本文選自國家級(jí)期刊《建筑知識(shí)》，《建筑知識(shí)》是由建筑師、工程師的學(xué)術(shù)團(tuán)體中國建筑學(xué)會(huì)主辦的、建設(shè)部主管的一本科普期刊，創(chuàng)刊于1981年，現(xiàn)擁有讀者近4萬。他們遍及全國的各個(gè)設(shè)計(jì)院、建筑師、工程師、材料商、房地產(chǎn)開發(fā)公司、裝飾公司、大專院校的學(xué)生和各大企業(yè)的基建部門。創(chuàng)刊二十多年來，以其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，博得了廣大讀者的欣賞與信賴。國內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)：CN11-1243/TU，國際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)：ISSN1002-8544）。中國知網(wǎng)全文收錄。
　　摘要：鐵路營業(yè)線施工是鐵路工程建設(shè)中不可或缺的部分，許多施工作業(yè)或位于營業(yè)線旁、或上跨營業(yè)線、或下穿營業(yè)線、或直接在營業(yè)線上進(jìn)行，稍有不慎就會(huì)給鐵路行車和人身安全帶來影響，因此安全質(zhì)量問題成為臨近營業(yè)線施工的首要問題。本文就臨近營業(yè)線橋涵施工的安全質(zhì)量問題進(jìn)行論述。首先從危險(xiǎn)源的識(shí)別，安全防范措施和施工關(guān)鍵點(diǎn)的安全控制三方面提出了臨近營業(yè)線橋涵施工安全控制措施，最后提出質(zhì)量控制措施。

　　關(guān)鍵詞：臨近營業(yè)線,橋涵,施工,安全,質(zhì)量,措施

　　一、主要危險(xiǎn)源識(shí)別

　　在施工前要對(duì)項(xiàng)目的危險(xiǎn)源和危害因素進(jìn)行認(rèn)真辨識(shí)，根據(jù)辨識(shí)的危險(xiǎn)源和危害因素有針對(duì)性地采取安全防范措施。

　　1、施工機(jī)械侵限，造成車毀人亡和既有線停車、脫軌等重大事故。

　　2、土方開挖時(shí)對(duì)地下管線認(rèn)識(shí)不清，造成管線被損壞，使通信、信號(hào)損壞，影響行車安全。

　　3、施工器具侵限，嚴(yán)重影響列車行車安全。

　　4、施工機(jī)械施工時(shí)的強(qiáng)烈震感或不當(dāng)作業(yè)，影響營業(yè)線路基及橋梁基礎(chǔ)的穩(wěn)定性，造成路基松動(dòng)和基礎(chǔ)下沉。

　　二、對(duì)臨近營業(yè)線橋涵施工采取的安全防范措施

　　針對(duì)營業(yè)線行車比較頻繁，給行車和施工造成很大的安全隱患，為了確保營業(yè)線行車和施工安全，可采取以下積極切實(shí)可行的防預(yù)措施。

　�。ㄒ唬┚幹瓢踩�施工方案

　　施工前編制臨近營業(yè)線橋涵施工方案，報(bào)業(yè)主和監(jiān)理總站審批。同時(shí)與相關(guān)路局或站段簽訂營業(yè)線施工安全協(xié)議書，明確簽訂雙方的安全義務(wù)和安全職責(zé)，取得鐵路臨近營業(yè)線施工許可證，只有取得施工許可證后才可在營業(yè)線段進(jìn)行施工。未簽訂施工安全協(xié)議的不予審批施工計(jì)劃，嚴(yán)禁施工。

　�。ǘ�）加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全施工培訓(xùn)

　　為使管理人員和作業(yè)人員熟悉營業(yè)線施工安全管理規(guī)定、避免違章違規(guī)作業(yè)，必須對(duì)參與營業(yè)線施工的管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：有關(guān)營業(yè)線施工安全管理的規(guī)定、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)章制度以及典型事故案例等；項(xiàng)目施工方案的主要內(nèi)容，如作業(yè)范圍、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、施工方法、施工流程等；項(xiàng)目的危險(xiǎn)源、危害因素及相應(yīng)采取的安全卡控措施。參與營業(yè)線施工的施工負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、帶班人員和工班長還必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門的培訓(xùn)和考試合格后持證上崗。

　　（三）配備專職安全員

　　在營業(yè)線管段配備專職安全防護(hù)員，對(duì)營業(yè)線路基邊坡進(jìn)行巡視。如發(fā)現(xiàn)邊坡出現(xiàn)裂紋等異常情況，必須立即停工，查明原因，采取相應(yīng)加固措施進(jìn)行加固后方可繼續(xù)施工。

　�。ㄋ模�對(duì)營業(yè)線橋涵施工項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控

　　建立營業(yè)線橋涵施工安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控表，根據(jù)施工進(jìn)展情況對(duì)監(jiān)控表的內(nèi)容每日更新并上報(bào)，從而讓業(yè)主、監(jiān)理單位和施工單位對(duì)營業(yè)線施工動(dòng)態(tài)了如指掌。監(jiān)控表的內(nèi)容包括營業(yè)線作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)地點(diǎn)、主要安全隱患及監(jiān)控內(nèi)容、安全卡控措施、每日工程進(jìn)展、施工負(fù)責(zé)人、施工安全監(jiān)護(hù)人、設(shè)備管理單位監(jiān)控人和監(jiān)理工程師姓名及聯(lián)系電話等。

　　（五）繪制營業(yè)線施工安全控制圖

　　繪制本標(biāo)段的營業(yè)線施工安全控制圖并印制成小冊(cè)子，分發(fā)給項(xiàng)目部管理人員，以方便管理人員對(duì)施工的管理。圖上應(yīng)包括以下內(nèi)容：各施工項(xiàng)目的建名和里程范圍；各施工項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的施工負(fù)責(zé)人、安全員、防護(hù)員、設(shè)備管理單位配合人員以及監(jiān)理工程師的姓名和聯(lián)系電話；各施工項(xiàng)目范圍內(nèi)所有既有設(shè)備（如電纜、管線、接觸網(wǎng)立柱）的位置標(biāo)記；安全關(guān)鍵卡控點(diǎn)和重點(diǎn)安全卡控措施。

　　三、臨近營業(yè)線橋涵施工關(guān)鍵點(diǎn)的安全控制

　�。ㄒ唬┦┕ぷ鳂I(yè)平臺(tái)安全注意事項(xiàng)

　　1、在進(jìn)行施工作業(yè)平臺(tái)開挖時(shí)，注意坡面的穩(wěn)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理裂縫或危石、危土。在塹頂開挖線外設(shè)置防護(hù)。深路塹開挖應(yīng)自上而下分層進(jìn)行，嚴(yán)禁掏底開挖。按設(shè)計(jì)坡度開挖坡面，及時(shí)清除坡面上的松動(dòng)塊石。在開挖過程中，密切注視局部崩塌落石、巖堆、小型滑坡現(xiàn)象。

　　2、在進(jìn)行施工作業(yè)平臺(tái)填筑時(shí)，注意回填土的壓實(shí)度和塊石等的滾落情況，避免設(shè)備傾覆侵限和塊石滾落至鐵路線上，造成事故。在回填平臺(tái)坡底設(shè)置安全防護(hù)擋板和專職安全防護(hù)員進(jìn)行防護(hù)。

　　（二）營業(yè)線附近大型機(jī)械動(dòng)土施工

　　實(shí)行調(diào)度命令制；對(duì)作業(yè)范圍內(nèi)的地下管理采取管線探測(cè)儀探測(cè)、挖探溝、設(shè)備管理單位現(xiàn)場交底確認(rèn)等多方式調(diào)查確認(rèn)；對(duì)地下管線的位置和走向做出明顯的標(biāo)識(shí)；對(duì)地下管線的位置和走向向施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)交底；施工前邀請(qǐng)?jiān)O(shè)備管理單位監(jiān)護(hù)人員到場監(jiān)督指導(dǎo)；施工過程中對(duì)大型機(jī)械實(shí)行一機(jī)一人監(jiān)護(hù)，人隨機(jī)動(dòng)；停用的機(jī)械、車輛鑰匙交監(jiān)護(hù)人員保管，監(jiān)護(hù)人員與機(jī)械和車輛的操作人員同步跟班作業(yè)等。

　　（三）承臺(tái)基坑開挖

　　1、在承臺(tái)基坑開挖之前需取得開挖許可證。

　　2、開挖時(shí)需注意承臺(tái)基坑旁邊是否有自閉線、回流線等鐵路專用線，同時(shí)應(yīng)與相關(guān)公務(wù)段和電務(wù)段取得聯(lián)系，確認(rèn)承臺(tái)基坑范圍內(nèi)是否有地下埋設(shè)管線，如均不確認(rèn)，需人工挖探溝進(jìn)行確認(rèn)。避免相關(guān)鐵路管線被破壞，造成嚴(yán)重鐵路事故和經(jīng)濟(jì)損失。

　　3、基坑開挖應(yīng)遵循間隔開挖的方式。

　　4、為避免路基或基礎(chǔ)的穩(wěn)定性受到破壞，在承臺(tái)基坑開挖前需在四周插打鋼板樁或鋼管樁，長度根據(jù)地質(zhì)情況而定。開挖邊坡坡度宜控制在1：1.0～1∶1.5之間。

　　5、當(dāng)承臺(tái)基坑開挖后，應(yīng)加快該承臺(tái)的施工速度，盡量控制在7d之內(nèi)完成。承臺(tái)基坑回填后需將回填土壓實(shí)且回填后3d～4d才能將鋼板樁拔出。

　　（四）搭設(shè)鋼管腳手架

　　距營業(yè)鐵路接觸網(wǎng)小于5m搭設(shè)鋼管腳手架時(shí)，要特別注意列車通過時(shí)產(chǎn)生的強(qiáng)大電磁場對(duì)施工人員的傷害。搭設(shè)支架時(shí)必須保證腳手架導(dǎo)電，同時(shí)將腳手架進(jìn)行接地處理且用電阻儀測(cè)驗(yàn)，保證接地效果良好；如果距離小于2m，需作接觸網(wǎng)停電和接地處理。也可在施工點(diǎn)與接觸網(wǎng)間增設(shè)屏障進(jìn)行防護(hù)。

　　四、對(duì)臨近營業(yè)線橋涵施工的質(zhì)量控制措施

　�。ㄒ唬┤�面落實(shí)鐵路營業(yè)線施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，夯實(shí)施工質(zhì)量

　　在全面推行了鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作要提出了嚴(yán)格的要求。快速提升鐵路建設(shè)管理水平，建設(shè)精品工程和安全工程，實(shí)現(xiàn)又好又快鐵路建設(shè)目標(biāo)的客觀要求；是提升企業(yè)管理水平和發(fā)展實(shí)力，實(shí)現(xiàn)參建各方利益共贏目標(biāo)的迫切需要；由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變的需要；因此，我們必須不斷提升管理水平，用標(biāo)準(zhǔn)化管理先進(jìn)的、系統(tǒng)的思想去想問題，辦事情，克服有標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)、不執(zhí)行，而是憑經(jīng)驗(yàn)、靠想象，自以為是的陳舊、落后的工作做法,使標(biāo)準(zhǔn)化這一行之有效的管理方法，在工程建設(shè)中得到全力推進(jìn)，深入推進(jìn)、持久推進(jìn)，真正改變?cè)�有的�?xí)慣做法，使標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǘ�）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化質(zhì)量控制的思路和方法

　　1、做好施工技術(shù)交底工作。由設(shè)計(jì)單位主管技術(shù)人員向施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，施工單位要詳細(xì)掌握設(shè)計(jì)參數(shù)及有關(guān)要求，并向作業(yè)層進(jìn)行技術(shù)交底。

　　2、人員配備及培訓(xùn)到位，工程開工前，各施工單位要配足配齊專業(yè)技術(shù)人員，組織專項(xiàng)培訓(xùn)并考試合格。

　　3、機(jī)械及檢測(cè)設(shè)備滿足施工要求，開工前檢測(cè)儀器及施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)全部到位，狀態(tài)良好并滿足施工要求。

　　4、編制完成作業(yè)指導(dǎo)書及作業(yè)要點(diǎn)提示卡，按分部工程編制完成作業(yè)指導(dǎo)書，按工種編制完成作業(yè)要點(diǎn)提示卡，加大作業(yè)層技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，并對(duì)作業(yè)層技術(shù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)行培訓(xùn)合格持證上崗制度，使作業(yè)層面切實(shí)掌握施工工序要求，質(zhì)量卡控關(guān)鍵。

　　5、建立原材料進(jìn)場及使用臺(tái)賬，保證可追溯性，嚴(yán)格試驗(yàn)程序，確保設(shè)備物資質(zhì)量合格。

　　6、強(qiáng)化優(yōu)化技術(shù)管理隊(duì)伍，一是根據(jù)工程進(jìn)展，適時(shí)開展技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)管理人員素質(zhì)，二是動(dòng)態(tài)分析找差點(diǎn)，抓短板，開展針對(duì)性重點(diǎn)檢查，督促整改活動(dòng)。三是對(duì)確因技術(shù)管理力量不足或業(yè)務(wù)素質(zhì)管理能力不勝任而造成質(zhì)量安全不可控的，及時(shí)向其上級(jí)單位反映情況，督促配備調(diào)整技術(shù)管理力量。

　　7、推進(jìn)“兩研一對(duì)照”提高施工質(zhì)量，提高現(xiàn)場檢查控制效果，在檢查質(zhì)量工作中，認(rèn)真研讀施工設(shè)計(jì)圖，認(rèn)真研讀施工方案，對(duì)照作業(yè)排查，消除檢查人員走馬觀花，檢查不細(xì)，發(fā)現(xiàn)問題，提高質(zhì)量檢查控制效果。

　　8、建立有獎(jiǎng)質(zhì)量監(jiān)督制度，調(diào)動(dòng)廣大職工參與質(zhì)量管理的積極性，促使施工單位主動(dòng)搞好質(zhì)量控制。

　　9、成立質(zhì)量監(jiān)察組，對(duì)工程進(jìn)行不定期，不定點(diǎn)，高頻次的檢查，重罰發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，消除施工單位存在的僥幸心理，確保標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣。

　　結(jié)語

　　綜上，安全質(zhì)量無小事，尤其是臨近營業(yè)線的橋涵施工，由于其特殊施工環(huán)境和更多地不確定因素，更應(yīng)對(duì)其施工安全和質(zhì)量提高認(rèn)識(shí)，從源頭上嚴(yán)防死守，嚴(yán)格落實(shí)營業(yè)線安全質(zhì)量控制措施。

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