“大躍進(jìn)”時(shí)期,鄧小平即已認(rèn)識(shí)到提高科技水平對(duì)于發(fā)展鋼鐵工業(yè)的重要性,他要求鞍鋼等大企業(yè)、現(xiàn)代化企業(yè)要搞好技術(shù)革新和技術(shù)革命。接下來(lái)小編介紹一篇關(guān)于我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的論文。
摘要:鄧小平十分重視中國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展,形成了內(nèi)容豐富的鋼鐵工業(yè)思想。鄧小平對(duì)鋼鐵工業(yè)的戰(zhàn)略地位有著清楚的認(rèn)識(shí),提出了鋼鐵工業(yè)要搞到1.2億噸鋼的戰(zhàn)略目標(biāo),明確了質(zhì)量第一和緊緊抓住骨干企業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn),認(rèn)為發(fā)展鋼鐵工業(yè)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高職工積極性、建立健全規(guī)章制度、提高科技水平。
關(guān)鍵詞:鄧小平;鋼鐵工業(yè);經(jīng)濟(jì)建設(shè)
在長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐過(guò)程中,作為中國(guó)共產(chǎn)黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員、第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心,鄧小平十分重視中國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展,形成了內(nèi)容豐富的鋼鐵工業(yè)思想。然而,至今學(xué)術(shù)界對(duì)鄧小平鋼鐵工業(yè)思想仍鮮有研究。有鑒于此,本文擬就鄧小平鋼鐵工業(yè)思想的主要內(nèi)容作一初步探討。歸納起來(lái),鄧小平鋼鐵工業(yè)思想的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面。
一、鋼鐵工業(yè)的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略目標(biāo)
1.關(guān)于鋼鐵工業(yè)的戰(zhàn)略地位
鋼鐵工業(yè)為建筑、機(jī)械等行業(yè)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供重要的原材料保障,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有力的支撐。對(duì)此,鄧小平一直有著清楚的認(rèn)識(shí)。當(dāng)然,在有著上述基本認(rèn)識(shí)的前提下,對(duì)于鋼鐵工業(yè)的戰(zhàn)略地位在不同的歷史時(shí)期鄧小平有著不盡相同的認(rèn)識(shí)。“大躍進(jìn)”時(shí)期鄧小平認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中鋼居于“元帥”的地位,發(fā)展工業(yè)需以鋼為綱。1958年7月,在談到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)鄧小平說(shuō):國(guó)家建設(shè)主要是糧食、機(jī)械和鋼,“有了這三個(gè)‘元帥’,其他問(wèn)題都迎刃而解”[1]P1440;在談到大煉鋼鐵情況時(shí)鄧小平說(shuō):“搞鋼鐵是戰(zhàn)略任務(wù)。”[1]P1454國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期,鄧小平一方面認(rèn)識(shí)到國(guó)家工業(yè)水平的高低并不完全取決于鋼的數(shù)量,發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)不能片面強(qiáng)調(diào)鋼的重要性,而要注重綜合平衡,另一方面又認(rèn)為發(fā)展工業(yè)仍需以鋼為綱。1962年11月,鄧小平說(shuō):“過(guò)去我們把重點(diǎn)放在鋼上面,現(xiàn)在看來(lái),這是不對(duì)的。”[1]P17311963年9月,鄧小平說(shuō):“過(guò)去我們有點(diǎn)教條主義,以為鋼多就代表一個(gè)國(guó)家的工業(yè)水平,其實(shí)不是那么回事。”[1]P17731965年12月,鄧小平說(shuō):“工業(yè)還是以鋼為綱。”[1]P1886在新的歷史發(fā)展時(shí)期,在對(duì)發(fā)展工業(yè)以鋼為綱方針進(jìn)行反思、否定的同時(shí),鄧小平指出鋼鐵工業(yè)是整個(gè)工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。1978年2月,鄧小平指出:“鋼鐵上不去,要搞大工業(yè)是不行的。”[2]P2671979年1月,鄧小平說(shuō):“現(xiàn)在國(guó)家計(jì)劃想掉個(gè)頭。過(guò)去工業(yè)是以鋼為綱,鋼的屁股太大,它一上就要擠掉別的項(xiàng)目,而且資金周轉(zhuǎn)很慢。”[2]P4713月,在中共中央政治局會(huì)議上鄧小平指出:“過(guò)去提以糧為鋼、以鋼為綱,現(xiàn)在到該總結(jié)的時(shí)候了。一個(gè)國(guó)家的工業(yè)水平,不光決定于鋼。”在充分認(rèn)識(shí)到鋼鐵工業(yè)的落后對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)所起到的巨大制約作用后,鄧小平認(rèn)為發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)需以鋼鐵工業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),應(yīng)加快鋼鐵工業(yè)的發(fā)展速度。1988年9月會(huì)見(jiàn)日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)訪華團(tuán)時(shí),鄧小平表示贊同齋藤英四郎提出的要發(fā)展經(jīng)濟(jì)首先要解決鋼鐵問(wèn)題的意見(jiàn),并指出:“要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè),就要解決供和求的矛盾,原材料工業(yè)的發(fā)展速度就不能太慢。”[2]P1252
2.關(guān)于鋼鐵工業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)
基于對(duì)鋼鐵工業(yè)戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí),早在1973年10月會(huì)見(jiàn)圭亞那政府貿(mào)易代表團(tuán)時(shí),鄧小平即表示:中國(guó)“鋼產(chǎn)量在二千幾百萬(wàn)噸。這么多人沒(méi)有一億噸鋼還行!”[1]P17891978年3月會(huì)見(jiàn)索馬里新聞代表團(tuán)時(shí),鄧小平說(shuō):“按日本、聯(lián)邦德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)的人均水平,我們應(yīng)當(dāng)有幾億噸鋼。”[2]P2791980年1月,鄧小平在中共中央召集的干部會(huì)議上作了題為《目前的形勢(shì)和任務(wù)》的重要講話。當(dāng)時(shí)日本人均鋼占有量為1噸,美國(guó)與蘇聯(lián)為0.5噸,法國(guó)、英國(guó)、西德等歐洲許多國(guó)家大致也為0.5噸。對(duì)于世界各國(guó)鋼鐵工業(yè)的基本情況鄧小平了然于心,他表示希望在20世紀(jì)末中國(guó)能有1億或2億噸鋼,達(dá)到12個(gè)人或6個(gè)人1噸鋼的水平。[3]P26020世紀(jì)80年代,國(guó)內(nèi)鋼鐵工業(yè)與各行各業(yè)之間的供需矛盾十分突出,國(guó)家每年都得花費(fèi)大量外匯進(jìn)口鋼材,鋼鐵工業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和制約因素。在這樣的歷史背景下,1989年6月接見(jiàn)首都戒嚴(yán)部隊(duì)軍以上干部時(shí),鄧小平表示在投資方向和資金使用方向等方面要加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè),要加強(qiáng)原材料、交通、能源等基礎(chǔ)工業(yè)方面的投資,明確提出鋼鐵工業(yè)要搞到1.2億噸鋼的戰(zhàn)略目標(biāo),他說(shuō):“鋼,外國(guó)人判斷我們將來(lái)需要一億二千萬(wàn)噸,現(xiàn)在我們接近六千萬(wàn)噸,還差一半。”[4]P307進(jìn)入90年代,中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)第二個(gè)翻番,鋼鐵工業(yè)的發(fā)展直接關(guān)系到這一目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。1990年12月,鄧小平向江澤民、楊尚昆、李鵬強(qiáng)調(diào):“鋼要有一億到一億二千萬(wàn)噸才夠用,這是個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題。”[4]P3631992年5月,在視察首鋼時(shí)的談話中,鄧小平再次指出:“如果經(jīng)過(guò)努力,中國(guó)將來(lái)搞到一億一千萬(wàn)到一億二千萬(wàn)噸鋼,就沒(méi)有理由不干。”[5]P4761999年,中國(guó)鋼產(chǎn)量超過(guò)1.2億噸,鄧小平設(shè)定的中國(guó)鋼鐵工業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、發(fā)展鋼鐵工業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)
1.堅(jiān)持質(zhì)量第一
要發(fā)展鋼鐵工業(yè),只有產(chǎn)量的增長(zhǎng)是不行的,還要增加品種、提高質(zhì)量。鄧小平認(rèn)為,產(chǎn)品質(zhì)量好壞是工廠好壞的集中表現(xiàn)[1]P1619,工業(yè)生產(chǎn)的中心是提高質(zhì)量[4]132,并明確提出質(zhì)量第一的思想,他所說(shuō)的質(zhì)量第一除了產(chǎn)品質(zhì)量還包括品種、規(guī)格。鄧小平十分關(guān)注鋼鐵產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題,其質(zhì)量第一思想的提出對(duì)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展起到了重要而深遠(yuǎn)的影響。在片面追求鋼產(chǎn)量的“大躍進(jìn)”時(shí)期,鄧小平提出不僅要有數(shù)量,也要注意質(zhì)量。1959年2月視察上海第三鋼鐵廠時(shí),鄧小平即曾指出:“煉鋼生產(chǎn)不光是數(shù)量,而且質(zhì)量要好。”[5P]471-472國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期,在指出“整個(gè)工業(yè)質(zhì)的提高,必須有一定的量做基礎(chǔ)”[1]P1886的同時(shí),在鋼鐵產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系問(wèn)題上鄧小平更多地強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量的重要性。1964年1月,鄧小平說(shuō):過(guò)去“認(rèn)為鋼產(chǎn)量多了就叫‘大躍進(jìn)’”,現(xiàn)在來(lái)看,實(shí)際上“不在乎鋼有多少,而是要在品種、質(zhì)量、科學(xué)技術(shù)方面有大躍進(jìn)”[1]P1789。“文化大革命”后期主持國(guó)務(wù)院工作時(shí),鄧小平提出了質(zhì)量第一的重要思想,指出質(zhì)量第一是個(gè)重大政策,一定要堅(jiān)持質(zhì)量第一。1975年5月,在討論鋼鐵工業(yè)座談會(huì)文件時(shí)鄧小平要求不要降低鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量,不要為了追求數(shù)量而積壓一大堆鋼錠。[6]P958月初,鄧小平提出:“一定要堅(jiān)持質(zhì)量第一。”[3]P26半個(gè)月后在討論《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干問(wèn)題》時(shí)他進(jìn)一步指出:“質(zhì)量第一是個(gè)重大政策。這也包括品種、規(guī)格在內(nèi)。”鄧小平認(rèn)為,“提高產(chǎn)品質(zhì)量是最大的節(jié)約”,質(zhì)量好在一定意義上就等于數(shù)量多;提高質(zhì)量才能打開(kāi)出口渠道、擴(kuò)大出口,要想產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力必須提高質(zhì)量。[3]P30在新的歷史發(fā)展時(shí)期,鄧小平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要提高鋼鐵產(chǎn)品質(zhì)量。1979年3月在中共中央政治局會(huì)議上,鄧小平指出:“鋼的水平,也不光是由數(shù)量決定的,還要看質(zhì)量、品種、規(guī)格。”[2]P4971980年7月視察武鋼時(shí),鄧小平要求武鋼利用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,“搞好新產(chǎn)品質(zhì)量,多出鋼材,出好鋼材”[2]P656。
2.緊緊抓住骨干企業(yè)
在我國(guó)鋼鐵工業(yè)中骨干企業(yè)占有極其重要的地位,發(fā)展鋼鐵工業(yè)鄧小平一直十分注意緊緊抓住骨干企業(yè)。鄧小平親自參與、過(guò)問(wèn)許多重點(diǎn)鋼鐵項(xiàng)目的籌劃和決策,多次視察鞍鋼、武鋼、寶鋼、首鋼、包鋼等鋼鐵骨干企業(yè)。1957年,鄧小平即曾指出:“新的大的東西要不要呢?肯定要,而且新的大的是我們建設(shè)的骨干,像鞍鋼及西安一些大的企業(yè)就是骨干企業(yè)。不搞新的,沒(méi)有這樣的骨干企業(yè),更高級(jí)的技術(shù)問(wèn)題就解決不了,今后還要搞一些大的新的企業(yè)。”[7]P2651959年,鄧小平指出:“要保證重點(diǎn),十八個(gè)重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)需要的東西要保證,這些企業(yè)保證了,鋼材就有保證了。”[1]P14861975年鄧小平主持制定的中央13號(hào)文件明確指出:“首先要共同努力,下大力量,抓好關(guān)系全局的重點(diǎn)企業(yè),特別是十二大鋼廠……和邯邢、海南兩個(gè)鐵礦。……他們上去了,全局就活了。”[8]1982年5月,在談到我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)鄧小平指出:“我國(guó)國(guó)家大、人口多,沒(méi)有大一點(diǎn)的骨干企業(yè)是不行的。”[3]P4069月,鄧小平指出:“要搞現(xiàn)代化,沒(méi)有大的骨干項(xiàng)目辦不到,沒(méi)有骨干工程,小項(xiàng)目再多也頂不了事。”[2]P85310月,鄧小平再次強(qiáng)調(diào):“真想搞建設(shè),就要搞點(diǎn)骨干項(xiàng)目,沒(méi)有骨干項(xiàng)目不行。”[4]P16由于鞍鋼對(duì)于中國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展具有十分重要的作用,在鋼鐵工業(yè)骨干企業(yè)中鄧小平尤為重視鞍鋼。鄧小平十分關(guān)心鞍鋼的生產(chǎn)建設(shè),前后五次視察鞍鋼,作出許多重要指示。1961年7月14日,鄧小平指出:“保鞍鋼是個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題,保鞍鋼三分之二生產(chǎn)能力是個(gè)界限。”[1]P164818日,鄧小平提出停一部分工業(yè),將煤用在鞍鋼上,并特別強(qiáng)調(diào)鞍鋼對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性,他說(shuō):“鞍鋼上不去,全國(guó)無(wú)希望。”[1]P16511974年12月,在同毛澤東談到《政府工作報(bào)告》稿時(shí),鄧小平表示這幾年要認(rèn)真抓好生產(chǎn),特別提出“鞍鋼這樣的地方要搞好”。[1]P2073對(duì)于新建寶鋼,鄧小平予以大力支持并決策加快二期建設(shè),有力地推動(dòng)了我國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展,極大地縮小了與先進(jìn)國(guó)家在鋼鐵工業(yè)技術(shù)和管理水平上的差距。1979年7月,在視察上海同上海黨政主要負(fù)責(zé)人談話談到寶鋼問(wèn)題時(shí)鄧小平說(shuō):“對(duì)于寶鋼建設(shè),市委第一要干,第二要保證干好。……問(wèn)題是要搞好。”[2]P537寶鋼建設(shè)“要搞下去,作用很大”,“你們一定要注意,一定要把寶鋼建設(shè)好”。9月,鄧小平再次指出:“歷史將證明,建設(shè)寶鋼是正確的。”[2]P5381984年2月15日視察寶鋼時(shí)鄧小平指出:寶鋼二期工程“還可以考慮上得快一些,不要耽誤時(shí)間”[2]P961。2月24日,在同胡耀邦、趙紫陽(yáng)等談話談到寶鋼二期工程時(shí)鄧小平指出:“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,是否能想想辦法,爭(zhēng)取早些上。寧肯借點(diǎn)債,付點(diǎn)利錢,我們?cè)缫稽c(diǎn)拿到鋼材,總算起來(lái),還是劃得來(lái)的。這事要確定下來(lái),今年就干,爭(zhēng)取時(shí)間。”[2]P964鄧小平加快寶鋼二期建設(shè)的決策,使得寶鋼二期工程建設(shè)時(shí)間提前了兩年,加快了全國(guó)鋼鐵工業(yè)現(xiàn)代化的步伐。
三、發(fā)展鋼鐵工業(yè)需要解決的重要問(wèn)題
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)組織的核心,是動(dòng)員、率領(lǐng)組織成員實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的指揮部,在組織中負(fù)有全面責(zé)任,起著關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)班子的水平高低,直接影響到組織效能的大小和領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的高低。1975年鄧小平主持鋼鐵工業(yè)的整頓,將建立堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子作為鋼鐵工業(yè)要重點(diǎn)解決的首要問(wèn)題。面對(duì)1974年鋼鐵工業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重滑坡,鋼產(chǎn)量較1973年下降400多噸的情況,鄧小平嚴(yán)厲指出,“鋼鐵生產(chǎn)搞不好,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題,是領(lǐng)導(dǎo)班子軟、懶、散”,他要求從冶金部到公司、廠礦、車間,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子都要加強(qiáng),要不軟、不懶、不散。[3]P8-9這一年,在鋼鐵工業(yè)座談會(huì)、中央軍委擴(kuò)大會(huì)議、國(guó)防工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)會(huì)議上的講話中,在對(duì)中央讀書班第四期學(xué)員的講話中,鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。鄧小平認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題關(guān)系到黨的路線、方針、政策能否得到貫徹執(zhí)行,他說(shuō):“領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題,是關(guān)系到黨的路線能不能貫徹執(zhí)行的問(wèn)題”[3]P9,領(lǐng)導(dǎo)班子要“能很好地執(zhí)行黨的方針政策”[3]P23,“不把領(lǐng)導(dǎo)班子弄好,誰(shuí)來(lái)執(zhí)行政策?”[3]P33鋼鐵工業(yè)要建立怎樣的領(lǐng)導(dǎo)班子?鄧小平認(rèn)為,要建立堅(jiān)強(qiáng)的、敢字當(dāng)頭的領(lǐng)導(dǎo)班子。搞生產(chǎn)、搞科研都是作戰(zhàn),領(lǐng)導(dǎo)班子就是作戰(zhàn)指揮部,如果指揮部不強(qiáng),作戰(zhàn)就沒(méi)有力量。只有領(lǐng)導(dǎo)班子指揮得動(dòng),能領(lǐng)導(dǎo)起來(lái),才能帶領(lǐng)群眾前進(jìn)。[3]P9“領(lǐng)導(dǎo)班子要有威信,敢字當(dāng)頭”[3]P23,斗派性、建立必要的規(guī)章制度、落實(shí)政策,沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的、敢字當(dāng)頭的領(lǐng)導(dǎo)班子就根本不可能。[3]P25如何解決領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題?鄧小平認(rèn)為,關(guān)鍵是配備好一、二把手,一、二把手要黨性好、作風(fēng)好、能搞好團(tuán)結(jié)[3]P23,“選好了一、二把手,整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子就帶起來(lái)了”[3]P36,還要選一些有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的年輕干部充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子。[3]P26
2.調(diào)動(dòng)職工積極性
調(diào)動(dòng)職工的積極性,才能進(jìn)一步發(fā)掘出企業(yè)的巨大潛力。鄧小平十分注重通過(guò)改善職工生活、增加收入、堅(jiān)持按勞分配原則來(lái)調(diào)動(dòng)鋼鐵戰(zhàn)線職工的積極性。1921年4月,鄧小平進(jìn)入法國(guó)最大的軍火工廠施奈德鋼鐵廠做工,在軋鋼車間向爐前拖送鋼條。鋼鐵廠的工作勞動(dòng)強(qiáng)度大,鄧小平“體力不支”[1]P12,加上在這里做苦工賺的錢不僅連飯都吃不飽還倒賠了100多法郎,20天后鄧小平辭去了鋼鐵廠的工作。少年時(shí)期在法國(guó)鋼鐵廠工作的經(jīng)歷,使鄧小平對(duì)鋼鐵工人勞動(dòng)強(qiáng)度之大有深切的感受。從1955年視察鞍鋼開(kāi)始,鄧小平視察了許多鋼鐵企業(yè),對(duì)于鋼鐵工人的工作、生活情況鄧小平是比較了解的。鄧小平提出“一定要關(guān)心群眾生活”,他說(shuō):“鋼鐵工人勞動(dòng)那樣重,而蔬菜少、肉類缺,基本條件都保證不了,這樣的問(wèn)題就必須具體地去研究解決。”[3]P27他說(shuō):“要是工人沒(méi)有菜吃,沒(méi)有肉吃,工業(yè)怎么能搞得好?”[3]P28-29鄧小平還要求特別注意調(diào)動(dòng)鋼鐵企業(yè)中老工人、技術(shù)骨干、老勞模的積極性,該擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的要放到適當(dāng)?shù)奈恢蒙稀3]P11鄧小平認(rèn)為,按勞分配原則是整個(gè)國(guó)家的重大政策問(wèn)題。在鄧小平看來(lái),物質(zhì)利益原則是調(diào)動(dòng)職工積極性最為直接有效的手段。他說(shuō):“革命是在物質(zhì)利益的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的”,只講犧牲精神不講物質(zhì)利益是唯心論。[3]P146鄧小平特別指出,如果不考慮貢獻(xiàn)大小、技術(shù)水平高低、能力強(qiáng)弱、勞動(dòng)輕重而工資、待遇一樣,這不符合按勞分配原則,不利于調(diào)動(dòng)職工積極性。[3]P30-311978年9月,鄧小平在聽(tīng)取中共鞍山市委負(fù)責(zé)同志匯報(bào)時(shí)明確指出:“發(fā)展經(jīng)濟(jì)工人要增加收入,這樣反過(guò)來(lái)才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”[3]P130
3.建立健全規(guī)章制度
鄧小平歷來(lái)十分重視建立健全規(guī)章制度,他的建立健全規(guī)章制度的思想對(duì)于鋼鐵工業(yè)加強(qiáng)企業(yè)管理起到重要作用。針對(duì)“大躍進(jìn)”開(kāi)始后一味強(qiáng)調(diào)破除規(guī)章制度的錯(cuò)誤傾向,鄧小平明確提出沒(méi)有規(guī)章制度不行,要強(qiáng)調(diào)建立規(guī)章制度。在1959年1月底2月初舉行的省、市、自治區(qū)黨委第一書記會(huì)議上鄧小平指出:“規(guī)章制度只能廢除那些必須廢除的,不能統(tǒng)統(tǒng)否定,有的廢除了之后要新建,沒(méi)有規(guī)章制度不行。”“規(guī)章制度,今年該破的要破,但要強(qiáng)調(diào)立,破煩瑣的、麻煩的,立合理的。”[1]P1485-1486鄧小平認(rèn)為,建立健全規(guī)章制度是改變企業(yè)混亂狀況的根本措施,是提高企業(yè)管理水平與經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,是提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要保證。1961年鄧小平主持制定“工業(yè)七十條”,為我國(guó)建立系統(tǒng)、完備的企業(yè)規(guī)章制度起了奠基的作用。1964年視察鞍鋼時(shí),鄧小平強(qiáng)調(diào):“企業(yè)無(wú)論如何要有個(gè)制度,有個(gè)規(guī)矩。”[1]P18191975年3月,鄧小平在省、市、自治區(qū)工業(yè)書記會(huì)議上講話強(qiáng)調(diào):“必要的規(guī)章制度一定要恢復(fù)和健全。”[3]P5-6由于沒(méi)有必要的規(guī)章制度,鋼鐵生產(chǎn)建設(shè)中出現(xiàn)不少問(wèn)題,甚至發(fā)生一些重大事故,5月底鄧小平強(qiáng)調(diào)鋼鐵工業(yè)“必須建立必要的規(guī)章制度”。他說(shuō),沒(méi)有規(guī)章制度,有些事故發(fā)生了,是誰(shuí)的責(zé)任都分不清。而要建立規(guī)章制度,鄧小平認(rèn)為,執(zhí)行規(guī)章制度要嚴(yán)一些,不嚴(yán)就建立不起來(lái)。同時(shí),鄧小平也指出,對(duì)于比較繁瑣的規(guī)章制度應(yīng)該進(jìn)行改革。[3]P118月,鄧小平進(jìn)一步指出:“質(zhì)量問(wèn)題與建立規(guī)章制度有關(guān),沒(méi)有必要的責(zé)任制度,質(zhì)量難于保證。”[3]P26恢復(fù)和健全規(guī)章制度,關(guān)鍵在于建立責(zé)任制。[3]P30在《解放思想,實(shí)事求是,團(tuán)結(jié)一致向前看》這篇重要講話中,鄧小平指出:“一個(gè)很大的問(wèn)題就是無(wú)人負(fù)責(zé)”,他強(qiáng)調(diào)在管理制度上“要特別注意加強(qiáng)責(zé)任制”。如何使責(zé)任制真正發(fā)揮作用?鄧小平認(rèn)為要擴(kuò)大管理人員的權(quán)限,善于選用人員、量才授予職責(zé),嚴(yán)格考核、賞罰分明。[3]P150-151
4.提高科技水平
1958年9月,視察鞍鋼談到挖掘潛力增加生產(chǎn)時(shí)鄧小平指出:相較于改革規(guī)章制度、改進(jìn)作風(fēng)、調(diào)動(dòng)群眾的積極性,技術(shù)革命潛力更大。“鞍鋼應(yīng)大搞技術(shù)革命”,大企業(yè)、現(xiàn)代化企業(yè)都應(yīng)搞技術(shù)革新和技術(shù)革命。[1]P14551959年1月在省、市、自治區(qū)黨委第一書記會(huì)議上,鄧小平指出:“大生產(chǎn)應(yīng)著眼于搞技術(shù)革命,不是搞人海戰(zhàn)術(shù)。”[1]P1485國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期,鄧小平認(rèn)為發(fā)展鋼鐵工業(yè)應(yīng)迅速提高科技水平,并提出通過(guò)購(gòu)買專利引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)來(lái)加快鋼鐵工業(yè)的發(fā)展。1964年1月,鄧小平提出鋼鐵工業(yè)應(yīng)在“科學(xué)技術(shù)方面有大躍進(jìn)”[1]P1789。5月,鄧小平說(shuō):“現(xiàn)在的鋼鐵聯(lián)合企業(yè),我們?nèi)绻軌蛴仲I設(shè)備,又買專利,那就來(lái)得快。”[1]P18147月視察鞍鋼時(shí),鄧小平再次強(qiáng)調(diào)鞍鋼等大企業(yè)、現(xiàn)代化企業(yè)要搞技術(shù)革新和技術(shù)革命。[1]P1819-1820在新的歷史發(fā)展時(shí)期,鄧小平提出引進(jìn)國(guó)際上的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)裝備,作為發(fā)展的起點(diǎn)[3]P133,他強(qiáng)調(diào)鋼鐵工業(yè)應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)研究,并積極主張鋼鐵工業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。1977年8月主持科學(xué)和教育工作座談會(huì)時(shí),鄧小平指出:鞍鋼十多萬(wàn)人“有萬(wàn)把人搞科學(xué)研究完全應(yīng)該,要為整個(gè)鋼鐵工業(yè)服務(wù)”[2]P177。1978年2月討論《政府工作報(bào)告(草稿)》經(jīng)濟(jì)部分時(shí),鄧小平指出:引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)“是一項(xiàng)大的建設(shè)”,“要注重提高”,“關(guān)鍵是鋼鐵”,要搶時(shí)間,加快引進(jìn)技術(shù)的談判。[2]P2679月,就鞍鋼如何改造問(wèn)題,鄧小平指出:“引進(jìn)技術(shù)改造企業(yè),第一要學(xué)會(huì),第二要提高創(chuàng)新。”[3]P129在視察鞍鋼、唐鋼、武鋼、首鋼時(shí),鄧小平多次提出要挖掘潛力,搞好技術(shù)改造。寶鋼的建設(shè)成套引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)技術(shù),對(duì)此鄧小平積極支持。1984年2月視察寶鋼時(shí)鄧小平說(shuō):“我們要把日本的技術(shù)都學(xué)過(guò)來(lái)。”他為寶鋼題詞:“掌握新技術(shù),要善于學(xué)習(xí),更要善于創(chuàng)新。”[2]P960-961對(duì)于原有企業(yè)的技術(shù)改造和現(xiàn)代化企業(yè)的新建,鄧小平一再?gòu)?qiáng)調(diào)要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,為鋼鐵工業(yè)走“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新”之路指出了明確的方向。
參考文獻(xiàn):
[1]中共中央文獻(xiàn)研究室.鄧小平年譜(1904-1974)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2009.
[2]中共中央文獻(xiàn)研究室.鄧小平年譜(1975-1997)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2004.
閱讀期刊:《世界鋼鐵》
“把《世界鋼鐵》辦成工程技術(shù)人員和管理者了解世界鋼鐵技術(shù)的窗口”為辦刊宗旨,以全球鋼鐵冶金行業(yè)先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備、新產(chǎn)品、新技術(shù)及其發(fā)展動(dòng)態(tài)等為主要報(bào)道內(nèi)容。以國(guó)內(nèi)外鋼鐵冶金及相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)人員和企業(yè)管理人員,以及大專院校師生的等為讀者對(duì)象。
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