摘要：我國現(xiàn)行的經(jīng)濟法教學內容和體例有許多不適應立法現(xiàn)狀的精況．經(jīng)濟法內容和體例的安排，應以經(jīng)濟法的調整對象的特殊性為依據(jù)。

　　關鍵詞：經(jīng)濟法,教學體例,改革

　　經(jīng)濟法是經(jīng)濟類專業(yè)學生必修的專業(yè)基礎課，由于經(jīng)濟法是一門實踐性極強的學科，因此，學生學好經(jīng)濟法，對于規(guī)范其今后在實際工作中的經(jīng)濟行為，以法律手段維護本單位和自身的合法權益，保護社會經(jīng)濟秩序都具有十分重要的作用。要使學生學好經(jīng)濟法，就要求經(jīng)濟法教學內容與國家經(jīng)濟立法相適應，其體例安排必須科學、規(guī)范。只有這樣，才有可能通過經(jīng)濟法的教學活動，使學生既掌握經(jīng)濟法理論，又能運用所學的經(jīng)濟法知識分析、解決經(jīng)濟生活中的實際間題．

　　黨的十四大明確提出了我國經(jīng)濟體制改革的國標是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制．江澤民同志指出：“加強立法工作，特別是抓緊制定與完善棵障改革開放，加強宏觀經(jīng)濟管理，規(guī)范徽觀經(jīng)濟行為的法律和法規(guī)，這是蓬立社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切要求．”十四大以后，我國加快了經(jīng)濟立法的步伐，公司法、反不正當竟爭法、消費者權益棵護法、產(chǎn)品質量法、廣告法、預算法、巾國人民銀行法、商業(yè)鑰行法、纂據(jù)法、新的稅收法律、法規(guī)等相繼出臺，這就要求經(jīng)濟法教學必須改變舊的教學內容和體例，藝立新的教學內容和體例，以適應用經(jīng)濟法規(guī)范市場主體，維護市場秩序，加強宏觀調控，完善社會保障，促進對外開放和經(jīng)濟建設的客觀需妥。

　　舊的經(jīng)濟法教學內容和體例不適應立法現(xiàn)狀，其主要表現(xiàn)有以下三個方面：

　　第一，受“大經(jīng)濟法”觀點的影響，把許多民法的內容納入經(jīng)濟法的教學內容中．“大經(jīng)濟法”觀點的首倡者和代表人物是前蘇聯(lián)著名經(jīng)濟法學家拉普切夫，認為經(jīng)濟法是調整縱向經(jīng)濟關系和橫向經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱．這種觀點在80年代前期對我目經(jīng)濟法學界的影響很大．1986年4月12日我國《民法通則》頒布后，這種觀點失去了立法基礎．王漢斌在《關于（中華人民井和國民法通則）起草經(jīng)過的說明》中指出，民法詞整橫向經(jīng)濟關系，縱向經(jīng)濟關系由經(jīng)濟法、行政法調整．然而，“大經(jīng)濟法”觀點對我國經(jīng)濟法教學仍然有很大的影響。北京大學教授、博土生導師高程德在其所著《經(jīng)濟法》前言指出：“民法也可以說是經(jīng)濟法，而且我認為是最基本的經(jīng)濟法．”（經(jīng)濟法》前六章圭是民法的內容，其他經(jīng)濟法教科書也有類似的情況．

　　第二，設有擺正計劃法在經(jīng)濟法教學內客中的位置．過去我國實行計劃經(jīng)濟，認為計劃法是經(jīng)濟法的“龍頭法”，“是全面監(jiān)督和指導整個國民經(jīng)濟的法律規(guī)定”。在我國實行社會主義市場經(jīng)濟后，“龍頭法”的觀點巳基本不存在了，然而社會上又存在著在市場經(jīng)濟體制下無須計劃的錯誤傾向，一些經(jīng)濟法教材對計劃法的內容避而不談。我們認為，市場和計劃都是調節(jié)經(jīng)濟的必要手段，市場對資源配量起基礎性作用，它通過價格信號和利潤杠桿實現(xiàn)供需平衡，從而有效地配置資源，實現(xiàn)經(jīng)濟效率的提高和經(jīng)濟的穩(wěn)定增長．但是，市場也有其自身的弱點和消極的方面，市場不是萬能的，市場的盲目性可能造成經(jīng)濟的波動和資源的浪費，導致貧富懸殊和社會低層人員的貧困．對于這些“市場失誤”，就需要用計劃等手段去矯正，以解決經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標的選擇、經(jīng)濟總量的平衡、重大結構和布局的調整、收入分配中公平與效率的兼顧等市場本身無法解決的調節(jié)不是去代替市場機制，而是去補充它，彌補其缺限。所以在經(jīng)濟法中不講計劃法是不符合我國市場經(jīng)濟體制的要求的。

　　第三。經(jīng)濟法教學體倒雜亂，各章先后順序排列無科學依據(jù)。“許多經(jīng)濟法教科書往往既有民法的內容．又有國際商法、國際貿易法的內容，有的還有法學基礎理論的內容，五花八門，無所不包。而且經(jīng)濟法各章前盾順序安排極為混亂．沒有科學的劃分標準，筆者持有的10多種經(jīng)濟法教科書各章前后順序安排各不相同。經(jīng)濟法教學內容中講民法、國際商法、國際貿易法、法學基礎理論等，不僅擠占了有限的教學時間，而且還會與開設的其他法學課相沖突，造成學生認識的混亂。經(jīng)濟法教材各章前后順序排列混亂，沒有邏輯聯(lián)系，沒有科學的劃分依據(jù)，給教師教學和學生學習造成了很大困難。

　　對于經(jīng)濟法教學內容和體例存在的弊端，必須進行改革。筆者認為在經(jīng)濟法教學中應徹底消除“大經(jīng)濟法”觀點的影響，所有民法的肉容不應納入經(jīng)濟法的教學內容中，把計劃法列入經(jīng)濟法的教學內容之一。由于經(jīng)濟法是國家調整經(jīng)濟運行過程中所發(fā)生的社會關系的法律規(guī)范的總稱，經(jīng)濟法的調整對象主要應包括三個方面：即調整經(jīng)濟主體的組織管理關系，經(jīng)濟主體在經(jīng)濟行為過程中產(chǎn)生的社會關系；國家對經(jīng)濟活動進行宏觀調控所產(chǎn)生的社會關系。對經(jīng)濟法內容和各章前后順序的體例安排，筆者認為應以經(jīng)濟法調整對象的特殊性為依據(jù)。使經(jīng)濟法的教學內容成為有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體，以便于教師教學和學生學習。

　　對經(jīng)濟法的教學內容和各章的先后順序排列，筆者提出如下建議：第一編經(jīng)濟法總論。列為第一章，講述經(jīng)濟法的基本理論，如經(jīng)濟法的概念、調整對象、經(jīng)濟法的產(chǎn)生和發(fā)展，經(jīng)濟法的學習方法和經(jīng)濟法津關系。

　　第二編經(jīng)濟組織法，分三章。第二章企業(yè)法，包括國有企業(yè)法，集體企業(yè)法，私營企業(yè)法，合資、合作經(jīng)營企業(yè)法．外資企業(yè)法；第三章公司法，包括公司法基本理論，有限責任公司法、股份有限公司法，第四章經(jīng)濟組織破產(chǎn)法。第三編經(jīng)濟行為法，分為四章。第六章合同法（含經(jīng)濟合同法、涉外經(jīng)濟合同法）；第七章工業(yè)產(chǎn)權法，包括商標法、專利法和保護工業(yè)產(chǎn)權的國際么約。第八章市場行為管理法、包捅反不工當競爭法。消費者權益保護法、產(chǎn)品質量法、廣告法；第九章證券法和票據(jù)法．

　　第四編宏觀調控法，分為三章。第十章分配法包括財政法和稅法。第十一章經(jīng)濟調控法，包括計劃法、固定資產(chǎn)投資法、價格法、國有資產(chǎn)管理法、銀行法；第十二章經(jīng)濟監(jiān)督法，包括會計、審計、統(tǒng)計法。計量法、標準化法。

　　第五編經(jīng)濟仲裁和經(jīng)濟司法，列為第十三章。

　　以上經(jīng)濟法教學的內容和體例，以經(jīng)濟主體、經(jīng)濟行為和國家對經(jīng)濟行為的宏觀調控為依據(jù)，既包括了經(jīng)濟法的主要內容，又一目了然，這種關于經(jīng)濟法教學內容和體例改革的思路是筆者在近幾年教學實踐中逐步形成的，從教學實踐的情況來看，以上過改革的內容和體例進行教學，與實踐緊密結合，學生掌握經(jīng)濟法內容有了明晰的脈絡，便于學生學勻；從筆者將其思路椎薦給其他經(jīng)濟法教師采用的情沂看，效果亦很好．故不揣淺陋，草撰此文，以求同好。

　　注釋：

　　①《經(jīng)濟法》，高程德著，上海人民出版社1995年5月版第1一6章，第19章。其他有關經(jīng)濟法中謂民法內容的教材還有：《經(jīng)濟法概論｝），黃中明主編西南財大出版社1994年9月版第6章、第7章；《經(jīng)濟法基礎教程》，呂開然等主編，中央民族大學出版社1994年8月版第3版。

　�、谝姼叩葘W校法學試用教材：《烴濟法學》，陶和謙主編，群眾出版社1986年版第58頁。

　　③高程德主編〈經(jīng)濟法〉第9章、第14章、茅16章；另見《經(jīng)濟法教程》，羅榮主編華南理工大學出版社1994年6月版第14章。

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