施工圖預(yù)算是在施工圖設(shè)計完成或，在工程開工前，根據(jù)已批準(zhǔn)的施工圖紙、現(xiàn)行的預(yù)算定額、費用定額和地區(qū)人工、材料、設(shè)備與機械臺班等資源價格，在施工方案或施工組織設(shè)計已大致確定的前提下，按照規(guī)定的計算程序計算直接工程費、措施費，并計取間接費、利潤、稅金等費用，確定單位工程造價的技術(shù)經(jīng)濟文件。

一、 施工圖預(yù)算的作用

施工圖預(yù)算作為建設(shè)工程建設(shè)程序中一個重要的技術(shù)經(jīng)濟文件，在工程建設(shè)實施過程中具有十分重要的作用，可以歸納以下幾個方面：

1.施工圖預(yù)算是控制造價及資金合理使用的依據(jù)。施工圖預(yù)算確定的預(yù)算造價是工程的計劃成本，投資方按施工圖預(yù)算造價籌集建設(shè)資金，并控制資金的合理使用。

2. 施工圖預(yù)算市確定工程招標(biāo)控制價的依據(jù)。在設(shè)置招標(biāo)控制價的情況下，建筑安裝工程的招標(biāo)控

制價可按照施工圖預(yù)算來確定。

3. 施工圖預(yù)算是撥付工程款及**工程結(jié)算的依據(jù)。

二、 施工圖預(yù)算的內(nèi)容

施工圖預(yù)算有單位工程預(yù)算、單項工程預(yù)算和建設(shè)項目總預(yù)算。單位工程預(yù)算是根據(jù)施工圖設(shè)計文件、現(xiàn)行預(yù)算定額、單位估價表、費用定額以及人工、材料、設(shè)備、機械臺班等預(yù)算價格資料，已一定的方法，編制單位工程的施工圖預(yù)算;然后匯總所有各單位工程施工圖預(yù)算，成為單項工程施工圖預(yù)算;再匯總所有單項工程施工圖預(yù)算，形成最終的建設(shè)項目建筑安裝工程的總預(yù)算。

三、 施工圖預(yù)算的編制方法

由于施工圖預(yù)算是以單位工程為單位編制的，按單項工程匯總而成，所以施工圖預(yù)算是編制的關(guān)鍵在于編制好單位工程施工圖預(yù)算�！督ㄖ�工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(建設(shè)部令第107號)規(guī)定，施工圖預(yù)算、招標(biāo)標(biāo)底(相對于現(xiàn)招標(biāo)控制價)、投標(biāo)報價由成本、利潤、和稅金構(gòu)成，其編制可以采用工料單價法和綜合單價法兩種計價方式，工料單價法是傳統(tǒng)的定額計價模式下的施工圖預(yù)算編制方法，而綜合單價法市適應(yīng)市場經(jīng)濟條件的工程量清單計價模式下的施工圖預(yù)算編制方法。

(一)工料單價法

工料單價法是指分部分項工程的單價為直接工程費單價，以分部分項工程量乘以對應(yīng)分部分項工程單價后的合計為單位直接工程費，直接工程費匯總后另加措施費、間接費、利潤、稅金生成施工圖預(yù)算造價。

按照分部分項工程單價產(chǎn)生的方法不同，工料單價法又可以分為預(yù)算單價法和實物單價法。

1.預(yù)算單價法

預(yù)算單價法就是采用地區(qū)統(tǒng)一單位估價表中的各分項工程工料預(yù)算單價(基價)乘以相應(yīng)的各分項工程的工程量，求和后得到包括人工費、材料費和機械使用費在內(nèi)的單位工程直接費，措施費、間接費、利潤和稅金可根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的費率乘以相應(yīng)的計費基數(shù)得到，將上述費用匯總后得到該單位工程的施工圖預(yù)算造價。

預(yù)算單價法編制施工圖預(yù)算的基本步驟如下：

(1)編制前的準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作主要包括兩大方面：一是組織準(zhǔn)備;二是資料的收集和現(xiàn)場情況的調(diào)查。

(2)熟悉圖紙和預(yù)算定額以及單位估價表。圖紙是編制施工圖預(yù)算的基本依據(jù)。熟悉圖紙不但要弄清圖紙的內(nèi)容，而且要對圖紙進(jìn)行審核，另外、還要熟悉標(biāo)準(zhǔn)圖以及設(shè)計變更通知，這些都是圖紙的組成部分，不可遺漏。

(3)了解施工組織設(shè)計和施工現(xiàn)場情況。編制施工圖預(yù)算前，應(yīng)了解施工組織設(shè)計中影響工程造價的有關(guān)內(nèi)容。例如，各分部分項的施工方法，土方工程中余土外運使用的工具、運距，施工平面圖對建筑材料、構(gòu)件等堆放點到施工操作地點的距離等，以便能正確計算工程量和正確套用或確定某些分項工程的基價。

(4)劃分工程項目和計算工程量，劃分的工程項目必須和定額規(guī)定的項目一致，這樣才能正確地套用定額。不能重復(fù)列項計算，也不能漏項少算。

(5)套單價并工料分析，計算主材價。即將定額項中的基價填于預(yù)算表單價欄中，并將單價乘以工程量得出合價，將結(jié)果填入和價欄。計算人工和各種材料的實物耗量，并將組要材料匯總表格。因為許多定額項目為不完全價格，即未包括主材費在內(nèi)。計算所在地定額基價費之后，還應(yīng)計算主材費，以便計算工程造價。

(6)按費用定額取費、匯總工程造價。

2.實物法

用實物法編制單位工程施工圖預(yù)算，就是根據(jù)施工圖計算的各分項工程量分別乘以地區(qū)定額中人工、材料、施工機械臺班的定額消耗量，分別匯總得出該單位工程所需的全部人工、材料、施工機械臺班消耗量，然后再乘以當(dāng)時當(dāng)?shù)厝斯すと諉蝺r、各種材料單價、施工機械臺班單價，求出相應(yīng)的人工費、、材料費、機械使用費，再加上措施費，就可以求出工程的直接費。間接費、利潤及稅金等稅金等費用計取方法與預(yù)算單價法相同。

實物法的優(yōu)點是能比較及時地將反映各種材料、人工、機械的當(dāng)時當(dāng)?shù)厥袌鰡蝺r計入預(yù)算價格，不需調(diào)價，反映當(dāng)時當(dāng)?shù)氐墓こ虄r格水平。

(二)綜合單價法

綜合單價法是指分項工程單價綜合了直接工程費及以外的多項費用，安照單價綜合的內(nèi)容不同，綜合單價法可分為全費用單價和清單費用單價。

1.全費用綜合單價

全費用綜合單價、即單價中綜合了分項人工費、材料費、機械費，管理費、利潤、規(guī)費以及有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價、稅金以及一定范圍的風(fēng)險等全部費用。以各分項工程量乘以全費用單價的和價匯總后，再加上措施項目的完全價格，就生成了單位工程施工圖造價。

2.清單綜合單價

分部分項工程清單綜合單價中綜合了人工費、材料費、施工機使用械費，企業(yè)管理費、利潤，并考慮了一定范圍的風(fēng)險費用，但并未包括措施費，規(guī)費和稅金，因此它是一種不完全價格單價，已各分部分項工程量乘以該綜合單價的和價匯總后，再加上措施項目費、規(guī)費和稅金后，就是單位工程的造價。

綜上所述，只要按照工程施工圖以及計價所需的各種依據(jù)，在工程實施前所計算的工程價格，均可以稱為施工圖預(yù)算價格。該施工圖預(yù)算價格既可以是按照政府統(tǒng)一規(guī)定的預(yù)算單價、取費標(biāo)準(zhǔn)、計價程序計算而得到的屬于計劃或預(yù)期性質(zhì)的施工圖預(yù)算價格，也可以是通過招投標(biāo)法定程序后施工企業(yè)根據(jù)自身的實力即企業(yè)定額、資源市場單價以及市場供求及競爭狀況計算得到的反映市場性質(zhì)的施工圖預(yù)算價格。

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