追究會計信息失真的原因是極其復(fù)雜的,它包括會計法律建設(shè)不完善,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)控體系不建全,行政干預(yù)的影響還在發(fā)揮著作用等因素,同時會計準(zhǔn)則本身也但存在著一些不足,例如:貨幣計量前提使得貨幣幣值的穩(wěn)定性無法適合在不同時點上會計要素的價值的變化,因此在不同時期的會計信息則不具有可比性,會計信息因而失去了真實性。同時會計政策允許會計人員根據(jù)不同的會計政策及在必要的情況下進(jìn)行的會計估計,如對殘值、壞帳準(zhǔn)備等進(jìn)行估計,這些人為的估計準(zhǔn)確程度的高低,直接影響會計信息的質(zhì)量。然而相對于會計制度上的局限性,人的因素永遠(yuǎn)起著決定性的作用,會計職業(yè)道德好壞是導(dǎo)致會計信息失真,影響會計工作質(zhì)量的關(guān)鍵所在,會計信息的過失性失真,正與會計人員職業(yè)道德相關(guān),因為責(zé)任心、技能、心理素質(zhì)均包括在職業(yè)道德中,故意性失真中,除了單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任及由于“信息不對稱”而難以發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)提供虛假原始憑證外,其余就都與會計人員職業(yè)道德相關(guān)了。道德是有力量的,法律不能解決的問題,只能依靠道德,甚至法律的有效實施還要以道德為基礎(chǔ)。
職業(yè)道德是人們在從事各種特定的職業(yè)活動過程中應(yīng)遵循的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則的總和。會計職業(yè)道德是會計人員在其職業(yè)活動中逐步形成和總結(jié)出來的,用以調(diào)整會計人員與社會之間、會計人員個人之間、個人與集體之間職業(yè)準(zhǔn)則,許多會計老前靠造就了“立信”乃會計之本,沒有信用就沒有會計。我國《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》根據(jù)我國的國情和現(xiàn)有的會計職業(yè)道德現(xiàn)狀,規(guī)定了會計人員的職業(yè)道德的內(nèi)容為:敬崗愛業(yè)、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、提高技能、搞好服務(wù)。那為什么說會計信息失真的主要原因取決于會計人員職業(yè)道德的高低呢?理由如下:
第一、會計人員的道德素養(yǎng)直接決定了會計信息的質(zhì)量。會計信息是經(jīng)過加工處理后的數(shù)據(jù),會計人員是其直接生產(chǎn)者,會計信息產(chǎn)品出現(xiàn)問題,會計人員顯然是難逃其咎,會計界的先賢潘序倫先生:“會計人員的職業(yè)道德應(yīng)以品德、責(zé)任、技術(shù)三方面合為一體!币虼,會計人員的品德是決定會計信息質(zhì)量的首要因素。
第二、缺乏會計職業(yè)道德導(dǎo)致了技術(shù)性失真。但丁有句名言:“一個知識不全的人可以用道德去彌補,而一個道德不全的人,卻難以用知識去彌補!彼說:“能力不足,責(zé)任可補;責(zé)任不夠,能力不能補!庇纱丝梢姡芰椭R不是問題,道德與責(zé)任才是關(guān)鍵。只要會計人員有的職業(yè)道德,技術(shù)水平就不會成為逃避責(zé)任的理由。
第三、缺乏會計職業(yè)道德導(dǎo)致了違法性失真,一切造假都是從出賣道德開始的,當(dāng)失真開始踐踏法律的時候,會計人員已經(jīng)在這條路上越走越遠(yuǎn)。從動機的形成到過程的實現(xiàn),都源于對道德的背離,對法律的蔑視。一個具有道德的人,一個守法守紀(jì)的人,則會把誠信和操守放在第一位,把法律與法規(guī)放在第一位,做到“堅持準(zhǔn)則,不做假帳”
第四、缺乏會計職業(yè)道德導(dǎo)致了合法性失真。合法性失真是指利用現(xiàn)行法律法規(guī)及制度準(zhǔn)則的不完善去打擦邊球,雖然行為本身并不違法,但卻背離道德,因為投機本身就是一種不道德行為。
那么如何提高會計人員的職業(yè)道德水平,加強會計職業(yè)道德建設(shè),現(xiàn)提出以下建議:
一、凈化會計行為環(huán)境,建立完善保障體系,推進(jìn)會計職業(yè)道德建設(shè)的實施
會計人員不僅工作在會計領(lǐng)域,更生活在社會大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地要到社會各種不良因素的影響和干擾。在一個道德意識淡泊,公共意識低下,自我中心突出的社會環(huán)境下,不可能營造出高品味的會計職業(yè)道德。凈化環(huán)境,不是光靠會計職業(yè)界的努力就能做到的,而要依托于社會各方面的變革與協(xié)調(diào),尤其是應(yīng)與法律、各行各業(yè)的職業(yè)道德同步,才能建設(shè)好會計職業(yè)道德。江澤民同志指出“法律和道德作為上層建筑的組成部分,都是維護(hù)社會秩序、規(guī)范人們思想和行為的重要手段,他們相互聯(lián)系、相互補充!绷己脮嬄殬I(yè)道德建設(shè)的實施,就是要通過綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,為會計職業(yè)道德建設(shè)提供強有力的法律支持和政策保障。將會計職業(yè)道德核心內(nèi)容吸收到會計法律制度中。會計職業(yè)道德與會計法律制度共同的目標(biāo)、相同的調(diào)整對象、承擔(dān)著共同的責(zé)任、兩者相互滲透、相互轉(zhuǎn)化、相互吸收。會計人員良好的職業(yè)道德的形成是一個長期、漸進(jìn)的過程,離不開嚴(yán)明的會計法律制度、正常的會計工作秩序、良好的會計作業(yè)環(huán)境和會計職業(yè)道德。
美國會計界認(rèn)為,會計職業(yè)道德狀況在很大程度上取決于經(jīng)理職業(yè)道德的高低,一家會計公司曾對美國經(jīng)濟(jì)、教育和政府等部門1000位著名人物進(jìn)行調(diào)查顯示:在美國會計人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)之高,僅次于神職人員。會計職業(yè)道德建設(shè)實質(zhì)上是向社會提出了提高道德覺悟、重視道德修養(yǎng)、凈化環(huán)境的基本要求。在加強社會主義精神文明建設(shè)的今天,各行各業(yè)都應(yīng)自覺提高職業(yè)道德意識,從而營造出建設(shè)會計職業(yè)道德的和諧環(huán)境。當(dāng)然,我們也不能坐等外部環(huán)境凈化之后,再來談會計職業(yè)道德問題,會計人員也絕不應(yīng)該因環(huán)境差而放棄道德修養(yǎng)。因此,而對當(dāng)前環(huán)境“出污泥而不染”應(yīng)該成為會計職業(yè)界的一種高尚追求,以贏得社會對會計職業(yè)的信賴與崇敬。
二、制定一套可操作的會計職業(yè)道德規(guī)范體系、建立會計職業(yè)道德評價體系,形成會計職業(yè)道德他律機制
美國會計職業(yè)道德規(guī)范體系由注冊會計師職業(yè)品德規(guī)則、管理會計師道德行為標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)經(jīng)理道德規(guī)則、內(nèi)部審計師道德規(guī)范等構(gòu)成,甚至?xí)媽W(xué)術(shù)界、會計教師的職業(yè)道德也在內(nèi)容之列。我們可借鑒美國等西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,制定一套具有中國特色的可操作的會計職業(yè)道德規(guī)范體系。職業(yè)道德是會計從業(yè)人員在實際操作時自我約束與自我判斷的精神層面的東西,而非物質(zhì)或外力可以控制的,制定一套適合我國國情,具有可操作性的職業(yè)道德規(guī)范不僅要依靠法律法規(guī),還需用要全社會各種會計學(xué)研究部門與會計實際操作部門的共同探討,同時還要考慮我國傳統(tǒng)文化對職業(yè)道德的影響與會計制度的協(xié)調(diào)關(guān)系建立會計職業(yè)道德評價體系。進(jìn)行會計職業(yè)評價,就要對會計人員遵紀(jì)守法、真實公正,“責(zé)業(yè)、廉業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、敬業(yè)、愛業(yè)”等方面制定一套可操作的評價標(biāo)準(zhǔn),并且要選擇恰當(dāng)?shù)脑u價方法。評價方法有社會評價方法和自我評價方法,而社會評價方法又可分為社會輿論與傳統(tǒng)習(xí)俗評價。如適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點加強全社會監(jiān)督力量。從一定意義上說,市場經(jīng)濟(jì)就是信用經(jīng)濟(jì),市場化程度化越高,客觀上對社會信用體系的發(fā)育程度的要求也就越高。黨的十六大報告指出:“健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的社會信用體系!睍嬚\信教育作為會計職業(yè)道德建設(shè)的重要內(nèi)容。目的是培養(yǎng)會計人員公正客觀依法辦事實事求是的職業(yè)道德和正確、謹(jǐn)慎的職業(yè)水平,最終形成良好的會計人格。信用經(jīng)濟(jì)的作用就是任何會計人員在執(zhí)業(yè)過程中違反了會計職業(yè)道德,其在行業(yè)內(nèi)將喪失誠信,為此付出的代價是高昂的,從而引導(dǎo)從業(yè)人員主觀上積極地遵守市場經(jīng)濟(jì)的信用規(guī)則。
三、花大力氣抓會計職業(yè)道德教育
個人道德修養(yǎng),一方面依靠自我教育,另一方面還要依靠社會教育來強化。會計職業(yè)道德教育是指對會計人員和潛在會計人員進(jìn)行有目的、有計劃、有組織的道德教育活動。會計職業(yè)教育體系可以包括三個方面,一是對潛在會計人員的職業(yè)道德教育,即對大、中專院校的會計專業(yè)的在校學(xué)生進(jìn)行會計職業(yè)道德教育。二是崗前職業(yè)道德教育,即對進(jìn)入會計職業(yè)前會計人員進(jìn)行的會計職業(yè)道德教育。三是對會計人員繼續(xù)教育,即對進(jìn)入會計職業(yè)、注冊會計師的會計人員進(jìn)行的會計職業(yè)道德教育:包括會計人員自我教育和修養(yǎng)。會計職業(yè)道德教育是提高會計職業(yè)道德水平的一種方式和主要途徑。目前我國會計職業(yè)道德處于放縱階段,不能指望良好道德在短期內(nèi)能自發(fā)形成,而應(yīng)該下大力氣狠抓落實會計職業(yè)道德教育。我們建議:1、各類設(shè)有會計專業(yè)的學(xué)校開設(shè)“會計職業(yè)道德課程;2重視會計教師師德建設(shè)言傳身教;3、全方位的進(jìn)行會計職業(yè)道德教育,不僅針對在職會計人員繼續(xù)教育中應(yīng)理所當(dāng)然地進(jìn)行職業(yè)道德教育,而且還要關(guān)注在校會計專業(yè)學(xué)生及即將步入會計行列的群體,打好職業(yè)道德良好的基礎(chǔ);4、注冊會計師考試、會計資格考試內(nèi)容中應(yīng)包括會計職業(yè)道德教育;5、利用大眾傳播媒介宣傳正反面典型,加以輿論引導(dǎo);6、進(jìn)行配套教育,即在會計職業(yè)道德教育的同時,進(jìn)行政治思想、法制政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)等方面的教育;7、道德教育形式不限于課堂教學(xué),還應(yīng)采取學(xué)術(shù)會議、專題研討會、參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流等多種形式的教育;8、采用先進(jìn)的教學(xué)方法和教育手段。
四、建立會計行業(yè)自律與懲制機制
會計職業(yè)組織起著聯(lián)系會員與政府的橋梁作用,并對其會員進(jìn)行自律性監(jiān)督。在經(jīng)濟(jì)生活中,經(jīng)常發(fā)生沒有違反法律制度,但卻違反了會計職業(yè)道德的行為。在這種情況下,會計人員雖然不承擔(dān)法律上的責(zé)任,但應(yīng)當(dāng)受到職業(yè)道德上的懲戒,如可以根據(jù)情節(jié)輕重采取通報批評、參加繼續(xù)教育、直至取消會員資格等懲戒措施。對道德評價結(jié)果應(yīng)使用獎罰手段、示范道德榜樣、大眾傳播媒介等方式,使會計人員的職業(yè)道德狀況始終置于各單位內(nèi)部和社會公眾的督導(dǎo)之下。這樣“道德法庭”才會顯示出強大的威力。
理論與實踐雖然還存在著一定的距離,但是如果每個會計人員都努力提高自己的職業(yè)道德,就能夠從源頭上保證會計信息的質(zhì)量,防范失真,就能夠營造出一種良好的社會氛圍和環(huán)境條件,使會計信息產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)入良性循環(huán)。這樣離我們所期等的充滿誠信、健康成長的經(jīng)濟(jì)環(huán)境已為時不遠(yuǎn)了。
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