摘要：所謂建筑垃圾是指在建筑物的建設(shè)、維修、拆除、對(duì)地基進(jìn)行開(kāi)挖的建筑過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢棄物，主要包括廢混凝土塊、廢瀝青混凝土塊以及施工過(guò)程中散落的砂漿、混凝土、碎磚渣、金屬、木材等。當(dāng)前，在如火如荼的建設(shè)中，城中村改造、拆臨拆違、舊城改造等工程實(shí)施步伐不斷加快，城市變得越來(lái)越美的同時(shí)，建筑垃圾產(chǎn)生量卻在與日俱增，成為環(huán)境保護(hù)的又一大難點(diǎn)。

　　關(guān)鍵詞：建筑垃圾,管理,現(xiàn)狀,利用

　　前言

　　建筑垃圾猶如城市建設(shè)的伴生“瘡”，約占垃圾總量的30%到40%，據(jù)有關(guān)資料，對(duì)磚混結(jié)構(gòu)、全現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)和框架結(jié)構(gòu)等建筑的施工材料損耗的粗略統(tǒng)計(jì)，在每萬(wàn)平方米建筑的施工過(guò)程中，僅建筑廢渣就會(huì)產(chǎn)生500～600噸。到2020年，我國(guó)還將新增建筑面積約300億平方米，新產(chǎn)生的建筑垃圾將是一個(gè)令人震撼的數(shù)字。將未經(jīng)處理的建筑垃圾直接采用露天堆放或以填埋等的方式進(jìn)行處理，不僅會(huì)消耗大量的土地資源，還會(huì)占用垃圾清運(yùn)費(fèi)等建設(shè)經(jīng)費(fèi)。清運(yùn)和堆放過(guò)程中又會(huì)引起嚴(yán)重的環(huán)境污染，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。簡(jiǎn)單遺棄建筑垃圾也不符合資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,是對(duì)自然資源的極大浪費(fèi)�？梢�(jiàn)，傳統(tǒng)的處理方法和機(jī)制已不再與建筑垃圾的迅猛增長(zhǎng)相適應(yīng)，若不及時(shí)有效治理，必將后患無(wú)窮，建筑垃圾治理任重道遠(yuǎn)。因此如何處理和利用越來(lái)越多的建筑垃圾，已經(jīng)成為各級(jí)政府部門(mén)和建筑垃圾產(chǎn)出處理單位所面臨的一個(gè)重要課題。

　　我國(guó)建筑垃圾管理現(xiàn)狀及利用主要有以下幾個(gè)方面：

　　一、施工管理與工藝技術(shù)落后

　　在我國(guó)，由于采用落后的建筑材料、采用純手工操作，必然造成材料的損壞和浪費(fèi)，另外管理的不善，從而產(chǎn)生大量的建筑垃圾。要大大減少建筑垃圾，一方面要求加強(qiáng)建筑管理，在設(shè)計(jì)和施工的組織方面采取措施，即在建筑的各個(gè)階段都進(jìn)行仔細(xì)的計(jì)劃和組織。另一方面應(yīng)大力推廣新技術(shù)和新工藝，并采用新型建材。

　　二、建筑垃圾處理方式落后

　　建筑垃圾大多為固體廢棄物，一般是在建設(shè)過(guò)程中或舊建筑物維修、拆除過(guò)程中產(chǎn)生的。不同結(jié)構(gòu)類型的建筑所產(chǎn)生的垃圾各種成分的含量雖有所不同，但其基本組成是一致的，主要由土、渣土、散落的砂漿和混凝土、剔鑿產(chǎn)生的磚石和混凝土碎塊、打樁截下的鋼筋混凝土樁頭、金屬、竹木材、裝飾裝修產(chǎn)生的廢料、各種包裝材料和其它廢棄物等組成。我國(guó)建筑廢料的回收利用率較低，絕大部分建筑垃圾未經(jīng)任何處理，便被施工單位運(yùn)往郊外或鄉(xiāng)村，采用露天堆放或填埋的方式進(jìn)行處理，耗用大量的征用土地費(fèi)、垃圾清運(yùn)等建設(shè)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)，清運(yùn)和堆放過(guò)程中的遺撒和粉塵、灰砂飛揚(yáng)等問(wèn)題又造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。本人認(rèn)為，國(guó)家和建筑施工企業(yè)應(yīng)投入資金，立項(xiàng)開(kāi)展建筑垃圾綜合利用的深入研究與開(kāi)發(fā)。

　　三、建筑垃圾處理費(fèi)用低

　　我國(guó)現(xiàn)行的城市垃圾處理政策的法制約束力在于，我國(guó)于1995年通過(guò)了《城市固體垃圾處理法》，要求產(chǎn)生垃圾的部門(mén)必須交納垃圾處理費(fèi)。但這種收費(fèi)方法，因?yàn)槭┕�單位所需交納的垃圾處理費(fèi)用比較低，在經(jīng)濟(jì)上無(wú)法對(duì)建筑垃圾的回收再處理進(jìn)行有效控制，并不能從根本上堵住建筑垃圾的源頭，而且沒(méi)有涉及到建筑垃圾的資源化再生利用問(wèn)題。政府不妨可以考慮一下征收更高的垃圾處理稅，同時(shí)結(jié)合科技進(jìn)步、群眾環(huán)保意識(shí)等，促使建筑垃圾資源化管理成本降低、需要處理的垃圾減少。

　　四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信息透明度差

　　建筑企業(yè)只有建立起涵蓋全面的信息網(wǎng)，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握自己需要的信息，才能有的放矢，以最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。就目前我國(guó)建筑業(yè)信息化水平來(lái)說(shuō)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信息透明度還是比較差，與之相應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈自然要落后。因此，建筑企業(yè)要通過(guò)多種途徑，加強(qiáng)信息人才的培養(yǎng)，擴(kuò)大信息流通渠道，因地制宜建立信息管理中心，建立健全信息管理制度。各地區(qū)要在政府相關(guān)部門(mén)的支持下，建立健全循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息平臺(tái)，讓企業(yè)方便地知曉其它企業(yè)的副產(chǎn)品、余熱余能、廢舊資源等余缺信息，以便根據(jù)自身實(shí)際做出補(bǔ)鏈決策，形成緊密的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　五、定量定性指標(biāo)缺失

　　目前我國(guó)建筑垃圾管理的法律建設(shè)尚屬起步階段，至今尚無(wú)一部國(guó)家的關(guān)于建筑垃圾管理的法律文件，《固體廢棄物污染防治法》雖然在第四條規(guī)定要實(shí)施清潔生產(chǎn)，但只是原則性的表述，沒(méi)有實(shí)質(zhì)的規(guī)定�，F(xiàn)有的法規(guī)規(guī)章中，有關(guān)建筑垃圾管理的定量指標(biāo)無(wú)從查詢，也即缺少建筑垃圾環(huán)境污染控制方面的標(biāo)準(zhǔn)，這給具體的管理工作帶來(lái)了一定的困難。所以，在建筑垃圾的資源化方面，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)在全國(guó)建筑施工企業(yè)中，對(duì)每平方米建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾的數(shù)量狀況，進(jìn)行一次大范圍的定量定性綜合調(diào)查統(tǒng)計(jì)，依此制定相應(yīng)的建筑垃圾允許產(chǎn)生數(shù)量和排放數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，并將其作為衡量建筑施工企業(yè)管理水平和技術(shù)水平高低的一個(gè)重要考核指標(biāo)。這樣才能真正引起人們對(duì)于建筑垃圾進(jìn)行綜合利用的足夠重視，建筑垃圾大量產(chǎn)生的源頭才有可能得到有效的控制。

　　六、傳統(tǒng)線性模式仍占主要地位

　　傳統(tǒng)的線性模式即：建筑原料—建筑物—建筑垃圾。我國(guó)目前建筑企業(yè)施工中傳統(tǒng)的線性模式仍占主要地位，我們可以清楚地看到，工程過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾幾乎浪費(fèi)殆盡，不僅浪費(fèi)資源，而且侵占土地，又污染了環(huán)境。眾所周知，隨著科技的不斷發(fā)展，建筑垃圾早已被看成是放錯(cuò)了地方的資源。可以說(shuō)我國(guó)建筑垃圾回收利用步履蹣跚而解決問(wèn)題又迫在眉睫，建筑垃圾的歸途到底在哪里？那就要改變目前建筑垃圾采取回填、填埋和露天堆放為主的方式，以科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、有效的方式進(jìn)行建筑垃圾資源化處理，努力避免造成環(huán)境污染。如廢竹木材則可以用于制造人造木材；建筑廢渣透水性好，遇水不凍漲，不收縮，是理想的強(qiáng)度高、穩(wěn)定性好的建路材料，可以用于公路工程、鐵路工程、建筑工程的地基與基礎(chǔ)工程，還可用于機(jī)場(chǎng)跑道，城市廣場(chǎng)，街巷道路工程的結(jié)構(gòu)層，穩(wěn)定層等。如此利用可以實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的線性模式向建筑原料——建筑物——建筑垃圾——再生原料的循環(huán)模式的轉(zhuǎn)變。

　　我們要看到的是，建筑垃圾污染防治，需要政府多部門(mén)密切配合，形成并著力培養(yǎng)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)部門(mén)—-廢棄物再利用產(chǎn)業(yè)，除加強(qiáng)引導(dǎo)、支持、幫助外，還需要加大監(jiān)管力度，從源頭控制建筑垃圾的產(chǎn)生，同時(shí)，更需要有關(guān)企業(yè)積極主動(dòng)參與。我國(guó)應(yīng)制訂符合國(guó)情的建筑垃圾再生利用政策，要盡快制訂再生資源產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，研究制訂經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，促進(jìn)建筑垃圾再生利用形成產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)建筑施工企業(yè)開(kāi)展建筑垃圾綜合利用的深入研究與開(kāi)發(fā)，將其作為衡量建筑施工企業(yè)管理水平和技術(shù)水平高低的一個(gè)重要考核指標(biāo)。有資料表明,建筑廢料的回收率英國(guó)為48%(其中高級(jí)利用占6%)；日本為65%(其中高級(jí)利用占50%)，是回收利用較好的國(guó)家，我們也可以借簽一下他們的成功經(jīng)驗(yàn)。只要努力，找到破解建筑垃圾污染新對(duì)策，建筑垃圾變廢為寶指日可待，但要完成這項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)絕非易事，我們將拭目以待。

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