摘要：項(xiàng)目安全控制是指項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動(dòng)，從而保證施工中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財(cái)產(chǎn)安全和適宜的施工環(huán)境。事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，不良的環(huán)境和較差的管理所致。人、物、環(huán)境和管理四個(gè)因素是相互牽連的，其中的一個(gè)因素起變化，另外三個(gè)因素隨之跟著變化。

　　主題詞：建筑施工 安全 管理

　　確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提是堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，樹(shù)立“以人為本、關(guān)愛(ài)生命’的思想，建立安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，專職(兼職)安全員應(yīng)持證上崗，保證項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。實(shí)行分包的項(xiàng)目，安全控制應(yīng)由承包人全面負(fù)責(zé)，分包人向承包人負(fù)責(zé)，并服從承包人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

　　一、控制人的不安全行為

　　大部分工傷事故都是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的，施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)是人、物、環(huán)境的直接交叉點(diǎn)，在施工過(guò)程中人起著主導(dǎo)作用。直接從事施工操作的人，隨時(shí)隨地暴露于危險(xiǎn)因素的范圍之中，隨時(shí)受到自身行為失誤和危險(xiǎn)狀態(tài)的威脅和傷害。人為因素導(dǎo)致的事故占80%以上。人的行為是可控的又是難控的，人員安全管理是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)。因此，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人和環(huán)境系統(tǒng)的可靠性，必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷、調(diào)整，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)中的安全管理活動(dòng)。

　　1、安全心理調(diào)適法

　　心理品質(zhì)包括一個(gè)人的感知感覺(jué)、思維、注意力、行為的協(xié)調(diào)連貫、反射、建立、反應(yīng)能力等。這些素質(zhì)都可通過(guò)教育培訓(xùn)得到提高。所以在培訓(xùn)人的全過(guò)程中，通過(guò)教育、職業(yè)訓(xùn)練、作風(fēng)培養(yǎng)、體育鍛煉、文化娛樂(lè)活動(dòng)做好心理狀態(tài)的轉(zhuǎn)化工作。

　　安全生產(chǎn)管理中應(yīng)引導(dǎo)員工學(xué)會(huì)控制自己的情緒，做到勝不驕，敗不餒，遇到順心的事，要樂(lè)而自持，不能忘乎所以;遇到不順心的事，要不為逆境所困，丟得開(kāi)、放得下，及時(shí)解脫。只有保持良好的心理狀態(tài)，才能具有充沛的精力，旺盛的斗志，才能減少工作中的失誤，保證安全生產(chǎn)。

　　2、獎(jiǎng)懲控制法

　　精神激勵(lì)是重要的激勵(lì)手段，它通過(guò)滿足員工的精神需求，在較高的層次上調(diào)動(dòng)員工的安全生產(chǎn)積極性。企業(yè)的安全生產(chǎn)涉及到每個(gè)人，要搞好安全生產(chǎn)也只有依靠大家。讓員工參與各種安全活動(dòng)過(guò)程，尊重他們，信任他們，讓他們?cè)诓煌瑢哟魏筒煌�深度參與決策，吸收他們中的正確意見(jiàn)。通過(guò)參與，形成員工對(duì)安全生產(chǎn)的歸屬感、認(rèn)同感，完成“要我安全”到“我要安全”最終到“我會(huì)安全”的質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

　　強(qiáng)化勞動(dòng)安全政策和規(guī)定及對(duì)違規(guī)者進(jìn)行紀(jì)律懲處，是安全工作的重要組成部分，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具，施工機(jī)械設(shè)備等。作業(yè)人員不服從管理，違規(guī)冒險(xiǎn)作業(yè)造成嚴(yán)重后果的，按照相關(guān)法規(guī)追究責(zé)任。

　　3、管理控制法

　　管理控制可采取政策規(guī)范的控制、安全生產(chǎn)權(quán)力的控制、團(tuán)體壓力作用等。

　　在施工活動(dòng)過(guò)程中，項(xiàng)目部必須依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

　　安全生產(chǎn)控制是依靠安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)的權(quán)威，運(yùn)用命令、規(guī)定、指示、條例等手段，直接對(duì)管理對(duì)象實(shí)行控制管理。必須建立完善的安全生產(chǎn)管理體系，并合理劃定不同層次安全管理職位的權(quán)力和責(zé)任。在配備安全生產(chǎn)管理人員時(shí)，應(yīng)考慮每個(gè)人合適的控制跨度，以確保每個(gè)管理者有足夠的時(shí)間和精力對(duì)作業(yè)人員的作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控。還可通過(guò)信息溝通等渠道，使管理者知道在自己負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的工作進(jìn)展情況，人員的行為和態(tài)度，以及與安全生產(chǎn)目標(biāo)相脫離的偏差，從而確保對(duì)自己負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的控制。

　　二、控制物的不安全狀態(tài)

　　由于物的能量可能釋放引起事故的狀態(tài)，稱為物的不安全狀態(tài)。在生產(chǎn)過(guò)程中，所有物的不安全狀態(tài)，都與人的不安全行為有關(guān)。物的不安全狀態(tài)既反映了物的自身特性，又反映了人的素質(zhì)和人的決策水平。

　　生產(chǎn)系統(tǒng)是人一機(jī)一環(huán)境系統(tǒng)，系統(tǒng)中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都可引發(fā)事故。隨著生產(chǎn)的發(fā)展和科學(xué)水平的提高，施工現(xiàn)場(chǎng)使用的設(shè)備也越來(lái)越多。因此消除設(shè)備(機(jī)械、設(shè)備、裝置、工具、物料等)的不安全狀態(tài)是確保生產(chǎn)系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　1、設(shè)備的本質(zhì)安全化

　　本質(zhì)安全是指操作失誤和設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí)，設(shè)備能自動(dòng)發(fā)現(xiàn)并自動(dòng)將其消除，從而確保人身和設(shè)備的安全。

　　針對(duì)生產(chǎn)中物的不安全狀態(tài)的形成與發(fā)展，在進(jìn)行施工設(shè)計(jì)、工藝安排、施工組織與具體操作，新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用時(shí)，采取有效的控制措施，正確判斷物的具體不安全狀態(tài)，控制其發(fā)展，保持物的良好狀態(tài)和技術(shù)性能，對(duì)預(yù)防和消除事故，保障安全生產(chǎn)有現(xiàn)實(shí)意義。

　　2、裝設(shè)安全防護(hù)裝置

　　安全裝置是在設(shè)備性能結(jié)構(gòu)中保證人機(jī)系統(tǒng)安全，而給主體設(shè)備設(shè)置的各種附加裝置，是保證機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)和保證在可能出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)保護(hù)人身安全的安全技術(shù)措施。如:隔離防護(hù)裝置、聯(lián)鎖防護(hù)裝置、超限保險(xiǎn)裝置、制動(dòng)安全裝置、監(jiān)測(cè)控制與警示裝置，防觸電安全裝置，保險(xiǎn)裝置等。

　　安全裝置的作用是杜絕或減少機(jī)械設(shè)備在正常工作期間或故障狀態(tài)時(shí)，甚至在誤操作情況時(shí)發(fā)生人身傷害及設(shè)備毀壞事故，能直接對(duì)操作者和設(shè)備進(jìn)行安全保護(hù)。

　　3、加強(qiáng)施工設(shè)備的安全管理

　　控制設(shè)備最終因素是人，設(shè)備的不安全狀態(tài)可通過(guò)技術(shù)手段緩解和通過(guò)人的管理進(jìn)行改善。設(shè)備的安全管理貫穿于整個(gè)設(shè)備的選擇購(gòu)置、安裝調(diào)試、操作運(yùn)行、維修停用等過(guò)程。主要包括設(shè)備的購(gòu)置、安裝、調(diào)試的安全審查與驗(yàn)收;安全操作規(guī)程制定;安全運(yùn)行檢查;維修保養(yǎng)、報(bào)廢;安全檢測(cè)、監(jiān)控、檢驗(yàn)和檔案管理等。

　　項(xiàng)目部采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，必須具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。在使用過(guò)程中，必須由專人管理，定期檢查、維修和保養(yǎng)，建立資料檔案，按國(guó)家規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。

　　三、改善作業(yè)環(huán)境

　　安全生產(chǎn)是樹(shù)立以人為本的管理理念，保護(hù)弱勢(shì)群體的重要體現(xiàn)。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的。建筑施工安全生產(chǎn)不但要保護(hù)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。在任何時(shí)間、季節(jié)和條件下施工，都必須給施工人員創(chuàng)造良好的環(huán)境和作業(yè)場(chǎng)所，改變臟、亂、差的面貌。生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中，濕度、溫度、照明、振動(dòng)、噪音、粉塵、有毒有害物質(zhì)等，都會(huì)影響人的工作情緒及健康。

　　1、施工平面布置

　　施工現(xiàn)場(chǎng)平而布置圖是施工組織設(shè)計(jì)(方案)的重要組成部分，必須科學(xué)合理地規(guī)劃、繪制施工現(xiàn)場(chǎng)平而布置圖。在施工實(shí)施階段，根據(jù)要求設(shè)置道路、組織排水、搭建臨時(shí)設(shè)施、堆放材料和放置機(jī)械設(shè)備、土方及建筑垃圾、圍墻與出入口位置等。做到分區(qū)明確，定位合理。

　　施工平而布置的總體要求是布置緊湊，充分利用場(chǎng)地;場(chǎng)內(nèi)道路暢通，運(yùn)輸方便，減少一次搬運(yùn);在保證施工順利的條件下，盡可能減少臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)，盡可能利用附近的原有建筑物作為臨時(shí)設(shè)施;應(yīng)便于工人生產(chǎn)和生活，辦公用房、福利設(shè)施應(yīng)在生活區(qū)內(nèi)。平而布置圖應(yīng)符合防火治安、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)和無(wú)建設(shè)公害的要求。

　　2、施工現(xiàn)場(chǎng)功能區(qū)劃分

　　根據(jù)施工項(xiàng)目的要求，劃分為作業(yè)區(qū)(輔助作業(yè)區(qū))、材料堆放區(qū)和辦公生活區(qū)。作業(yè)區(qū)與辦公生活區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離。辦公生活區(qū)應(yīng)設(shè)置于在建筑物墜落半徑之外，應(yīng)設(shè)置防護(hù)措施，劃分隔離，以免人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域。對(duì)功能區(qū)的劃分還應(yīng)考慮交通、水電、消防和衛(wèi)生、環(huán)保等因素。

　　3、安全警示標(biāo)志

　　根據(jù)工程特點(diǎn)及施工的不同階段，在危險(xiǎn)部位有針對(duì)性地設(shè)置、懸掛明顯的安全警示標(biāo)志。危險(xiǎn)部位主要是指施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、陽(yáng)臺(tái)口、電梯井口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等。安全警示標(biāo)志的類(lèi)型、數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)部位的不同性質(zhì)，設(shè)置不同的安全警示標(biāo)志。

　　4、封閉管理

　　施工現(xiàn)場(chǎng)圍擋應(yīng)沿工地四周連續(xù)設(shè)置，不得留有缺口。圍擋的材料應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀。宜選用砌體、金屬板材等材料，不得使用布條、竹片或安全網(wǎng)，要確保圍擋的穩(wěn)定性、安全性。圍擋的高度應(yīng)高于1.8m。工地進(jìn)出大門(mén)應(yīng)牢固美觀，大門(mén)上應(yīng)標(biāo)有企業(yè)名稱和企業(yè)標(biāo)識(shí)，設(shè)置專職值班保衛(wèi)人員。大門(mén)出口處應(yīng)設(shè)置洗車(chē)槽，保證汽車(chē)干凈上路。項(xiàng)目部工程技術(shù)管理人員、施工員、作業(yè)人員等，應(yīng)當(dāng)佩戴工作卡。

　　施工現(xiàn)場(chǎng)的進(jìn)口處應(yīng)有整齊明顯的“五牌一圖”:工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場(chǎng)總平而圖。

　　隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，勞動(dòng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的地位不斷提高，人的生命價(jià)值也越來(lái)越受到重視。關(guān)心和維護(hù)從業(yè)人員的人身安全權(quán)利，是社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要條件。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的需要。沒(méi)有安全的保障，便沒(méi)有職工的工作積極性，就沒(méi)有施工生產(chǎn)的高效益。因此，施工項(xiàng)目安全控制的任務(wù)重、責(zé)任大，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要組成部分，是一項(xiàng)嚴(yán)肅細(xì)致的具體工作，也是一門(mén)綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。

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