng)新績(jī)效全國(guó)排名第一．知識(shí)創(chuàng)造和創(chuàng)新環(huán)境處于全國(guó)第二位江蘇則在知識(shí)獲取和企業(yè)創(chuàng)新能力兩個(gè)方面僅次于上海而位列全國(guó)第二通過(guò)分析表明．長(zhǎng)三角區(qū)域的科技和人文優(yōu)勢(shì)構(gòu)成了長(zhǎng)三角區(qū)域科技競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿﹂L(zhǎng)三角高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展正是得益于自身所具有的雄厚的科技和人文優(yōu)勢(shì)．該優(yōu)勢(shì)將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展及優(yōu)化升級(jí)提供強(qiáng)有力的支撐

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