義縣是我國種子產(chǎn)銷大縣，在全省乃至全國育種領(lǐng)域占有重要地位。義縣地處遼寧西部，其東西部山區(qū)與丘陵地帶自然隔離條件好，具有優(yōu)良的玉米良種繁育的自然條件。為促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)�；�，義縣非常重視種業(yè)的發(fā)展，加速推進制種業(yè)的發(fā)展并不斷壯大，力爭使成為全國的玉米良種繁育基地，促進縣域經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。文章透過義縣的種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，站在整體的高度，探討我國種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及完善措施，為加快我國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展提供思路。

　　[摘要]國務(wù)院《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》指出：種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，是促進農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展、保障國家糧食安全的根本。2012年國務(wù)院一號文件再次提出要著重加強種業(yè)科技創(chuàng)新，從而將種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展提高到國家戰(zhàn)略規(guī)劃的高度。為種業(yè)提供了新的發(fā)展機遇，也對種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出了更高的要求。本文結(jié)合義縣種業(yè)發(fā)展實際，進而探討我國種子在產(chǎn)業(yè)化進程中所在的問題和發(fā)展策略。

　　[關(guān)鍵詞]義縣,種子產(chǎn)業(yè),問題,發(fā)展

　　一、義縣種業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

　　當(dāng)前，隨著甘肅、新疆等地的制程成本不斷增加，我國各大種業(yè)公司把投資目標(biāo)和發(fā)展方向轉(zhuǎn)向了東北原制作基地，這為義縣制種業(yè)的大力發(fā)展提供了良好的的市場條件和發(fā)展契機，近年來，義縣大力引進集玉米良種研發(fā)、繁育、加工、銷售為一體的種子龍頭企業(yè)，，并將繁育和銷售業(yè)務(wù)拓展到全國多個區(qū)域，力爭把本地區(qū)建成玉米良種繁育和銷售的集散地。近年來，義縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局以“一業(yè)四品”為主，大力發(fā)展制種業(yè)，力爭重拾育種大縣的地位。目前，義縣繁育玉米種的種子產(chǎn)量隨著育種技術(shù)的提高而迅速提高，育種時親本投入也降低，國家政策扶持力度也越來越好，同時也加大了對農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的整改力度，有力的保障了制種業(yè)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，確保農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)義縣種業(yè)發(fā)展的新局面。

　　二、由義縣看全國種業(yè)市場存在的問題

　　義縣種業(yè)良好發(fā)展的同時，我們也應(yīng)該看到其發(fā)展中還存在著不少問題，需要改進和完善，并由此深思我國種業(yè)市場存在的問題，以期得到更好的完善和發(fā)展。

　　1.經(jīng)營主體職能不清，種業(yè)資源分散

　　種業(yè)企業(yè)是我國主要種業(yè)運營主體，但是由于種子市場準(zhǔn)入門檻低，啟動資金少，導(dǎo)致很多中小企業(yè)的出現(xiàn)，導(dǎo)致種業(yè)資源分散，企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、不具備研發(fā)能力，沒有專業(yè)的技術(shù)人才，企業(yè)競爭力弱，實現(xiàn)“育繁推一體化”的少。

　　2、育種水平較弱、品種繁多

　　相對于發(fā)達(dá)國家而言，我國育種技術(shù)較弱，科研與生產(chǎn)脫節(jié)，育種方法、技術(shù)和模式落后，創(chuàng)新能力不強，育種資源和人才不足，競爭力不強。

　　當(dāng)前種子市場種子來源廣，經(jīng)營品種復(fù)雜多樣，質(zhì)量良莠不齊，僅玉米品種一項，在個別縣區(qū)備案銷售的品種就多達(dá)上百個以上，無疑從中增加了管理難度。

　　3、專業(yè)技術(shù)知識不足

　　首先，種子經(jīng)銷商沒有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓(xùn)，水平參差不齊，對所售品種的特征特性、栽培技術(shù)、適宜區(qū)域和氣候等方面缺乏了解，盲目的銷售和種植，給農(nóng)戶造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。另外，種子企業(yè)若缺乏技術(shù)能力高且善于經(jīng)營管理的人才，會制約企業(yè)的健康發(fā)展。

　　三、我國種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路

　　1.建立現(xiàn)代化的種業(yè)管理體制

　　構(gòu)建現(xiàn)代化的種業(yè)管理體制，可有效提高管理效率。首先要健全種業(yè)的投入保障機制，為種業(yè)健康發(fā)展提供政策、財力、物力等多方法的支持和保障，促進種子產(chǎn)業(yè)更快更迅速的發(fā)展。二是要完善種業(yè)法治管理，堅決打擊懲處套牌、冒用等侵害種業(yè)企業(yè)權(quán)益的行為，確保企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、自身品牌得到有效保護，企業(yè)合法收益實現(xiàn)最大化。一是要加速產(chǎn)業(yè)重組，中小型種子企業(yè)應(yīng)聯(lián)合起來，通過資產(chǎn)重組和利益協(xié)調(diào)，組建成大型的龍頭企業(yè)，可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，塑造品牌影響力，提高綜合競爭實力，有效的帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展和提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

　　2.加強技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)

　　種子產(chǎn)業(yè)新品種和新技術(shù)的推廣，需要有一定的技術(shù)指導(dǎo)，這就要求管理部門要加大培訓(xùn)力度，提高管理人員和技術(shù)人員對新技術(shù)新品種的認(rèn)知能力，建立規(guī)范范的種子管理流程。并加大對種子企業(yè)銷售人員的培訓(xùn)，使其在銷售過程中不僅僅局限于推銷產(chǎn)品，而是能夠詳細(xì)的講解品種的栽培技術(shù)，如適宜土壤、適宜密度、水肥管理及種植時間等知識。同時也要加大對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和普法教育，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選種，識別假劣種子，認(rèn)準(zhǔn)商標(biāo)，以免上當(dāng)受騙造成損失。

　　3、增加科研投入，提高市場競爭力

　　在新的知識經(jīng)濟形勢下，我們要認(rèn)識到科研的重要性，樹立活源頭、抓品種的意識，作為我縣重點發(fā)展的玉米種業(yè)，應(yīng)提高產(chǎn)業(yè)的科技含量，加強與農(nóng)業(yè)科研院所及一些大專院校的研發(fā)合作，在種業(yè)發(fā)展的過程中滲透現(xiàn)代生物技術(shù)手段，加強育種新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，如生理生化育種、分子育種和細(xì)胞工程育種等。以發(fā)展的眼光看問題，高瞻遠(yuǎn)矚，以走向國際化為目的，加快新品種的研發(fā)和優(yōu)質(zhì)、特色、品牌的推廣、試驗、保護、示范及復(fù)選工作，打造能走向全國走向世界并能與國際巨頭相較高下的拳頭品種，并形成研發(fā)、示范、試驗及推廣為一體的研發(fā)結(jié)構(gòu)。

　　四、種子管理部門就發(fā)揮職能作用，加強管理

　　首先，種子管理部門的基本職能職責(zé)在于要依法對種子市場進行監(jiān)管，建立完善的法律法規(guī)宣傳制度和監(jiān)管的有效機制，保證本區(qū)域的種子產(chǎn)業(yè)有序健康的開展，維護種子市場的正常擒，保障種子需求的有效供給，促進新品種的更新?lián)Q代和優(yōu)化。其次，種子管理部門在加強自身管理人員素質(zhì)培養(yǎng)的同時，還要對種子生產(chǎn)經(jīng)營及使用人員進行專業(yè)培訓(xùn)，可通過業(yè)務(wù)指導(dǎo)或辦培訓(xùn)班等多種多樣的方式，宣傳種子行業(yè)的新產(chǎn)品新技術(shù)以及有關(guān)法律法規(guī)和政策措施，強化種子行業(yè)遵法守法的意識。

　　種子管理職能部門要順應(yīng)時展的潮流，引導(dǎo)種子事業(yè)健康有序發(fā)展，在生產(chǎn)經(jīng)營、管理、科研等多方面學(xué)習(xí)和引進國內(nèi)外尖端科技和先進技術(shù)，時刻關(guān)注國內(nèi)外種子行業(yè)的發(fā)展動態(tài)和方向，結(jié)合本區(qū)實際情況進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，做好試驗示范工作，使當(dāng)?shù)胤N子行業(yè)得到快速、健康、高效的發(fā)展。

轉(zhuǎn)載請注明來自：http://www.jinnzone.com/nognyelwfabiao/33167.html