建筑給排水論文發(fā)表期刊推薦《水資源保護(hù)》雜志是一份以技術(shù)性為主兼顧學(xué)術(shù)性和管理性的技術(shù)性期刊，是我國水資源保護(hù)領(lǐng)域中惟一的專業(yè)性期刊。其主要任務(wù)是探討我國水資源保護(hù)的技術(shù)政策、科學(xué)技術(shù)及實(shí)踐中的重大問題，及時反映國內(nèi)外在水資源保護(hù)領(lǐng)域中的新穎實(shí)用技術(shù)和科技信息，推廣全國各地在水資源保護(hù)工作中的成果和經(jīng)驗(yàn)，報導(dǎo)有關(guān)國內(nèi)外學(xué)術(shù)會議、技術(shù)交流等消息動態(tài)。
　　摘　要：隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，尤其是中西部經(jīng)濟(jì)的崛起，水利工程施工規(guī)模日益擴(kuò)大。然而，水利工程施工質(zhì)量卻良莠不齊，造成了一些非常惡劣的影響。究其根本原因，施工管理問題是造成一切問題的源頭，管理跟不上，質(zhì)量自然難以保障。水利工程管理施工中的問題牽扯到施工方的內(nèi)部管理機(jī)制和外部監(jiān)督力度兩個問題，本文從這兩個角度入手，探究解決水利工程管理施工問題的方法，以期能夠有效地提高水利工程質(zhì)量。

　　關(guān)鍵詞：水利工程,管理,問題,應(yīng)對措施

　　引言

　　水利工程的質(zhì)量關(guān)乎到人民的切身利益，然而今年來，水利工程質(zhì)量一再為民眾所詬病，暴露了其管理水平低下的問題。提高水利工程質(zhì)量，應(yīng)該從提高水利工程施工管理水平著手。應(yīng)該如實(shí)分析其存在的問題，并提出相對應(yīng)的措施。

　　1水利工程施工管理存在的問題

　　1.1管理職能定位不清

　　管理必須依靠嚴(yán)格而完善的管理制度，然而，在水利工程的施工過程中，施工單位缺乏完善的管理制度。沒有對每個環(huán)節(jié)劃分責(zé)任區(qū)間，以至于部分環(huán)節(jié)出現(xiàn)多人管理或者無人管理。這種制度最終的結(jié)局是一旦發(fā)生問題，難以追究責(zé)任，管理人員的責(zé)任意識不強(qiáng)，在日常管理中存在消極管理的現(xiàn)象。

　　在實(shí)際中，管理制度不完善分為兩種情況：一種是施工單位本身無施工資格，這種單位往往管理混亂，自然缺乏健全的管理制度;另一種情況是施工單位本身是有資格施工的，但由于管理意識不強(qiáng)，沒有建立健全的管理制度。

　　1.2管理人員專業(yè)知識基礎(chǔ)薄弱

　　水利工程施工管理對管理者的知識要求非常高，管理者既要了解工業(yè)、交通、城建、環(huán)保等領(lǐng)域的知識，又要通曉地質(zhì)、氣象、園林等專業(yè)的知識。此外，水利工程施工管理還要求管理者對相關(guān)法律法規(guī)熟悉，如交通、環(huán)保、合同等方面的法律，管理者往往還要應(yīng)付一些不可控的因素，如滑坡、泥石流、暴雨等。

　　但在現(xiàn)實(shí)中，絕大部分管理者難以全面并且熟練的掌握這些知識。缺乏這些必要的知識，管理者在管理施工過程中會犯各種各樣的錯誤。如部分管理者將建筑廢料傾倒在河中，造成污染，或者施工過程中沒有注意當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)，造成工程質(zhì)量問題。這些問題都是由于管理者缺乏相應(yīng)的知識所造成的。

　　1.3外部監(jiān)督機(jī)制不完善

　　從理論上來說，施工過程前后以及施工過程中，都會有監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)管，來保證施工質(zhì)量。然而，一些監(jiān)管結(jié)構(gòu)或者人員往往和施工單位有利益往來，在監(jiān)管中睜一只眼閉一只，對發(fā)現(xiàn)的問題視而不見。還有一些監(jiān)管人員，自身業(yè)務(wù)知識有限，難以發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題。正是外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督角色的缺位，才給松懈管理以存在的空間。

　　2解決水利工程施工管理存在問題的措施

　　2.1健全管理制度，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制

　　健全管理制度要求施工方應(yīng)具有相應(yīng)的施工資格，否則一切無從談起，這就要禁止受托方分包工程，并且在招標(biāo)過程中嚴(yán)格審核參與投標(biāo)企業(yè)的資格。大多施工企業(yè)本身有資格施工，但由于管理意識不強(qiáng)，沒有建立健全的管理制度，針對這種情況，發(fā)包方應(yīng)在投標(biāo)過程中審核其管理規(guī)章制度，并委托監(jiān)管結(jié)構(gòu)對其管理規(guī)章制度的遵守情況進(jìn)行監(jiān)督，杜絕管理制度流于形式。施工單位本身也要樹立信譽(yù)意識和管理意識，重視施工管理，完善管理制度。

　　水利工程施工管理的成敗關(guān)鍵在于能否落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，有利于劃分責(zé)任區(qū)間，使管理者明確自身責(zé)任，從而不敢松懈。

　　2.2加強(qiáng)管理人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和考核

　　管理人員是水利工程施工管理的主體，其業(yè)務(wù)知識直接關(guān)系到其管理水平，因此，應(yīng)加強(qiáng)管理人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和考核。施工單位應(yīng)該周期性的對管理者進(jìn)行培訓(xùn)，更新其業(yè)務(wù)知識，讓其對新的材料、新的施工方法有所了解，針對性地補(bǔ)充其薄弱環(huán)節(jié)。施工單位應(yīng)給管理者提供網(wǎng)絡(luò)資源，讓其在必要時刻通過網(wǎng)絡(luò)查找需要的知識。針對管理者，施工單位應(yīng)該實(shí)行績效考核和嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，讓管理者具有較高的責(zé)任感和事業(yè)心。

　　2.3完善外部監(jiān)督機(jī)制

　　外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督角色的缺位，給松懈管理以存在的空間。加強(qiáng)和完善外部監(jiān)督機(jī)制能夠倒逼施工單位提高管理水平。在選擇監(jiān)理機(jī)構(gòu)時，應(yīng)該選擇信譽(yù)好的監(jiān)理結(jié)構(gòu)，讓監(jiān)理能夠起到獨(dú)立的監(jiān)管作用。并且，委托方應(yīng)對監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行考察，確保其有能力履行監(jiān)管職責(zé)。

　　為了避免監(jiān)理機(jī)構(gòu)和施工單位形成利益同盟，相關(guān)單位應(yīng)該加大此類違規(guī)情況的處罰力度，從立法和執(zhí)法兩個方面下手，嚴(yán)格控制職務(wù)賄賂。建立黑名單制度，將不作為的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員列入黑名單，使其能夠重視自身信譽(yù)，嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。

　　總結(jié)

　　水利工程關(guān)系重大，提高其施工管理水平是非常有必要的。當(dāng)前，水利工程施工管理存在的問題包括管理職能定位不清，管理人員專業(yè)知識基礎(chǔ)薄弱等，針對這些問題，施工方、委托方和監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該共同努力，從管理制度、管理者知識水平等方面著手，提高施工管理水平。

　　參考文獻(xiàn)

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