生態(tài)旅游作為“回歸大自然”的“綠色旅游”應(yīng)時而生，成為當(dāng)前旅游界的一個熱門話題[1]。生態(tài)旅游作為旅游的最高形式，近年來發(fā)展迅速，不僅增加了人民收入，也帶動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已經(jīng)成為一種重要的旅游方式。

　　摘要：分析北京生態(tài)旅游的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢。指出在發(fā)展生態(tài)旅游中存在著觀念落后、建設(shè)雷同、從業(yè)人員素質(zhì)低下、資金缺乏等問題。就存在的問題和今后發(fā)展方向提出了持續(xù)有序開發(fā)、加強(qiáng)宣傳、加大資金投入、加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)等對策。

　　關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游,旅游資源,可持續(xù)發(fā)展,景區(qū)發(fā)展,環(huán)境保護(hù),北京市

　　如今的社會，物質(zhì)生活水平已經(jīng)得到了極大的提升，人們更多地開始追求精神生活的豐富多彩，追求休閑娛樂親近自然，使自己生活在清幽舒適的山水之中。生態(tài)旅游以其近距離接觸綠色，親近自然、走進(jìn)大自然去欣賞美麗的自然風(fēng)光和體驗(yàn)生活的樂趣。北京市憑借自身得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光和區(qū)位優(yōu)勢，生態(tài)旅游發(fā)展迅速，不僅使人民增加了收入，也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但在發(fā)展的過程中也產(chǎn)生了一系列問題。因此，有必要對北京市生態(tài)旅游發(fā)展中的問題進(jìn)行總結(jié)和分析，提出相應(yīng)對策，為今后北京市生態(tài)旅游發(fā)展掃清障礙，也為各地的生態(tài)旅游業(yè)提供借鑒。

　　1生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

　　北京市自古以來就有“北枕居庸，西峙太行，東連山海關(guān)，南俯中原”之說[2]，境內(nèi)地貌復(fù)雜多樣，古今民俗文化、民居環(huán)境、建筑藝術(shù)及自然風(fēng)景豐富。這些特定的地貌、環(huán)境、文化和風(fēng)景區(qū)為北京市生態(tài)旅游的開發(fā)和發(fā)展提供了基本條件，使中外游客蜂擁而來。北京作為中國的首都，是全國政治、文化和國際交往中心。交通便利、四通八達(dá)、基礎(chǔ)設(shè)施完備，有多所一流大學(xué)，能為生態(tài)旅游的健康發(fā)展出謀劃策，提供科學(xué)管理。鄉(xiāng)村旅游作為生態(tài)旅游的一種形式發(fā)展迅速，旅游人數(shù)大幅增加，旅游收入也逐年增高。2008年北京奧運(yùn)會的召開，四大“文明古國”的中國國際地位顯著提高，文化源遠(yuǎn)流長，風(fēng)景建筑獨(dú)特成為世界人民向往的地方。中國人特別關(guān)注山水景觀所附載的人文美，而西方則關(guān)注山水景觀本身的自然美[3]。這種文化的差異使國外游客更想親近自然，去郊區(qū)、去鄉(xiāng)村、去風(fēng)景區(qū)看看。這都為北京市發(fā)展生態(tài)旅游提供了積極的便利條件，但在發(fā)展生態(tài)旅游的同時也隨之帶來了一系列的問題。

　　2生態(tài)旅游發(fā)展中存在的問題

　　21利益驅(qū)動，觀念落后

　　生態(tài)旅游區(qū)具有敏感的天然性，如果隨意破壞就會造成生態(tài)景觀的破壞和不可恢復(fù)，因此需要每個人保護(hù)。但在市場經(jīng)濟(jì)和利益驅(qū)動下，北京市相關(guān)部門對開發(fā)旅游資源和旅游景區(qū)并無綜合論證，缺乏正確的評估和整體有效的規(guī)劃，盲目地上馬相關(guān)的旅游項(xiàng)目，追求利益的最大化，造成粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式，破壞了自然資源，也造成了環(huán)境污染。而且隨著生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)，一些現(xiàn)代建筑逐漸在風(fēng)景保護(hù)區(qū)滲透，人工景觀如賓館、飯店和娛樂設(shè)施占有很大比重，這些均造成了原有生態(tài)景觀的不真實(shí)性。

　　22內(nèi)容單一，建設(shè)重復(fù)

　　北京市生態(tài)旅游的開發(fā)較早，各個保護(hù)區(qū)和村鎮(zhèn)均建有自己的生態(tài)園區(qū)。但在建設(shè)的同時卻忽視了旅游資源的整體性和綜合性，旅游項(xiàng)目內(nèi)容單一且有重復(fù)建設(shè)的趨勢。采摘園的建設(shè)就只供采摘果實(shí)，沒有其他的旅游項(xiàng)目。民俗文化村、民俗博物館開發(fā)的廣度、深度不夠。觀光園、森林公園、民俗村等重復(fù)建設(shè)。如采摘園在密云縣、延慶縣、四季青鎮(zhèn)等很多地方都有，每年的5、6月份大批上馬，沒有新意。民俗文化在大興有，在石佛寺村也有，且都未突出特色。同時各地為迎合游客的愛好而放棄了傳統(tǒng)的文化，當(dāng)?shù)卦�汁原味的文化、民俗和自然景觀逐漸被削弱。

　　林業(yè)調(diào)查規(guī)劃第37卷第6期薄樂，等：北京市生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究

　　23從業(yè)人員素質(zhì)較低

　　雖然北京是國家的首都，是政治文化中心，但在北京的廣大農(nóng)村中，沒有接受過正規(guī)教育和高等教育以及經(jīng)營管理等專業(yè)技能培訓(xùn)的從業(yè)人員占有相當(dāng)大的比例。由于受自身文化素質(zhì)和技能及專業(yè)水平的限制，這些生態(tài)旅游區(qū)從業(yè)人員只注重自身的經(jīng)濟(jì)利益，對生態(tài)旅游的重要性認(rèn)識不足。他們沒有大生態(tài)的世界觀，缺乏管理和經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，缺乏對開展生態(tài)旅游的培訓(xùn)，且高層管理者也沒有前瞻性。這就造成了生態(tài)景觀的破壞和環(huán)境污染，也使旅游產(chǎn)品缺乏精美的設(shè)計(jì)和合理的營銷，從而制約了北京市生態(tài)旅游的進(jìn)一步發(fā)展。

　　24資金匱乏

　　生態(tài)旅游資源開發(fā)和經(jīng)營是一項(xiàng)長期的工程，需要建設(shè)一系列的基礎(chǔ)設(shè)施和不斷完善經(jīng)營管理，因此需要雄厚的資金支持。一方面，發(fā)展生態(tài)旅游的區(qū)域大多數(shù)是人跡罕至、原始性較強(qiáng)的地方，這些區(qū)域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，交通不便，住宿、衛(wèi)生、飲食和安全等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還很不完善，需要源源不斷的資金投入來完善才能不斷地吸引游客的到來。另一方面，生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)境建設(shè)也需要大量的資金，如水土流失的治理、景區(qū)生態(tài)建設(shè)和植樹造林，為景區(qū)野生動植物提供棲息地、為鳥類提供巢窩以及病蟲害的防治，這樣才能營造山清水秀、鳥語花香的喜人境地。第三，生態(tài)旅游區(qū)人才隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)以及標(biāo)識牌的設(shè)立也需要資金的投入。但由于多方面的原因，資金的投入總是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，影響了北京市生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。

　　25破壞環(huán)境

　　北京市的生態(tài)旅游區(qū)大多起步較晚，且大多在郊區(qū)，有些景區(qū)發(fā)展還不完善，缺乏基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。多數(shù)生態(tài)旅游區(qū)遠(yuǎn)離城市，交通不便，旅游規(guī)劃還不到位。一方面這些旅游區(qū)缺乏大型超市和賓館住宿，餐飲還只是依靠攤販，由于游客采購物品極不方便，多數(shù)游客采取“自給自足”的方式，自己帶食品旅游，用完餐之后就將垃圾隨手丟棄。另一方面，這些生態(tài)旅游景區(qū)的從業(yè)人員素質(zhì)低，缺乏有效的管理。部分游客到哪里就將廢棄物丟棄在哪里，造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染，遠(yuǎn)沒有具備旅游者應(yīng)有的素質(zhì)。因此，許多生態(tài)旅游景區(qū)生活污水、垃圾廢棄物劇增，這降低了生態(tài)旅游區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。據(jù)相關(guān)報道，在2012年10月3日的八達(dá)嶺長城旅游中，當(dāng)天的垃圾就達(dá)13t之多，嚴(yán)重影響了生態(tài)旅游的價值。3生態(tài)旅游發(fā)展對策

　　盡管北京市在發(fā)展生態(tài)旅游中還存在著資金缺乏、觀念落后、環(huán)境破壞等諸多的問題，但其發(fā)展前景還是很樂觀的。為了使北京市生態(tài)旅游發(fā)展得更好，需要提出相關(guān)的對策，以實(shí)現(xiàn)北京市生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)、自然、社會和文化協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

　　31強(qiáng)化意識，持續(xù)有效開發(fā)

　　資源是有限的，旅游資源也不例外。需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的固有的落后觀念，不能急功近利盲目上馬，對旅游資源要做到合理開發(fā)，有序利用。在生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃時，就需要健全相關(guān)的運(yùn)行和管理機(jī)制。需要聘請國內(nèi)外優(yōu)秀的專家進(jìn)行實(shí)地考證，進(jìn)行可行性研究，對旅游資源的市場和價值、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)進(jìn)行評估，拿出切實(shí)可行的規(guī)劃提綱和建設(shè)書，保證生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)的科學(xué)性。在發(fā)展的過程中，還要不斷地完善相關(guān)條令，注意客流量的限制，注意原始景觀和文化的保護(hù)，注意現(xiàn)代人工景觀的合理建設(shè)，盡量達(dá)到人工美與自然美的高度統(tǒng)一，使人與環(huán)境高度統(tǒng)一，融為一體，最大限度地維持生態(tài)旅游系統(tǒng)的穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　32.加強(qiáng)宣傳力度

　　北京市的一些生態(tài)旅游區(qū)還剛剛起步，有的比較小，一些地方還不被人知曉，這就需要從業(yè)人員做大量的宣傳。同時，游客的自身素質(zhì)也不高，缺乏對環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識，也缺乏對旅游資源不可恢復(fù)的認(rèn)識。因此，發(fā)展北京市生態(tài)旅游需要大力宣傳。相關(guān)部門和從業(yè)人員可通過宣講或者發(fā)放旅游紀(jì)念冊和傳單等形式，大力宣傳生態(tài)旅游的意義，以及保護(hù)環(huán)境、旅游資源的重要性，增強(qiáng)公民的生態(tài)意識，以及自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感。

　　33.加大資金投入

　　北京市生態(tài)旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，衛(wèi)生、餐飲、住宿條件的改善，人才隊(duì)伍的培養(yǎng)和從業(yè)人員的培訓(xùn)，旅游管理者管理和經(jīng)營才能的提高都需要大量的財(cái)力支持。加強(qiáng)資金的投入是非常必要和緊迫的，但也不能盲目地投入，要選擇幾個有代表性的生態(tài)旅游區(qū)作為示范區(qū)域[4]，重點(diǎn)保護(hù)和投入。這就需要旅游主管部門要具體考察，清楚地了解該生態(tài)旅游區(qū)是否有必要投資，投資的比例有多大，是否達(dá)到了開發(fā)與利用的極限，把握好投資度。要建立一整套行之有效的生態(tài)旅游資金投入措施，也可以調(diào)動地方財(cái)政，鼓勵他們的積極性。給予生態(tài)旅游區(qū)政策和資金的傾斜，比如提高相關(guān)的補(bǔ)償和補(bǔ)貼、減免稅收、提供無息貸款等；也可以給予這些區(qū)域一定的項(xiàng)目和配套資金；提高生態(tài)旅游區(qū)的門票價格，但門票收入只能用于生態(tài)旅游區(qū)自身的發(fā)展和建設(shè)[5]，使生態(tài)旅游區(qū)有資金去解決發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題，保護(hù)好資源和環(huán)境，使生態(tài)旅游業(yè)能可持續(xù)發(fā)展。

　　34.加強(qiáng)人員培訓(xùn)

　　生態(tài)旅游的開發(fā)需要不同部門、不同群體多方面的協(xié)同合作。首先，生態(tài)旅游區(qū)的決策者和管理經(jīng)營者們要具有較高的知識水平和專業(yè)能力，切實(shí)清楚生態(tài)旅游的概念和內(nèi)涵，生態(tài)旅游應(yīng)該如何建設(shè)，如何保護(hù)、持續(xù)發(fā)展。因此，需要對他們進(jìn)行長期的業(yè)務(wù)和知識培訓(xùn)。其次，

　　景區(qū)的工作人員大多是當(dāng)?shù)氐墓�民，對生態(tài)旅游的認(rèn)識不足，不能很好地為生態(tài)旅游服務(wù)，因此需要對這部分人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高素質(zhì)。旅游人才的培訓(xùn)也是必須的，如好的導(dǎo)游可以讓游客獲得豐富的知識，增加他們的好奇感，增強(qiáng)旅游的吸引力。培訓(xùn)好導(dǎo)游，能使他們正確理解和執(zhí)行生態(tài)旅游的理念。這些人應(yīng)盡量從當(dāng)?shù)貙ふ遥�因�(yàn)樗麄兪煜ぎ?dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)俗和文化，有助于和游客交流，并告知游客當(dāng)?shù)氐奶禺a(chǎn)等。第三，對游客的培訓(xùn)和教育。在游客進(jìn)入景區(qū)之前可以為他們集中講解生態(tài)旅游的重要性，要保護(hù)環(huán)境，注重生態(tài)，不要隨手亂丟廢棄物和生活垃圾，避開生態(tài)脆弱區(qū)，提高游客的警惕性和認(rèn)知度。

　　35.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)

　　生態(tài)旅游區(qū)最脆弱的就是環(huán)境破壞，對于脆弱和敏感區(qū)域可以設(shè)置生態(tài)廊道以組織游人進(jìn)入。在景區(qū)還要加大樹木的種植和營造，注意對花鳥魚蟲的保護(hù)，盡量選擇污染較小的人工景觀進(jìn)行建設(shè)，在生態(tài)旅游區(qū)做到節(jié)能、節(jié)料、節(jié)水，合理利用資源。另外，保護(hù)環(huán)境還要加強(qiáng)科技投入，利用新興科技手段實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。①生物調(diào)節(jié)體系的構(gòu)建。旅游區(qū)長期不清理可能會有有害物質(zhì)進(jìn)入，可以在水中種植一些水葫蘆等植物來吸收有害物質(zhì)；②水土流失、滑坡、泥石流、地震、森林火災(zāi)等地質(zhì)和生態(tài)災(zāi)害會不時地發(fā)生，需要建立一整套完善的預(yù)警機(jī)制，以保證旅游安全。③最大限度地利用新技術(shù)和新材料。如雙降解材料餐具的推廣使用可以減少白色污染和塑料垃圾的危害；使用沼氣、風(fēng)力發(fā)電，室內(nèi)供熱采用地暖，充分利用太陽能等。這些都有助于保護(hù)環(huán)境。

　　36.健全利益分配機(jī)制和法律法規(guī)

　　在生態(tài)旅游活動過程中共有4個利益主體，分別是游客、生態(tài)旅游區(qū)居民、生態(tài)旅游區(qū)的管理部門和生態(tài)旅游區(qū)的經(jīng)營企業(yè)。這4個主題缺一不可。因此，在生態(tài)旅游的發(fā)展過程中合理地分配各利益主體的利益就顯得尤為重要。所以，在景區(qū)規(guī)劃建設(shè)時就應(yīng)該把具體的分配原則說清楚，可以向旅游機(jī)構(gòu)咨詢，這樣使得各主體在生態(tài)旅游發(fā)展中的利益得到協(xié)調(diào)和保障，以促進(jìn)生態(tài)旅游的持續(xù)合理健康發(fā)展。另外，還要注意游客數(shù)量的飽和與否，通過提高門票價格、合理規(guī)劃旅游線路，使游客在時間和空間上合理分布。其次，要約束旅游者的不道德和違法行為，有必要建立、健全生態(tài)旅游、生態(tài)環(huán)境和文化遺產(chǎn)保護(hù)的法律法規(guī)，使生態(tài)旅游有法可依。

　　4.結(jié)語

　　旅游業(yè)已成為第三產(chǎn)業(yè)中最具活力的一個部分，是拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的一個新領(lǐng)域。生態(tài)旅游以其自身的優(yōu)勢，發(fā)展越來越迅速，在未來北京市生態(tài)旅游中會不斷克服發(fā)展中遇到的問題，建立、健全旅游的“軟硬件”設(shè)施，填補(bǔ)生態(tài)旅游區(qū)生態(tài)旅游認(rèn)證的空白，完善生態(tài)旅游的管理和經(jīng)營，加強(qiáng)市場調(diào)控和環(huán)境保護(hù)，最終達(dá)到社會、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]王金娜秦皇島生態(tài)旅游開發(fā)研究[D]石家莊：河北師范大學(xué)，2009

　　[2]楊啟紅北京郊區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的前景及問題[J]山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2006，5（4）：450-452

　　[3]稂艷玲中西旅游審美文化差異[J]船山學(xué)刊，2004（3）：12-13

　　[4]洪華規(guī)劃建設(shè)北京生態(tài)旅游區(qū)，保存旅游業(yè)發(fā)展實(shí)力[J]北京聯(lián)合大學(xué)學(xué)報，2000，14（1）：128-131

　　[5]申鵬鵬北京生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展[J]城市看點(diǎn)，2004，6：85-90

---

轉(zhuǎn)載請注明來自：http://www.jinnzone.com/lvyoulw/25150.html