森林公園是以森林自然環(huán)境為依托，具有優(yōu)美的景色和科教、游覽價(jià)值的一定規(guī)模的地域，經(jīng)科學(xué)保護(hù)和建設(shè)為人們提供旅游、休閑和科教活動(dòng)的特定場(chǎng)所[1]。

　　摘要：總結(jié)云湖國(guó)家森林公園的概況和景觀(guān)特點(diǎn)，分析其發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題，并提出公園發(fā)展對(duì)策，以期為云湖國(guó)家森林公園的發(fā)展提供參考。

　　關(guān)鍵詞：云湖國(guó)家森林公園,概況,特點(diǎn),優(yōu)勢(shì),問(wèn)題,對(duì)策,四川綿竹

　　隨著人們物質(zhì)文化生活水平的提高，走進(jìn)森林、回歸自然的欲望也與時(shí)俱進(jìn)，而森林公園承擔(dān)著保護(hù)森林風(fēng)景資源和為社會(huì)提供良好戶(hù)外游覽觀(guān)光、休閑度假、科普教育的特定場(chǎng)所的責(zé)任，已成為森林旅游的重要載體。加強(qiáng)森林公園旅游開(kāi)發(fā)，是堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀(guān)要求，也是建設(shè)秀美山川、促進(jìn)人與自然和諧相處的重要舉措，對(duì)推動(dòng)林業(yè)、旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。

　　1云湖國(guó)家森林公園概況

　　云湖國(guó)家森林公園位于四川盆地西北緣龍門(mén)山南段的綿竹市境內(nèi)，行政區(qū)劃隸屬于綿竹市清平鄉(xiāng)和九龍鎮(zhèn)，屬綿竹市國(guó)營(yíng)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，由云湖景區(qū)和清水河景區(qū)組成，經(jīng)營(yíng)面積1013hm2，公園境內(nèi)海拔840～2402m，屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)山地氣候類(lèi)型，中心區(qū)年平均氣溫25.6℃（7月下旬）。1992年批準(zhǔn)為省級(jí)森林公園，2004年批準(zhǔn)成為國(guó)家級(jí)森林公園，是德陽(yáng)市唯一的國(guó)家級(jí)森林公園。

　　“5.12”特大地震發(fā)生前公園投入建設(shè)資金達(dá)3000余萬(wàn)元，已建成集餐飲、住宿、娛樂(lè)、觀(guān)光、科普于一體的旅游勝地，形成了能接待500人住宿、3000人就餐的規(guī)模，在省內(nèi)外具有較高的知名度，為帶動(dòng)綿竹地方旅游業(yè)的發(fā)展起到了重要的龍頭作用，被綿竹市政府作為旅游發(fā)展的重點(diǎn)對(duì)象列為綿竹市十大重點(diǎn)招商項(xiàng)目之一。在“5.12”地震中，公園的基礎(chǔ)設(shè)施、接待設(shè)施毀于一旦，但園區(qū)的生態(tài)景觀(guān)資源保存較完好，因地震還形成了獨(dú)特的地震景觀(guān)資源，目前公園正處于災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建中，預(yù)計(jì)2012年初公園的基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建將會(huì)全面完成。

　　2森林公園的景觀(guān)特點(diǎn)

　　2.1動(dòng)植物資源豐富，類(lèi)型多樣

　　公園景區(qū)氣候溫和，雨量充沛，具有獨(dú)特的森林小氣候環(huán)境，有利于多種動(dòng)植物繁衍生存，景區(qū)內(nèi)森林覆蓋率達(dá)94%，植物垂直分布明顯，種類(lèi)豐富。據(jù)調(diào)查，有“活化石”之稱(chēng)的珙桐、銀杏、水杉等珍稀樹(shù)種和其他植物達(dá)2000余種；植物種類(lèi)繁多，生態(tài)系統(tǒng)保存完好，給野生動(dòng)物提供了豐富的食源和生存空間，景區(qū)內(nèi)有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀動(dòng)物小熊貓、黑熊、獼猴、紅腹角雉等動(dòng)物61余種。

　　2.2自然景觀(guān)絢麗多彩，人文景觀(guān)富有特色

　　園區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境幽靜，具有得天獨(dú)厚的生態(tài)旅游景觀(guān)資源，群山起伏，林海茫茫，云霧繚繞，松濤陣陣，四季景觀(guān)分布明顯，把大自然的雄、奇、險(xiǎn)、秀、幽等特點(diǎn)融為一體，形成了云湖森林公園獨(dú)特的風(fēng)景線(xiàn)。人文景觀(guān)底蘊(yùn)深厚，古老的傳說(shuō)、悠遠(yuǎn)的歷史文化形成了森林公園深厚的文化內(nèi)涵。

　　3公園發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

　　3.1災(zāi)后綿竹市旅游業(yè)的發(fā)展將使公園獲得大好機(jī)遇

　　綿竹市豐富的森林資源和地質(zhì)奇觀(guān)為生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，震后旅游設(shè)施的恢復(fù)重建為生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展提供了有力的條件。綿竹市沿山旅游觀(guān)光帶已在省內(nèi)具有較高的知名度，2011年，綿竹市委、市政府提出了建設(shè)“生態(tài)綿竹、文化綿竹、幸福綿竹、富強(qiáng)綿竹”的建市目標(biāo)，而作為生態(tài)旅游發(fā)展重要載體的森林公園將在“四個(gè)綿竹”的建設(shè)中發(fā)揮重要作用[2]。通過(guò)政策、資金的進(jìn)一步扶持和生態(tài)旅游品牌的精心打造，云湖公園作為綿竹市生態(tài)旅游業(yè)的重要項(xiàng)目將會(huì)有大的發(fā)展。

　　3.2可與地震遺址游聯(lián)動(dòng)發(fā)展

　　在“5.12”地震中，公園景區(qū)內(nèi)形成了一些獨(dú)特的地震景觀(guān)資源，公園地處綿竹市漢旺鎮(zhèn)和清平鄉(xiāng)中段，漢旺鎮(zhèn)和清平鄉(xiāng)在國(guó)內(nèi)外已具有較高的知名度，漢旺鎮(zhèn)地震遺址公園和清平鄉(xiāng)銀杏溝的開(kāi)發(fā)將會(huì)帶來(lái)國(guó)內(nèi)外大量的游客資源，公園可與漢旺鎮(zhèn)、清平鄉(xiāng)聯(lián)接起來(lái)，形成網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，串連成線(xiàn)，共同促銷(xiāo)，形成規(guī)模效應(yīng)，拓寬與共享旅游市場(chǎng)。

　　3.3外部交通便捷

　　公園云湖景區(qū)距綿竹市城區(qū)21km，清水河景區(qū)距綿竹市城區(qū)12km，外部交通依托綿竹市對(duì)外交通體系可十分便捷地融于國(guó)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)，處于德陽(yáng)—九寨旅游環(huán)線(xiàn)上，目前擬建的德陽(yáng)至茂縣的高等級(jí)公路即將動(dòng)工，該公路建成后，公園可十分方便地與九寨—黃龍黃金旅游線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。

　　3.4有豐富的歷史人文景觀(guān)和良好的森林植被作支撐

　　公園景區(qū)為國(guó)營(yíng)林場(chǎng)林區(qū)，綿竹市國(guó)營(yíng)林場(chǎng)為生態(tài)公益型林場(chǎng)，近年來(lái)，通過(guò)生態(tài)公益林建設(shè)、封山管護(hù)、天保工程等林業(yè)工程建設(shè)，森林覆蓋率進(jìn)一步提高，生態(tài)環(huán)境得到了充分的保護(hù)；加之底蘊(yùn)深厚的歷史人文景觀(guān)，為公園提供了發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。

　　4存在的問(wèn)題

　　4.1森林景觀(guān)有待加強(qiáng)，人員管理機(jī)制有待規(guī)范

　　公園是在國(guó)營(yíng)林場(chǎng)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，其森林幾乎都是林場(chǎng)發(fā)展的造林速生樹(shù)種，品種較單調(diào)、貧乏，使得森林景觀(guān)景色單調(diào)，觀(guān)賞性差。公園也無(wú)合格的導(dǎo)游人員，對(duì)公園資源的講解水平相對(duì)較低，還不能滿(mǎn)足生態(tài)旅游的需要。

　　4.2開(kāi)發(fā)資金匱乏

　　森林旅游投入多，周期長(zhǎng)，公園基本上是林場(chǎng)滾動(dòng)發(fā)展起來(lái)的，資金短缺一直是嚴(yán)重制約公園發(fā)展的重要因素。因缺乏必要的開(kāi)發(fā)資金，使許多優(yōu)美的景觀(guān)資源得不到開(kāi)發(fā)利用，一方面造成資源的閑置浪費(fèi)；另一方面，過(guò)于簡(jiǎn)單的開(kāi)發(fā)，沒(méi)有總體的運(yùn)籌帷幄，未能形成規(guī)模效益，達(dá)不到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。

　　5發(fā)展對(duì)策

　　5.1堅(jiān)持保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用相結(jié)合的方針

　　嚴(yán)格保護(hù)森林公園的自然和人文景觀(guān)資源，在不破壞自然生態(tài)環(huán)境，并與總體森林景觀(guān)相協(xié)調(diào)的前提下；可適量增設(shè)些小型人工造景以作為對(duì)公園景點(diǎn)不足的補(bǔ)充，但不能在公園內(nèi)建設(shè)大型人工景點(diǎn)，必須要保持森林的自然之美，突出森林旅游的野趣，堅(jiān)持保護(hù)第一，合理開(kāi)發(fā)，將經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益統(tǒng)一于公園的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和保護(hù)中。5.2科學(xué)規(guī)劃，突出特色

　　特色是旅游業(yè)的靈魂和生命，也是其競(jìng)爭(zhēng)力和生存基礎(chǔ)，公園在規(guī)劃建設(shè)時(shí)要嚴(yán)格按照《云湖國(guó)家森林公園總體規(guī)劃》進(jìn)行，突出環(huán)境優(yōu)勢(shì)和生態(tài)旅游特色，把生態(tài)景觀(guān)、森林文化、人文文化有機(jī)結(jié)合，應(yīng)大打“生態(tài)牌”和“文化牌”，突出野游的新奇，在豐富的生態(tài)旅游和深厚的文化底蘊(yùn)上做“新奇”的文章。

　　5.3加強(qiáng)景觀(guān)培育

　　在保護(hù)好現(xiàn)有森林植被的前提下，根據(jù)公園功能分區(qū)和不同景區(qū)建設(shè)主題，逐步改造公園內(nèi)現(xiàn)有的人工林，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，通過(guò)補(bǔ)植、整形撫育等措施，栽植培育葉形美、干形好的樹(shù)種，引種適生珍稀樹(shù)種與植物，逐步形成多樹(shù)種、多層次、富于季相冠相變化的森林群落景觀(guān)，提高森林景觀(guān)觀(guān)賞效果。

　　5.4多渠道籌措建設(shè)資金，加大建設(shè)投入

　　森林旅游是一項(xiàng)綜合性的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，涉及到許多部門(mén)和行業(yè)，需要各級(jí)政府把森林公園旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，廣泛爭(zhēng)取各部門(mén)的資金投入，采用多渠道、多元化投資策略。在保障公園所有權(quán)不變的前提下，加強(qiáng)招商引資力度，積極引進(jìn)社會(huì)力量投資生態(tài)旅游資源產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等方面的開(kāi)發(fā)，可獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，也可股份經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、或通過(guò)委托、契約、招標(biāo)等形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)[3]，做到誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益，以加快建設(shè)開(kāi)發(fā)速度。

　　5.5大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，豐富旅游商品市場(chǎng)

　　要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以壯大自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，如在林中開(kāi)展種植業(yè)，種植中草藥、山野菜、食用菌為主的森林藥用植物，開(kāi)展森林動(dòng)物及家禽人工養(yǎng)殖業(yè)，加強(qiáng)林副產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與包裝；制作動(dòng)植物標(biāo)本，開(kāi)發(fā)綿竹市地方特色的特產(chǎn)作為森林旅游紀(jì)念品，豐富旅游購(gòu)品市場(chǎng)以滿(mǎn)足游客的購(gòu)物需要，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，從而增加公園旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　5.6重視優(yōu)秀人才的培養(yǎng)和引進(jìn)

　　生態(tài)旅游業(yè)是一種跨行業(yè)、多學(xué)科、綜合性很強(qiáng)的服務(wù)業(yè)，重視人才就是重視市場(chǎng)、重視效益、重視可持續(xù)發(fā)展。人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和提高顯得至關(guān)重要，要樹(shù)立“以人為本”的經(jīng)營(yíng)理念，建立有效的激勵(lì)機(jī)制、決策分享機(jī)制，最大限度地吸引人才、留住人才[4]；同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)有管理人員培訓(xùn)，以提高經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平，依靠高素質(zhì)人力資本，全面提高森林旅游的創(chuàng)新能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力，提升公園旅游競(jìng)爭(zhēng)力水平。

　　5.7加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)

　　結(jié)合公園實(shí)際情況，策劃形象生動(dòng)的旅游形象口號(hào)、旅游形象宣傳片，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體推廣公園旅游形象，深化公眾對(duì)公園旅游感知印象；同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)行資源共享，信息互通、客源互送，交通互聯(lián)，營(yíng)銷(xiāo)互動(dòng)，發(fā)揮區(qū)域連帶效應(yīng)，擴(kuò)大游客吸引范圍和輻射半徑，以爭(zhēng)取客源市場(chǎng)。

　　6參考文獻(xiàn)

　　[1]陳戈，夏正楷.森林公園的概念、類(lèi)型與功能[J].林業(yè)資源管理，2001（3）：41-45.

　　[2]劉志武，任紅英.對(duì)綿竹市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2011（12）：229-240.

　　[3]陳世清，涂慧萍，唐志蘊(yùn).我國(guó)森林公園建設(shè)策略思考[J].林業(yè)資源管理，2004（2）：37-41.

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