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建筑工程施工監(jiān)理工作的難點(diǎn)及應(yīng)對措施探討

發(fā)布時間:2021-10-14 11:04:24更新時間:2021-10-14 11:04:24 1

  近年來,隨著我國城市建設(shè)步伐的不斷深入,建筑工程項(xiàng)目開展中的主體工程變得更加精細(xì)化,施工質(zhì)量也得到了人們的關(guān)注,但在實(shí)踐階段卻忽略了施工監(jiān)理工作的重要性。由于受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)計劃體制的影響,建筑工程采用傳統(tǒng)施工方法,難以滿足新時代建筑工程質(zhì)量的要求,導(dǎo)致工程項(xiàng)目在開展階段出現(xiàn)各種問題。所以,為了能夠強(qiáng)化建筑工程施工監(jiān)理的工作水平,推進(jìn)工程項(xiàng)目的不斷開展,我們應(yīng)對實(shí)踐過程中存在的難點(diǎn)問題進(jìn)行研究,從而探尋出更為有效的管理方式。

建筑工程施工監(jiān)理工作的難點(diǎn)及應(yīng)對措施探討

  1 建筑工程施工監(jiān)理的意義

  建筑工程是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)條件,其質(zhì)量關(guān)系到人們的生命健康與安全,同時也會影響社會的穩(wěn)定,與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、長遠(yuǎn)發(fā)展有著直接的關(guān)系,所以,加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理尤為重要。當(dāng)前,我國處于經(jīng)濟(jì)與社會高速發(fā)展的時期,需要全面建設(shè)建筑工程項(xiàng)目管理體系和標(biāo)準(zhǔn),加大力度落實(shí)建筑工程施工監(jiān)理管理工作。只有承建單位、監(jiān)理單位、業(yè)主同時參與形成完善的第三方管理制度,才能有效突破傳統(tǒng)管理制度的限制和影響,形成三元主體管理的新模式,為項(xiàng)目質(zhì)量的提升起到一定的促進(jìn)作用。全面落實(shí)建筑工程施工場地監(jiān)理責(zé)任制,考慮到承包、委托服務(wù)等方面的關(guān)系,應(yīng)使建筑工程項(xiàng)目投資與工程質(zhì)量做好有效控制。各方在政府部門監(jiān)督管理的作用下,將形成了完善的管理制度體系,落實(shí)各方面的管理工作,促進(jìn)總體效益與質(zhì)量的提升。

  2 建筑工程監(jiān)理的缺陷

  (1)沒有有效的質(zhì)量管理措施。在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施前,并未充分了解工程特點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求,也沒有發(fā)布相關(guān)的監(jiān)理工作計劃和標(biāo)準(zhǔn),更沒有制定出建筑工程質(zhì)量管理目標(biāo)、分解階段目標(biāo),甚至存在照搬照抄其他單位或項(xiàng)目質(zhì)量管理措施的情況,造成現(xiàn)場質(zhì)量管理失控,無法實(shí)現(xiàn)全面有效的控制。在工程實(shí)施前,沒有積極和相關(guān)單位組織交底工作,各級關(guān)系了解得不夠深入,資料審查不細(xì)致,造成現(xiàn)場施工管理難以達(dá)到規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

  (2)建筑工程進(jìn)度管理不到位。建筑工程項(xiàng)目在具體的實(shí)施中,沒有制訂出切實(shí)可行的項(xiàng)目施工計劃,更沒有制訂項(xiàng)目進(jìn)度計劃,導(dǎo)致沒有按照合同規(guī)定的工期完成施工項(xiàng)目,極大地影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,甚至?xí)屍髽I(yè)面臨失信的風(fēng)險。

  (3)建筑工程監(jiān)理制度存在明顯缺陷。當(dāng)前,我國的很多監(jiān)理單位并沒有根據(jù)我國社會的高速發(fā)展進(jìn)行及時的改進(jìn)和調(diào)整,也沒有實(shí)現(xiàn)全過程的監(jiān)督與管理工作,造成項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計、招標(biāo)等階段控制不嚴(yán)格,階段性質(zhì)量不合格,工期管理不足,投資存在嚴(yán)重的偏差,對項(xiàng)目的綜合效益產(chǎn)生不利的影響。同時,沒能規(guī)范工作人員的行為,工作人員不能根據(jù)制度要求進(jìn)行管理,導(dǎo)致工程項(xiàng)目質(zhì)量出現(xiàn)問題。

  (4)建筑工程安全管理難以有效進(jìn)行。在建筑項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié),安全管理工作沒有有效地進(jìn)行下去,不能選擇科學(xué)、合理、有效的安全管理措施,導(dǎo)致項(xiàng)目施工存在難以控制的情況。同時,現(xiàn)有的安全管理制度不夠完善,在項(xiàng)目開展階段針對性的安全制度未能落實(shí)到實(shí)踐中,使得各方面工作的開展不利于項(xiàng)目的進(jìn)行。

  3 建筑工程監(jiān)理工作面臨的困境

  3.1 面臨的難題

  (1)監(jiān)理工作容易因?yàn)椴煌瑓^(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r而產(chǎn)生失衡的問題,且監(jiān)理行業(yè)屬于壟斷性質(zhì)的行業(yè),一般剛進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)很難承接項(xiàng)目工程,監(jiān)理隊(duì)伍的穩(wěn)定性較差。

  (2)我國目前的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較之其他國家明顯偏低,導(dǎo)致這一問題的原因主要是,業(yè)主無限制地壓價,同行業(yè)競爭激烈,甚至存在不惜犧牲自己的利益而承攬業(yè)務(wù)的情況。監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展受到諸多限制,極大地影響了建筑領(lǐng)域的發(fā)展。

  (3)當(dāng)前,我國的建筑工程項(xiàng)目監(jiān)理主要是進(jìn)行施工階段的監(jiān)理,并不會實(shí)現(xiàn)全過程的監(jiān)理與管控,也不能發(fā)揮出監(jiān)理管理的作用。雖然有些監(jiān)理委托合同中已經(jīng)確定了選擇全方位監(jiān)理的方式,但監(jiān)理單位難以完全獲取承包合同、招投標(biāo)文件、預(yù)結(jié)算書等資料,導(dǎo)致監(jiān)理工作執(zhí)行的效果很差,從而影響總體的施工效果,對建筑工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。

  (4)建設(shè)單位與監(jiān)理單位無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,以致建設(shè)單位在很多項(xiàng)目建設(shè)施工環(huán)節(jié)中存在規(guī)避監(jiān)理單位的情況,項(xiàng)目決策時并未有監(jiān)理單位的參與,直到進(jìn)入工程建設(shè)時期,才會讓監(jiān)理單位介入開展工作。這種現(xiàn)象導(dǎo)致監(jiān)理工作根本無法有效進(jìn)行,更無法發(fā)揮應(yīng)有的作用,極大地影響了工程的總體質(zhì)量。

  3.2 亟待規(guī)范的問題

  建筑工程施工監(jiān)理工作開展階段還存在以下問題:

  (1)政府職能部門的分割。當(dāng)前,很多地區(qū)的政府干預(yù)度過高,存在嚴(yán)重的地域封鎖問題。同時,完善的監(jiān)理市場管理體系和制度還沒有形成,有些職能部門甚至自行建立監(jiān)理單位,政企之間并未有明顯的界限,導(dǎo)致監(jiān)理行業(yè)的管理存在失衡的情況,企業(yè)之間面臨的競爭環(huán)境也有失公平,從而影響了總體的施工效果。

  (2)在建筑工程建設(shè)過程中,有些業(yè)主自身并不具備較強(qiáng)的合同管理意識,隨意性較大,對于監(jiān)理單位或監(jiān)理工程師的信任度較低,對監(jiān)理工作的干涉過于嚴(yán)重,甚至隨意變更施工方案、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),無故縮短工期,極大地影響了監(jiān)理單位工作的順利開展,導(dǎo)致項(xiàng)目存在很多問題。

  (3)施工單位的質(zhì)量管理體系存在明顯不足。建設(shè)工程施工單位是工程建設(shè)的主體,對于工程質(zhì)量的影響也是最明顯的。但很多單位的質(zhì)量管理體系都存在明顯的問題,或者體系不完善,或者人員素質(zhì)較低,甚至存在不按照設(shè)計方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的情況,導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量水平較低,嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的開展,更無法保證監(jiān)理質(zhì)量,最終會影響綜合效益。

  (4)有些監(jiān)理單位為了快速擴(kuò)張,不惜一切參與到市場競爭中,惡意壓低項(xiàng)目報價,甚至存在出讓資質(zhì)、非法轉(zhuǎn)包等情況,極大地影響了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,對項(xiàng)目的順利實(shí)施也帶來了不利影響。

  4 規(guī)范建筑工程監(jiān)理工作有序發(fā)展的對策

  在建筑工程施工監(jiān)理工作開展的過程中,為了提升工作效果,我們應(yīng)針對現(xiàn)有的工程監(jiān)理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,從而給予針對性的管理控制措施。以下將對常見的管理控制要點(diǎn)進(jìn)行研究。

  4.1 促進(jìn)招投標(biāo)制度的落實(shí)和規(guī)范

  目前,我國建筑市場主要采取的是招投標(biāo)的競爭機(jī)制,只有確保該制度執(zhí)行的公平性與公正性,才會使得監(jiān)理制度更加規(guī)范、公平,形成完善的管理制度體系,淘汰不誠信的企業(yè),才能促進(jìn)我國監(jiān)理行業(yè)的快速發(fā)展和進(jìn)步。同時,建筑工作開展時應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理工作流程要求進(jìn)行,具體見圖1。

  4.2 建立健全的監(jiān)理制度

  通過立法的方式來明確監(jiān)理管理的地位,并且進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,明確監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù),做好從業(yè)人員的管控,有助于促進(jìn)我國監(jiān)理水平的全面提升,也能保持監(jiān)理單位的發(fā)展和進(jìn)步,落實(shí)相關(guān)職責(zé),保護(hù)建筑工程各方面的利益,為我國建筑行業(yè)的發(fā)展提供基礎(chǔ)條件。

  4.3 提高監(jiān)理地位和素質(zhì)

  監(jiān)理單位需要積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的理念和知識,不斷提升自身的專業(yè)技術(shù)水平,讓建設(shè)單位對監(jiān)理單位更加信任;嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目的投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理等環(huán)節(jié),做好信息管理和控制工作,保護(hù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益。加強(qiáng)監(jiān)理從業(yè)人員的學(xué)習(xí)和教育工作,應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)留住人才,提高人員待遇水平,穩(wěn)定監(jiān)理團(tuán)隊(duì),以促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。

  5 結(jié)語

  建筑工程領(lǐng)域的發(fā)展離不開監(jiān)理工作的支持,但目前我國的監(jiān)理工作存在很多問題,影響建筑工程領(lǐng)域的發(fā)展;诖耍ㄖこ淌┕けO(jiān)理工作需要受到重視,相關(guān)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)總結(jié)在監(jiān)理工作中存在的缺陷和難點(diǎn)問題,提出相關(guān)的應(yīng)對措施,并且逐步落實(shí)到實(shí)際工作中,保證監(jiān)理工作的有效進(jìn)行,保證建筑工程的質(zhì)量、進(jìn)度與安全,從而促進(jìn)建筑工程領(lǐng)域的高速發(fā)展以及社會的不斷進(jìn)步。

  參考文獻(xiàn)

  [1]李杰李希征論監(jiān)理工作在工程建設(shè)中的地位和作用[J]建筑工程技術(shù)與設(shè)計,2018(6).

  [2]俞建飛建設(shè)工程監(jiān)理的難點(diǎn)及相應(yīng)處理方法[J]中國房地產(chǎn)業(yè),2018(14).

  [3]吳海建筑工程監(jiān)理過程常見問題及對策研究[J]建筑工程技術(shù)與設(shè)計.2018(29).

  《建筑工程施工監(jiān)理工作的難點(diǎn)及應(yīng)對措施探討》來源:《房地產(chǎn)世界》,作者:胡小龍


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