淺談礦建施工企業(yè)的執(zhí)行力
貴州林東礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司程建新
前言:執(zhí)行力是礦建施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,是指企業(yè)內(nèi)部職工貫徹企業(yè)戰(zhàn)略思路、方針政策和方案計(jì)劃的操作能力和實(shí)踐能力。它是把企業(yè)發(fā)展意圖和規(guī)劃轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的具體工作落實(shí),其執(zhí)行結(jié)果也直接制約著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)能否得以順利實(shí)現(xiàn)。如何提高礦建施工企業(yè)的執(zhí)行力,是當(dāng)前亟待研究解決的一個(gè)課題。
關(guān)鍵詞:礦建施工、企業(yè)、執(zhí)行力
一、目前礦建施工企業(yè)存在的問題
從礦建施工企業(yè)整體各個(gè)層面上看,各個(gè)基層單位和干部職工的執(zhí)行力、落實(shí)力總的來看是好的,但是當(dāng)前擺在企業(yè)面前的困難和挑戰(zhàn)很多,除了市場(chǎng)、資金、人才等制約企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的主要因素外,根據(jù)企業(yè)執(zhí)行結(jié)構(gòu)和執(zhí)行力現(xiàn)狀,還存在著執(zhí)行力偏差,等問題。
1、發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)有待完善。從科學(xué)發(fā)展的要求看,企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、制度辦法還需要進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,有的管理制度和辦法對(duì)基層單位具體情況針對(duì)性不強(qiáng)的問題還應(yīng)不斷加以修訂完善。
2、執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)。在部分干部職工中普遍存在執(zhí)行意識(shí)和責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),落實(shí)力、執(zhí)行力不到位等現(xiàn)象,在安全生產(chǎn)管理,技術(shù)管理,經(jīng)營(yíng)管理,機(jī)電管理,黨建工作等方面存在著與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)、不匹配、不協(xié)調(diào)等問題。
3、執(zhí)行力偏弱。有的干部雖然有責(zé)任心,但執(zhí)行力不夠,思路不清晰,心中無數(shù),辦法措施不多,管理混亂,執(zhí)行制度效果不好。有些工作想到哪做到哪,想怎么干就怎么干,想干到什么程度就干到什么程度,目標(biāo)不明確,標(biāo)準(zhǔn)不明確、制度不嚴(yán)格、精細(xì)化不夠、控制力不強(qiáng)、工作落實(shí)不到位。
4、個(gè)別基層單位執(zhí)行力偏差,不嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)規(guī)定,搞“上有政策,下有對(duì)策”,合意的就執(zhí)行,不合意的想方設(shè)法不執(zhí)行。個(gè)別二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中還存在凝聚力不強(qiáng),干部隊(duì)伍缺乏團(tuán)隊(duì)意識(shí),職工隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題。
5、個(gè)別管理人員黨性原則不強(qiáng),不盡職,不盡責(zé),辦事不按規(guī)矩、不守制度、我行我素;有的個(gè)別基層單位違背上級(jí)的要求,濫用臨時(shí)工,輔助人員多,造成成本高,效益低,有的基層單位非生產(chǎn)性支出控制不嚴(yán),差旅費(fèi)、招待費(fèi)較大,增加了成本,影響了效益。
二、造成執(zhí)行力不夠的原因
就目前在企業(yè)內(nèi)部造成執(zhí)行力不夠的原因是多方面的,既有主觀的也有客觀的,既有內(nèi)部的也有外部的,結(jié)合礦建施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,我認(rèn)為原因主要有以下幾點(diǎn):
1、管理分散客觀上造成執(zhí)行難度大。企業(yè)內(nèi)部管理體制決定了決策執(zhí)行是一個(gè)逐級(jí)傳遞的過程。而礦建施工企業(yè)的基層單位分布較分散、點(diǎn)多面廣、戰(zhàn)線過長(zhǎng),監(jiān)管各項(xiàng)決策的執(zhí)行全過程有一定的難度。
2、有的計(jì)劃目標(biāo)和制度不夠精準(zhǔn)嚴(yán)謹(jǐn),可操作性較差,對(duì)問題估計(jì)不足或缺少不同情境下的備選方案,導(dǎo)致執(zhí)行過程中必須反復(fù)請(qǐng)示,由此延緩了落實(shí)的進(jìn)度。
3、由于個(gè)別部門分工不明確,界定不清晰,責(zé)任未落實(shí)到崗位、個(gè)人,以致企業(yè)的工作安排布署在貫徹執(zhí)行過程中,相互推諉,人人負(fù)責(zé)的結(jié)果卻成了人人都不負(fù)責(zé)。
4、個(gè)別管理人員對(duì)上級(jí)要求認(rèn)識(shí)不到位、不重視,執(zhí)行過程中造成“跑偏”,或“一種方案,不同理解”,結(jié)果執(zhí)行不到位,出現(xiàn)偏離現(xiàn)象。
5、個(gè)別管理人員對(duì)工作流程不清晰,工作不在狀態(tài),不清楚應(yīng)該先干什么,后干什么,怎么干,應(yīng)抓住哪些環(huán)節(jié),執(zhí)行哪些步驟,落實(shí)什么標(biāo)準(zhǔn),工作思路混亂,結(jié)果布置的工作很難順利地推進(jìn)下去。
6、對(duì)于目標(biāo)管理,重結(jié)果輕過程的衡量標(biāo)準(zhǔn),在工作的實(shí)施過程中,由于個(gè)別管理人員素質(zhì)不高,缺少執(zhí)行的技巧和能力,對(duì)上不負(fù)責(zé),對(duì)下不負(fù)眾,最終導(dǎo)致目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。
7、機(jī)制不健全,在決策執(zhí)行過程中缺乏報(bào)告制,信息溝通不及時(shí),缺少了這一環(huán)節(jié),企業(yè)不能有效地督促各基層單位對(duì)企業(yè)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),而基層單位也不能及時(shí)報(bào)告執(zhí)行的進(jìn)展情況,最終導(dǎo)致對(duì)上級(jí)意圖或決策的執(zhí)行大打折扣。
8、礦建職工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,對(duì)企業(yè)的管理目標(biāo)認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,行為也不盡規(guī)范,導(dǎo)致在工作落實(shí)中缺乏合力,創(chuàng)造性解決問題的能力還有待提高。九是缺乏問責(zé)制。對(duì)執(zhí)行過程中的偏差或問題,不能嚴(yán)肅處理,及時(shí)糾正,缺乏責(zé)任追究,必然導(dǎo)致風(fēng)不正氣不順,歪風(fēng)邪氣泛濫。
三、加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的一些建議和想法
1、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),讓執(zhí)行成為一種態(tài)度。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)是關(guān)鍵,實(shí)踐是根本,落實(shí)是目的。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。結(jié)合“干部作風(fēng)建設(shè)年”和“履職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)”主題活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)“五種意識(shí)”(憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、廉潔意識(shí)),提高“五種能力”(化解風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力;深化改革、推動(dòng)發(fā)展的能力;加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、打造核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的能力;抓班子、帶隊(duì)伍的能力;加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的能力),使企業(yè)的各項(xiàng)工作更適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求,更切合職工利益,更體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。二是要倡導(dǎo)“務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng),落實(shí)工作好不好、措施實(shí)不實(shí)、效果行不行,關(guān)鍵在作風(fēng)。工作作風(fēng)能反映出一個(gè)人的黨性、人品,各級(jí)干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),更加自覺地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,提高政治品質(zhì),完善人格品質(zhì),增強(qiáng)職業(yè)品質(zhì),解決有令不行、有禁不止、責(zé)任缺失、政令不暢的問題,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),提高抓落實(shí)的能力,增強(qiáng)抓落實(shí)的效果。三是建好班子,選好人才。企業(yè)要科學(xué)發(fā)展,要取得成功,必須用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人,把人選對(duì)用好,找到能“把信送給加西亞”的人,在這本書中主人公羅文是一個(gè)執(zhí)行的楷模,他接受任務(wù)后,毫不猶豫,立即踏上征途,歷經(jīng)千辛萬苦,出色的完成了任務(wù),在他身上體現(xiàn)了執(zhí)行人才所具備的品德和素質(zhì)。企業(yè)要科學(xué)發(fā)展,必須培養(yǎng)造就一批像羅文那樣的干部職工,在困難面前永不服輸,勇往直前,直至取得最后的成功。
2、建立科學(xué)規(guī)范體系,讓執(zhí)行成為一種習(xí)慣。一要形成科學(xué)的工作機(jī)制,二要形成規(guī)范的工作制度,三要形成合理的工作程序。各基層單位要進(jìn)一步樹立對(duì)制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)的思想,在具體工作的各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)形成規(guī)范合理的工作程序,該有的規(guī)矩一個(gè)都不能少,該走的程序一個(gè)都不能省,確保履行職能各方面的工作有依據(jù)、有章法、有規(guī)范,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
3、樹立正確價(jià)值觀念,讓執(zhí)行成為一種文化。企業(yè)文化不僅是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的靈魂,也是企業(yè)執(zhí)行力的靈魂。一要要全力營(yíng)造有利于生產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的環(huán)境和氛圍,從而推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。二要落實(shí)責(zé)任制。做到責(zé)任明確,明確了責(zé)任才能更好地履行責(zé)任;要做到責(zé)權(quán)利結(jié)合,增強(qiáng)主人翁意識(shí),調(diào)動(dòng)工作積極性;要嚴(yán)格考核和責(zé)任追究,只有這樣才能激發(fā)大家盡忠職守。三要完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。一個(gè)企業(yè)如果制度缺失,賞罰不公,干得不如看的,看得不如搗亂的,必然影響企業(yè)的執(zhí)行力。要建立完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)廣大干部職工的積極性,提升企業(yè)的執(zhí)行力。
4、自主創(chuàng)新,不斷提高決策的科學(xué)性和可執(zhí)行性。在執(zhí)行實(shí)踐中要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),把握好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,使之更好地指導(dǎo)今后的執(zhí)行工作。首先決策要正確,決策正確是提高執(zhí)行力的前提,決策不可能保證絕對(duì)正確,但是總的大方向和總體原則應(yīng)該是對(duì)的,還要經(jīng)過反復(fù)論證使決策不出現(xiàn)或少出現(xiàn)失誤。其次要保持政令統(tǒng)一,不能朝令夕改,在班子內(nèi)部求同存異,但是決定了的事情就要唱同一個(gè)調(diào),全力去落實(shí),不能政出多門,必須為著同一個(gè)目標(biāo)去全力以赴。
四、總結(jié)
礦建施工企業(yè)一定要把提升執(zhí)行能力作為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和加強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)突破口,給予高度重視,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)認(rèn)真真的研究,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)管理水平的不斷提高,增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力,推動(dòng)礦建施工企業(yè)又好又快發(fā)展。
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