核心期刊論文網(wǎng)雍正時期改土歸流對西南疆域觀念的影響
[摘 要]清代雍正時期西南地區(qū)的改土歸流是中國歷史上的一次十分重要的變革。大規(guī)模的改土歸流對清代經(jīng)略西南有著極其深刻的影響，不僅加強了對西南地區(qū)的控制，更重要的是促進了西南邊疆意識的產(chǎn)生。
[關鍵詞]核心期刊論文網(wǎng),改土歸流,西南地區(qū),疆域
清代改土歸流在中國歷史上是一次極其深刻的社會變革。改土歸流自明代出現(xiàn)持續(xù)到清代，雍正時期達到頂峰。這種大規(guī)模地改變地方政治體制的措施并非偶然，而是政治、經(jīng)濟、國家安全等多方考量得出的結果。學界有觀點認為，之所以雍正時期西南地區(qū)大規(guī)模推行改土歸流，有防止西南地區(qū)勢力倒戈，呼應漠西衛(wèi)拉特蒙古南下，鞏固內(nèi)陸邊疆的統(tǒng)治需要。由此可見，西南地區(qū)改土歸流與雍正時期清代所處的政治環(huán)境、統(tǒng)治者疆域觀念增強有著密切的聯(lián)系。
一、清代嚴峻的邊防形勢
清代自建立以來，就面臨著各種各樣的邊防危機，尤以西南地區(qū)為甚。西南云貴川地區(qū)，長期以來多民族混雜，雖然早已納入中央王朝版圖，但大多為羈縻統(tǒng)治，一旦中央王朝的支配力有所減弱，地方勢力勢必會割據(jù)叛亂。明清時期，西南地區(qū)土司制度便成為了這種動蕩因素的根源，桀驁不馴的土司首領也成為中央王朝的憂患因素。至雍正年間，西南地區(qū)局勢愈加復雜嚴峻，土司依仗自身實力抗擊清軍、違抗朝命的的記載不絕于史，“土司雖依例輸糧，其實占據(jù)私享者不止數(shù)倍。”這種土司制度明顯的帶有了地方割據(jù)性質(zhì)，土司們世代擁有其民其兵，執(zhí)掌政治、經(jīng)濟、軍事大權，甚至設立一套完整的統(tǒng)治機構，儼然一個獨立的封建小朝廷。這些土司往往擁兵自重，并以此為資本邀功請賞，強暴肆虐、專事劫殺。這種土司制度本身的割據(jù)性和封閉性極大限制了西南地方人民的生活，更重要的是，土司制度已嚴重威脅到了清政府對西南地區(qū)邊疆支配力。在這樣的背景之下，充分考慮到邊疆危機及國家安全的因素后，大規(guī)模的、較為徹底的改土歸流政策便應運而生。
二、清代疆域觀念的增強
中國歷史上，歷代中央王朝都存在邊患困擾，這種狀況到清代未曾有過改變。自元以來，西南地區(qū)長期由土司控制，處于羈縻統(tǒng)治的狀態(tài)，即名義上接受中央王朝冊封，實際上卻互不統(tǒng)屬、各自為政。這種制度在初期和中期曾對社會發(fā)展，尤其是西南地區(qū)社會進步起到一定的推動作用�？呻S著社會的不斷進步，西南邊疆安全不斷受到威脅，這種制度的腐朽性便日益凸顯出來，最終成為了社會發(fā)展和西南邊疆安全的阻礙。為了結束這種松散的管理模式，加強對西南地區(qū)疆域的經(jīng)營，改土歸流實際上已成為必然趨勢。清代西南地區(qū)大規(guī)模改土歸流開始于雍正時期，西南地區(qū)的疆域被明確納入中央王朝的版圖，如貴州邊界的生苗區(qū)、云貴川廣各大土司、桑植土司、瓊州府屬生黎、鹽營所屬木里、湖廣忠峒等十五土司。這種趨勢一直延續(xù)到乾隆年間，繼續(xù)有不少土司并入中央“版圖”，如四川雷波衛(wèi)番民、大小金川等。與之前的羈縻統(tǒng)治不同，清廷這次大規(guī)模的改土歸流，被當時朝野一致認為是中央王朝“版圖”的再次擴張，可見當時統(tǒng)治者已有一定的疆域觀念。
三、雍正時期的改土歸流
土司制度是封建王朝在一些經(jīng)濟、文化發(fā)展不平衡的少數(shù)民族地區(qū)推行的一種民族政策，是適應當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平及社會歷史狀況的情況下設立的。不過從長遠來看，中央王朝設立土司制度不過是一種相對的權宜之計，最終目的是待少數(shù)民族地區(qū)穩(wěn)定下來之后，創(chuàng)造條件實施改土歸流策略，最終徹底廢除土司制度。隨著西南邊疆問題日益凸顯，土司制度越發(fā)不能適應中央王朝及西南少數(shù)民族的社會發(fā)展需要，大規(guī)模的改土歸流便應運而生。1726年，鄂爾泰擔任云南巡撫兼云貴總督后，向清廷提出完全、全面的改土歸流計劃，開始了大規(guī)模的改土歸流活動。針對其中不同的情況，清廷采取了以下三種主要方式：
1.武力強制改流。清廷認為世代擁有土地、武裝的土司，要他們“去封號、繳兵器、納土稱臣、解甲歸田，受命改流”是根本不可能的事，故“鄂爾泰受命之日，即移兵攻貴州之長寨，終于古州，前后用兵凡五六載。”此外，在具體實施過程中，清政府也采取先易后難策略，針對邊遠地區(qū)與內(nèi)地的區(qū)別、奉法與不法的區(qū)別，逐步展開。首先，針對東川、鎮(zhèn)雄、烏蒙等3處用兵，改置烏蒙、鎮(zhèn)雄、東川等3處流官。之后，對云南威遠、茶山、孟養(yǎng)等處出兵，將這些地區(qū)設置流官統(tǒng)治。兩次成功的改土歸流之后，鄂爾泰出兵貴州廣順州長寨，此為貴州、云南交界一帶最強大的土司勢力。鄂爾泰用兵3年，前后設置流官地區(qū)1298寨、5978戶、男婦35982口，地方600公里。1727年，鄂爾泰出兵謬沖，此為湖北、貴州交界處最強大的花苗，清軍攻下后，將其地分別劃分于貴州黎平府及廣西懷遠縣管轄。自1728年至1730年，隨著勢力較大的土司勢力被各個擊潰，貴州丹江、清水江、八萬古州等地、廣西八達寨、鄧橫寨等地亦紛紛實現(xiàn)改土歸流。
2.土司主動請求改流。這種情況出現(xiàn)大多發(fā)生在湖北、湖南地區(qū)，主要原因是這些地區(qū)土司大多接近于內(nèi)地，受到漢族經(jīng)濟發(fā)展的影響較為深遠，雍正年間在西南實施的大規(guī)模改土歸流對當?shù)赝了揪哂袠O大的觸動。面臨清廷果斷的態(tài)度及嚴峻形勢，大部分土司紛紛要求主動改為流官。1727年，“宣慰使彭肇槐納土，請歸祖籍江西”，清廷順勢改永順司為永順府。1728年，南渭州土知州彭宗和、上溪州土知州張漢儒納土，施溶州土知州田永豐納土，麥著峒、田家峒等長官皆納土，清廷將其地劃入龍山縣。
3.仇殺、紛爭而改流。土司之間的仇殺紛爭，往往是清廷改土歸流的重要因素。地方性的土司仇殺不僅影響當?shù)厝嗣裆畹陌捕ǎ侵醒肟刂屏Σ蛔愕捏w現(xiàn)。為此，清政府對于彼此之間仇殺嚴重，且調(diào)解無效的土司采取果斷措施，進行改土歸流。1726年，湖南桑植因土司向國棟常年與榮美、茅岡、永順等地土司仇殺被改為桑植流官縣，隸屬永順府。廣西上林土司也因為相互仇殺，被改為流官。
1731年，大規(guī)模改土歸流宣告結束，雍正時期的改土歸流基本上完成了清廷預期的改流任務，整個西南地區(qū)大部分土司皆改制為流官，先后招討平撫貴州苗瑤寨2000余、收繳廣西土司印信及軍器2000余件，在云南地區(qū)，瀾滄江以東地區(qū)普遍設立了知府流官，湖北、湖南一帶大部分土司皆“納土”。有史料載“自(雍正)四年至九年，蠻悉改土歸流，苗亦歸化，間有叛逆，旋即平定”。至此，自元以來困擾著中央王朝的西南邊疆的土司問題基本得到了解決。 四、改土歸流對西南地區(qū)疆域意識的影響
長期以來中央王朝對于西南地區(qū)的疆域意識并不強烈，真正開始意識到其重要戰(zhàn)略地位的是元朝。元在統(tǒng)一中國的戰(zhàn)爭中采取了迂回包抄戰(zhàn)術，先奪下云南，取得云南各部土司的支持后，最后完成了全國統(tǒng)一的霸業(yè)。正基于此，對于云南的經(jīng)略元代格外重視。此后的明清統(tǒng)治者同樣意識到，在和西北游牧民族的對峙中，一旦西南地區(qū)失守，那么中原地區(qū)就會處于游牧民族的半月型包圍之中，且西部邊疆由于地理原因，古代傳統(tǒng)進入西南的道路，是從四川穿越青藏高原的東緣進入，而這條傳統(tǒng)道路，很容易被游牧民族所切斷，而一旦截斷這條西南命脈，那么整個西南便會不攻自破。因此，西南邊疆的穩(wěn)定與否，直接關系著中原地區(qū)及中央王朝的生死存亡。
清朝在總結前人的基礎上，對西南地區(qū)的經(jīng)略有著更為深刻的認識。因為云南地區(qū)的問題“不在黔而在蜀，亦不在蜀之東南，而在蜀之西北。”由于清代所處的環(huán)境更加復雜，滿清貴族通過武力統(tǒng)一建立起來的統(tǒng)治地位，在邊疆地區(qū)并不穩(wěn)固。清初國力有限，加之戰(zhàn)事頻繁，在對西南地區(qū)勢力的控制上便難有作為，導致了其勢力不斷膨脹。如清初“三藩”之亂，便是從云南、貴州一帶發(fā)軔，影響卻波及全國。面對如此嚴峻的局勢，清廷統(tǒng)治者意識到了西南地區(qū)極其重要的戰(zhàn)略地位。西南地區(qū)為中原之屏障，“吐蕃之人，皆近云南、四川一帶邊境居住，若將吐蕃侵取，又鼓動唐古特人侵犯青海，彼時既難以救援，亦不能取藏”、“藏安而西寧、青海、川滇舉安”，由此可知，清廷已完全知曉西南地區(qū)在滿蒙對峙中的關鍵戰(zhàn)略地位。西南地區(qū)在戰(zhàn)略地位上可以抵御康多、衛(wèi)藏勢力東進，對清政府是否能解決西南地區(qū)邊疆的穩(wěn)定有著十分重要的意義。為了徹底解決西南邊防危機，清廷不得不采取果斷措施消除西南地區(qū)土司各自為政的格局，為了實現(xiàn)對西南地區(qū)真正有效的控制，從而更好的抵御漠西蒙古勢力對該地區(qū)的入侵，大規(guī)模的改土歸流幾乎是勢在必行的。
五、結語
清王朝作為中國歷史上最后一個封建王朝，其所處的政治環(huán)境、所面臨的邊疆問題都是歷代王朝從未經(jīng)歷過的。這種邊疆危機在一定程度上改變了傳統(tǒng)中央王朝的“疆域”觀念，強化了清廷的邊疆意識。大規(guī)模改土歸流政策的實施，徹底消除了各個土司分散割據(jù)的封閉局面，使各土司完全納入了中央王朝的直接管轄，交通暢通，加強了各民族人民的來往。此外，土司制度被廢除后，清廷加強了對西南邊疆地區(qū)的管轄，對人口進行清查、登記編冊，緩和了當?shù)氐纳鐣�，同時對統(tǒng)一多民族國家發(fā)展和鞏固起到了一定的促進作用。
