周美軍
論文前言：為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署，切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸建設(shè)安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作，努力提高行業(yè)安全監(jiān)管水平和應(yīng)急保障能力，2010年山東省交通運(yùn)輸廳在全省開(kāi)展為期兩年的“平安工地”建設(shè)活動(dòng)。為此，本文建筑施工論文結(jié)合公路工程建設(shè)從以下幾個(gè)方面就創(chuàng)建“平安工地”進(jìn)行了探索。
一、加強(qiáng)組織，完善機(jī)制，保障“平安工地”建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。從優(yōu)化施工方案入手，全面落實(shí)安全法律法規(guī)，優(yōu)先考慮和保障從業(yè)人員的人身安全，建立健全安全管理體系，為“平安工地”建設(shè)活動(dòng)有序開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。制定切實(shí)可行的平安工地建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案，成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，按規(guī)定配備配齊專(zhuān)職安全員，明確責(zé)任，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與，縱向到底、橫向到邊的安全工作格局。
（二）加大投入，優(yōu)化環(huán)境。按規(guī)定足額提取安全專(zhuān)項(xiàng)資金并制定使用計(jì)劃，設(shè)立專(zhuān)用賬戶(hù)，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。為施工人員配齊合格的勞動(dòng)防護(hù)用品，在施工現(xiàn)場(chǎng)臨邊、基坑、道口等危險(xiǎn)部位安裝有效的防護(hù)設(shè)施，按照“一機(jī)一閘，一漏一箱”的標(biāo)準(zhǔn)要求布設(shè)臨時(shí)用電線路。為專(zhuān)職安全員配備安全巡查專(zhuān)用車(chē)、照相器材等。安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化電子監(jiān)控。
（三）健全制度，狠抓落實(shí)。針對(duì)實(shí)際情況，對(duì)原有的規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理，健全完善安全教育培訓(xùn)、安全技術(shù)交底、安全隱患排查治理等“平安工地”建設(shè)規(guī)章制度，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，把落實(shí)安全法律法規(guī)和規(guī)章制度作為重要考核指標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)“平安工地”建設(shè)目標(biāo)提供制度保障。
（四）嚴(yán)格檢查，消除隱患。領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持深入生產(chǎn)一線巡視安全生產(chǎn)情況，專(zhuān)職安全員每日巡查、項(xiàng)目總工每周全面檢查、項(xiàng)目經(jīng)理每月重點(diǎn)督查，對(duì)查出的不安全問(wèn)題，能現(xiàn)場(chǎng)整改的立即進(jìn)行整改，對(duì)不能立即整改的按照“三定”原則限期整改，全面消除安全隱患。依據(jù)“平安工地”考核標(biāo)準(zhǔn)，每月進(jìn)行檢查評(píng)比，對(duì)安全生產(chǎn)優(yōu)勝施工班組進(jìn)行表彰，并給予一定經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)安全生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰。
二、加強(qiáng)教育，提高素質(zhì)，夯實(shí)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)基礎(chǔ)
（一）注重安全培訓(xùn)。制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)全體人員進(jìn)行安全法律法規(guī)、安全須知、事故預(yù)防、臨時(shí)用電等基本知識(shí)的教育培訓(xùn)。組織所有特種作業(yè)人員集中培訓(xùn)，使受教育率及持證上崗率達(dá)到了100%。
（二）加強(qiáng)警示教育。一是召開(kāi)安全警示教育例會(huì)。分析施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全狀況，通報(bào)各施工班組的違章行為及存在的安全問(wèn)題，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施。二是組織從業(yè)人員觀看安全警示教育宣傳片。結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行講解，使其認(rèn)識(shí)到違章的嚴(yán)重性，切實(shí)做到“四不傷害”。三是建立安全警示室，并充分利用這一平臺(tái)對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行安全警示教育，使從業(yè)人員真正認(rèn)識(shí)到用鮮血換來(lái)的教訓(xùn)不要再用生命去檢驗(yàn)。
（三）加強(qiáng)安全文化建設(shè)。為豐富公路施工安全文化內(nèi)涵，倡導(dǎo)和樹(shù)立安全發(fā)展理念，宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，在職工中開(kāi)展“我為平安工地建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”論文征集活動(dòng)。積極推行“人性化安全標(biāo)語(yǔ)”活動(dòng)，在辦公區(qū)、生活區(qū)和施工作業(yè)區(qū)懸掛、張貼大眾化和人性化的安全標(biāo)語(yǔ)，營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與平安工地建設(shè)活動(dòng)的積極性。
三、立足防范，狠抓源頭，全力提升“平安工地”建設(shè)水平
（一）強(qiáng)化重點(diǎn)部位安全保證措施。高度重視并突出抓好工程施工重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的安全工作，明確安全工作重點(diǎn)，編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)有關(guān)方案評(píng)審，確保方案的科學(xué)合理，為安全有序組織施工提供保障。
（二）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的安全管理。為加快工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，施工中往往投入大量的施工機(jī)械設(shè)備。為保證機(jī)械設(shè)備的安全生產(chǎn)，項(xiàng)目部要嚴(yán)格設(shè)備準(zhǔn)入制度，所有進(jìn)場(chǎng)設(shè)備必須經(jīng)安全驗(yàn)收合格后方可參加施工，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度及定人、定機(jī)、定崗“三定”制度，簽訂機(jī)械設(shè)備安全合同，繳納安全生產(chǎn)保證金。
（三）加強(qiáng)場(chǎng)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)拌合站、鋼筋加工廠、預(yù)制廠等場(chǎng)地要進(jìn)行全面硬化，健全完善排水系統(tǒng)，修筑標(biāo)準(zhǔn)化圍擋，按照防火要求，對(duì)施工區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一消防規(guī)劃，按標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材，成立經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的應(yīng)急消防隊(duì)，為職工營(yíng)造一個(gè)安全舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
四、深化管理，突出重點(diǎn)，全面推動(dòng)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展
（一）立足夯實(shí)“雙基”，認(rèn)真執(zhí)行自主管理模式。以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以預(yù)防預(yù)控為手段，以本質(zhì)安全為目標(biāo)，以施工班組為紐帶，認(rèn)真執(zhí)行自主管理模式，不斷豐富“自主管理”內(nèi)涵和外延，各班組在創(chuàng)建活動(dòng)中比學(xué)趕超，從每個(gè)人、每個(gè)崗位做起，自我管理、自我約束，把安全責(zé)任落到實(shí)處，有力地促進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動(dòng)的深入開(kāi)展。
（二）打造亮點(diǎn)，強(qiáng)化班組管理。按照安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)放在一線，力量配置在一線、情況了解在一線、問(wèn)題解決在一線、形象樹(shù)立在一線的要求，根據(jù)工程施工特點(diǎn)和重點(diǎn)，在施工一線成立本質(zhì)安全標(biāo)準(zhǔn)化施工班組。制定了《班組安全管理實(shí)施細(xì)則》和《班組安全管理考核標(biāo)準(zhǔn)》。根據(jù)實(shí)際情況，班組長(zhǎng)每次上崗前進(jìn)行班前教育、工作中進(jìn)行安全巡查、班后進(jìn)行安全總結(jié)，認(rèn)真做好施工記錄。通過(guò)強(qiáng)化班組管理，確保各項(xiàng)規(guī)章制度和措施的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“個(gè)人無(wú)違章、崗位無(wú)隱患、班組無(wú)事故”的安全管理目標(biāo)。
（三）突出重點(diǎn)，深入實(shí)施“六個(gè)一”工程。一是落實(shí)用電設(shè)備一機(jī)一閘一保護(hù)，減少和控制用電不安全行為。二是落實(shí)安全責(zé)任一人一簽，按照“因崗而異、因人而異”的原則層層簽訂平安工地安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。三是落實(shí)安全資料一事一裝訂，制定內(nèi)業(yè)資料精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范統(tǒng)一內(nèi)業(yè)資料的內(nèi)容、格式。四是落實(shí)安全培訓(xùn)一人一檔，全員建立安全培訓(xùn)檔案，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。五是落實(shí)安全技術(shù)一事一交底，根據(jù)各施工工序、工作崗位的不同特點(diǎn)，編寫(xiě)《安全技術(shù)交底匯編》，嚴(yán)格執(zhí)行交底制度。六是落實(shí)應(yīng)急預(yù)案一年一演練，提高職工處置突發(fā)事件的能力。
綜上論文所述，通過(guò)開(kāi)展建筑施工“平安工地”建設(shè)活動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到基層，全面夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，教育培訓(xùn)堅(jiān)持有效，建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線，實(shí)現(xiàn)“零傷亡”工程，推進(jìn)行業(yè)安全管理水平整體提升。

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