伴隨著我國交通事業(yè)的快速發(fā)展,公路網(wǎng)密度不斷提高,既有公路上的橋梁建設(shè)也日益增多。因此,在施工過程中,既要加快進度,又要盡量減少干擾既有公路的正常通行時間,保證既有公路的交通暢通和行車安全,同時也要考慮到橋梁本身的施工安全,施工難度,施工風(fēng)險。因此施工單位要用現(xiàn)代化的風(fēng)險評估手段,加強風(fēng)險管理,確保工程項目的安全、質(zhì)量和進度。
1工程概況
某城市公路橋梁是由96+175+96m組成的連續(xù)結(jié)構(gòu)。因該段地質(zhì)條件良好,施工期間未發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)現(xiàn)象。但就施工環(huán)境而言,該區(qū)屬低山地貌,地殼間歇性上升,水平運動較弱,預(yù)計今后一段時期將出現(xiàn)弱震[1]。整體上看,該項目施工難度較大,施工過程中存在諸多風(fēng)險。本文以本工程為例進行風(fēng)險評估,并提出風(fēng)險管理對策。
2橋梁施工的風(fēng)險評估與風(fēng)險管理對策
2.1風(fēng)險評估
2.1.1風(fēng)險評估內(nèi)容(1)本工程整體風(fēng)險評估:在評估項目整體風(fēng)險時,應(yīng)綜合考慮所有的因素。施工前,施工單位應(yīng)根據(jù)橋梁所在區(qū)域的工程地質(zhì)條件、預(yù)計施工規(guī)模和結(jié)構(gòu)特點,分析項目可能存在的不利影響因素,進行安全風(fēng)險評估,確定其靜態(tài)安全風(fēng)險等級。(2)本工程專項風(fēng)險評估:在進行一系列科學(xué)評估后,所有有風(fēng)險的施工活動都應(yīng)加以識別,根據(jù)評估結(jié)果,總體風(fēng)險級別達到了高風(fēng)險水平的加以重點關(guān)注,對危險因素的風(fēng)險源進行分析,最后綜合各因素得出最終結(jié)果。
2.1.2風(fēng)險評估流程(1)風(fēng)險識別①組建專業(yè)技術(shù)隊伍,參與施工方案設(shè)計和現(xiàn)場管理,通過小組討論,找出方案中存在的不足及可能出現(xiàn)的問題,特別是要結(jié)合現(xiàn)場實際,與已有的施工經(jīng)驗和事故案例進行比對,對風(fēng)險進行預(yù)警和控制,針對復(fù)雜的大事故隱患,建立事故樹,層層分析引發(fā)事故的原因,排除小風(fēng)險源,防范更大風(fēng)險[2]。②參考有關(guān)工程技術(shù)和管理規(guī)范,采用相應(yīng)的試驗技術(shù),從施工開始就確定風(fēng)險源,可采取的方法有:利用各種測量儀器識別施工誤差,分析誤差產(chǎn)生的原因及危害;對材料性能進行試驗驗證,確保符合規(guī)范要求;建立風(fēng)險模型,推算工程實際及未來狀況,判斷施工中的決策失誤和不當。③通過施工風(fēng)險分析和計算,找出橋梁結(jié)構(gòu)施工中的薄弱環(huán)節(jié),全面識別施工風(fēng)險,有針對性地提出風(fēng)險控制措施。④對橋梁工程施工現(xiàn)場的周邊環(huán)境、施工區(qū)域的氣候條件、施工單位的現(xiàn)場施工情況進行調(diào)查研究,總結(jié)風(fēng)險事件。跟蹤調(diào)查施工現(xiàn)場情況,隨時掌握施工現(xiàn)場工程進度等情況的變化,及時發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險事件。(2)風(fēng)險評估①通過對歷史資料的分析,運用多種數(shù)學(xué)方法,對橋梁施工中可能發(fā)生的事故及其造成的經(jīng)濟損失和影響進行定量估計的過程,主要采用風(fēng)險概率法和風(fēng)險影響法。②通過對其他橋梁工程實際發(fā)生的事故資料,結(jié)合估價人員的經(jīng)驗、預(yù)感和直覺進行綜合分析,得出橋隧工程事故風(fēng)險概率估計[3]。采用概率樹和蒙特卡洛方法進行風(fēng)險影響評估。③概率樹是研究橋梁施工過程中各不確定因素在各不確定條件下的概率分布規(guī)律,從而得出各不確定因素對橋梁工程經(jīng)濟效益的影響。④用隨機模擬的方法對可靠性預(yù)測值進行近似計算,該方法由計算機實現(xiàn),理論分析表明,試驗次數(shù)與結(jié)果的正確率成正比。(3)風(fēng)險評價①對風(fēng)險等級進行評價,以主觀評價為主,在經(jīng)過專家分析評估后,得出整體風(fēng)險程度,這樣操作和使用都很方便,評價的可信度主要取決于評價標準和評價結(jié)果。②模糊評價法主要是對橋梁施工過程中的整體風(fēng)險進行分析,然后建立模型,推算,確定風(fēng)險等級。③層層分析法主要是建立模型,對模型進行圖表分析,并逐個檢驗。(4)風(fēng)險處理①強化施工過程控制,在確定施工現(xiàn)場的環(huán)境條件后,才能對工程項目實施控制。如本橋梁工程施工中,對混凝土施工、灌注樁等施工技術(shù)進行了詳細分析,說明相關(guān)設(shè)備的使用和操作方法,使所有施工人員能夠心中有數(shù),在施工過程中能夠嚴格按照技術(shù)標準操作。在工程實施過程中,技術(shù)人員要隨時深入現(xiàn)場,給予技術(shù)指導(dǎo),確保工程質(zhì)量[4]。②強化施工人員的風(fēng)險防范意識,施工單位是項目的直接參與者,其風(fēng)險意識影響著整個公路橋梁工程的施工風(fēng)險程度。因此,本工程項目中的項目經(jīng)理、監(jiān)理等人員應(yīng)發(fā)揮各自的作用,實行嚴格的施工風(fēng)險管理,要求所有施工人員進入工地前必須穿戴好安全防護用品,定期對其進行質(zhì)量檢查,及時更換防護用品損壞的地方,避免安全事故的發(fā)生。③與當?shù)?a href='http://www.jinnzone.com/qxxx/' target='_blank'>氣象部門建立聯(lián)系,了解天氣信息,一旦有關(guān)天氣變化的信息,應(yīng)采取包括混凝土保溫、原材料入庫等措施,以避免因原材料受潮而造成損壞,并確保施工質(zhì)量。④公路橋梁定期檢測和維護可以降低橋梁的安全隱患,延長其使用壽命。公路橋梁在投入使用后,會對道路產(chǎn)生磨損等破壞作用,其他因素,如自然因素等,也會對橋梁造成一定的損害,從而增加橋梁的安全隱患,因此應(yīng)定期進行檢查和維護,以減少橋梁的破壞程度,從而減少安全隱患。
2.2風(fēng)險管理
2.2.1風(fēng)險回避(1)將風(fēng)險的影響降至最低,如果在風(fēng)險識別階段對風(fēng)險進行回避,可能導(dǎo)致施工單位重大損失,管理人員不能有效地控制風(fēng)險。(2)在采取規(guī)避風(fēng)險的策略之前,首先要對各種風(fēng)險因素有清楚的了解。盡管規(guī)避風(fēng)險是一種非常普遍的方法,但在實際應(yīng)用中卻有其局限性,風(fēng)險不可能永遠避免,否則可能會帶來新的風(fēng)險。
2.2.2風(fēng)險轉(zhuǎn)移風(fēng)險轉(zhuǎn)移就是運用各種經(jīng)濟和技術(shù)手段,把風(fēng)險轉(zhuǎn)移到其他地方。在這種情況下,投資可以把風(fēng)險轉(zhuǎn)移出去,但其帶來的收益也會被轉(zhuǎn)移出去,風(fēng)險轉(zhuǎn)移法是橋梁建設(shè)項目中廣泛采用的方法。風(fēng)險轉(zhuǎn)移有兩種形式:(1)非保險的或非合同的風(fēng)險轉(zhuǎn)移;通常是通過協(xié)商或簽訂合同將風(fēng)險轉(zhuǎn)移給設(shè)計方、承包商等。(2)工程合同的轉(zhuǎn)移。保險合同簽訂后,承包人或業(yè)主向保險人支付保險費,保險人按合同約定支付保險費。
2.2.3風(fēng)險緩解通過預(yù)先設(shè)定或臨時采取相應(yīng)的措施,可以有效地控制已存在的風(fēng)險,挽回損失或減少風(fēng)險的擴散[5]。建立應(yīng)急機制,特別是應(yīng)對緊急情況中的風(fēng)險,并采用一般做法,以應(yīng)對一般風(fēng)險,通過在初始階段逐個控制解決問題,以預(yù)防風(fēng)險。
2.2.4風(fēng)險自留(1)當風(fēng)險無法避免、轉(zhuǎn)移和減輕時,通過經(jīng)濟手段處理因風(fēng)險造成的事故損失是一種經(jīng)濟對策,只有運用經(jīng)濟對策,才能實現(xiàn)風(fēng)險自留。(2)由于項目風(fēng)險造成的損失由項目負責(zé)人承擔。這是一種無意識的、被動的、無計劃的風(fēng)險管理方法,也可以是一種主動的、有意識的、有計劃的風(fēng)險管理方法。當項目經(jīng)理發(fā)現(xiàn)某些風(fēng)險無法避免或轉(zhuǎn)移時,他們只能采用自我控制的管理方式。2.2.5風(fēng)險監(jiān)控(1)風(fēng)險監(jiān)測的內(nèi)容包括:根據(jù)最新監(jiān)測信息,判斷實際已確定的風(fēng)險情況是否與預(yù)期相符,并預(yù)測未來風(fēng)險變化;判斷風(fēng)險對計劃措施實現(xiàn)程度的影響,以決定是否已采取其他對策;分析工程施工環(huán)境是否已發(fā)生重大變化及其對總體目標的影響[6];預(yù)測風(fēng)險變化趨勢,包括可能出現(xiàn)的新的風(fēng)險因素。(2)工期、質(zhì)量和成本是項目風(fēng)險管理三個重要目標。工程進度監(jiān)測采用橫道圖、線圖;工程質(zhì)量監(jiān)測采用控制圖;工程成本監(jiān)測采用橫道圖、掙值法。
3結(jié)語
橋梁施工項目存在的風(fēng)險會給工程建設(shè)帶來潛在的經(jīng)濟損失,因此,風(fēng)險評估和管理十分重要。應(yīng)對橋梁施工中的風(fēng)險進行適當?shù)脑u估,并進行處置;對于風(fēng)險管理,可以采用風(fēng)險回避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險緩解和風(fēng)險自留等方法,通過對風(fēng)險的事后監(jiān)控來降低潛在的風(fēng)險損失。
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《橋梁施工的風(fēng)險評估與風(fēng)險管理對策》來源:《交通世界》,作者:李輝躍
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