當(dāng)前環(huán)境下，我國(guó)的種業(yè)已經(jīng)步入了市場(chǎng)化、法制化的發(fā)展道路，面臨新的發(fā)展形勢(shì)，就必須提高認(rèn)識(shí)、充分履行職能，發(fā)揮種子管理工作的作用，為農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)提供保障，以便更好的推動(dòng)種業(yè)的健康發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)。

　　[摘要]近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，種業(yè)也有了很大的進(jìn)步，這就對(duì)種子管理工作提出了更高的要求。然而我國(guó)種子管理工作的起步相對(duì)較晚，涉及的范圍廣，沒(méi)有完善的市場(chǎng)機(jī)制和管理體制，這些問(wèn)題嚴(yán)重制約著種子管理的健康發(fā)展。本文主要對(duì)當(dāng)前種子管理工作的重要性進(jìn)行分析，并提出加強(qiáng)種子管理工作的措施。

　　[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè),種子,管理

　　一、種子管理工作的重要性

　　1.依法行使職責(zé)

　　種子管理工作是農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)和相關(guān)的種子管理部門(mén)在符合相關(guān)法律法規(guī)的情況下，對(duì)農(nóng)作物種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管理的一種活動(dòng)。種子管理工作是一種公益事業(yè)，旨在維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供支持。隨著種業(yè)市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，種子管理部門(mén)依法行使權(quán)力，維護(hù)種業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

　　2.為農(nóng)民安全使用種子提供保障

　　當(dāng)前環(huán)境下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力在不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了調(diào)整，農(nóng)作物朝著增收、增效的方向發(fā)展，種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)農(nóng)作物的健康成長(zhǎng)有很大的聯(lián)系。而種子管理工作是以科學(xué)的理論為依據(jù)，依法行使職責(zé)，對(duì)種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用過(guò)程進(jìn)行管理，使農(nóng)民能夠放心的使用優(yōu)質(zhì)的種子。

　　3.有效的促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

　　將種子管理工作落實(shí)到實(shí)處，將安全高產(chǎn)的種子放在市場(chǎng)中，充分發(fā)揮種子管理工作的作用，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的目標(biāo)。

　　二、加強(qiáng)種子管理工作的措施

　　1.建設(shè)完善的種子管理隊(duì)伍

　　種子管理隊(duì)伍在種子管理工作中發(fā)揮著重大的作用，它能夠引導(dǎo)種子管理工作朝著健康的方向發(fā)展，因此應(yīng)該加強(qiáng)種子管理隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)種子管理隊(duì)伍建設(shè)，首先要充分調(diào)動(dòng)種子管理人員的工作熱情，提高管理人員的專業(yè)意識(shí)和法律意識(shí)，使其自覺(jué)遵守種子市場(chǎng)的規(guī)范，保證依法辦事，保證農(nóng)民合法權(quán)益。其次，種子管理部門(mén)要對(duì)管理人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平，從而建設(shè)一支專業(yè)水平高、素質(zhì)水平高的優(yōu)秀管理隊(duì)伍，為種子市場(chǎng)的安全有序發(fā)展提供保障。

　　2.加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的管理

　　當(dāng)前環(huán)境下，種子市場(chǎng)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者只有在取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證后才能合法經(jīng)營(yíng)。所以，要嚴(yán)格制定種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的要求，并嚴(yán)格審查，只有完全符合標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者才能發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證。同時(shí)對(duì)已經(jīng)取得許可證的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，并實(shí)行定期審查，旨在保障種子市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)。對(duì)于無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況，要及時(shí)的取締，提高民眾的監(jiān)督，提高全民的防范意識(shí)，

　　3.加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作

　　種子作為一種特殊的商品在市場(chǎng)上流通。只有優(yōu)質(zhì)的種子才能種出高產(chǎn)的農(nóng)作物，因此，確保種子的質(zhì)量對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。種子管理部門(mén)有職責(zé)對(duì)種子的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，并建立誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制度。如果種子質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)解決，追溯問(wèn)題的源頭，嚴(yán)禁不合格的種子出現(xiàn)在市場(chǎng)上。另外要加強(qiáng)種子從生產(chǎn)到使用整個(gè)過(guò)程的管理，將種子管理工作落實(shí)到實(shí)處。

　　4.加強(qiáng)對(duì)種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商的支持力度

　　種子作為一種商品，是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)不可缺少的一部分，種子的質(zhì)量與種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)有很密切的聯(lián)系，作為種子管理部門(mén)，要及時(shí)的與種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商進(jìn)行溝通，但不能干涉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商的活動(dòng)，管理部門(mén)要為種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供有效的支持和服務(wù)，為種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)提供保障，從而為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的種子。

　　5.加快立法，依法治種

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要在法律法規(guī)的制約下運(yùn)行，同時(shí)一切合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都受到法律的保護(hù)，不合法的活動(dòng)要受到法律的約束。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為了使種子管理更加有秩序，我國(guó)制定了《中華人民共和國(guó)種子管理?xiàng)l例》及其《細(xì)則》，然而當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度還不夠完善，實(shí)行條例規(guī)范局限性比較大，《管理?xiàng)l例》已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，種子市場(chǎng)還存在一定的問(wèn)題，解決這些問(wèn)題需要相關(guān)法律法規(guī)的支持，因此，必須加快立法的速度，為種子管理提供有效的法律保障。

　　6.保護(hù)新品種

　　隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，種子的品種也在不斷的變化，不斷的會(huì)有新品種出現(xiàn)，要加強(qiáng)對(duì)新品種的保護(hù)，同時(shí)要建立詳細(xì)的配套制度。作為種子管理部門(mén)，要把保護(hù)新品種放到工作日程中去，從種子的生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)的一系列過(guò)程，都應(yīng)該嚴(yán)格控制，加大對(duì)造假行為的打擊力度，使種子行業(yè)健康的發(fā)展。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　種子管理是管理部門(mén)依靠法律法規(guī)對(duì)種子的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行管理的過(guò)程，它為農(nóng)民使用安全放心的種子提供保證，有效的種子管理可以有效的促進(jìn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收，保證種業(yè)的健康發(fā)展。然而目前種子管理工作還有很多不足之處，仍然需要管理部門(mén)采取必要的措施去加強(qiáng)種子管理。種子管理部門(mén)要建設(shè)完善的種子管理隊(duì)伍、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的管理力度、加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督管理工作、加強(qiáng)對(duì)種子的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商的支持力度、保護(hù)種子新品種，而相關(guān)立法部門(mén)要建立完善的法律制度，為種子管理提供法律支持，從而使種子管理部門(mén)將種子管理落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

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