摘　要：龍巖市礦石產(chǎn)品資源豐富，因為龍巖地處山區(qū)，大量礦石都需要通過公路運輸銷往各地，礦石公路運輸存在著基礎設施投入不夠、運輸企業(yè)管理不規(guī)范、運載安全低、運輸模式落后、運輸人才缺乏等問題，本文力圖解決這些問題實現(xiàn)龍巖礦石產(chǎn)品公路運輸合理化。

　　關鍵詞：龍巖市;礦石;公路運輸;

　　龍巖市礦產(chǎn)資源豐富，是福建省重要的礦區(qū)，素有“金山銀水”的美稱。已探明的礦物種類64種，其中能源礦產(chǎn)3種、金屬礦產(chǎn)18種，非金屬礦產(chǎn)40種，其它礦產(chǎn)3種。煤、鐵、錳、銅、金、銀、稀土、石灰?guī)r、白云巖、高嶺土、膨潤土、花崗石材等12種礦產(chǎn)是本市的優(yōu)勢礦產(chǎn)。其中金、銅、鐵、煤、高嶺土等16種礦產(chǎn)儲量居全省首位。馬坑鐵礦是華東第一大鐵礦;紫金山銅礦是全國第二大銅礦;東宮下高嶺土礦是全國四大優(yōu)質(zhì)高嶺土礦之一。全市已探明資源儲量的礦產(chǎn)地有300多處，其中大型礦床11處，中型礦床44處，小型礦床71處，探明資源儲量的潛在價值超千億元。在大型礦床中：上杭紫金山銅金礦儲量豐富，其銅金屬資源儲量預測超過200萬噸、金金屬資源儲量預測超過200噸;馬坑鐵礦的鐵礦石資源儲量達4.62億噸;東宮下高嶺土礦保有資源儲量尚有4700萬噸，這些都是著名的國家級特大型礦床。

　　我市的礦石產(chǎn)品除了部分留在本市消費，大量的礦石主要通過運輸銷往福建省各縣市和周邊省份;礦業(yè)的發(fā)展推進我市礦石運輸?shù)陌l(fā)展，由于龍巖地屬山區(qū)，礦石運輸只能依靠公路運輸實現(xiàn)，而龍巖市的礦石運輸還存在大量的問題急待解決。

　　一、龍巖市礦石產(chǎn)品運輸存在的問題

　　(一)基礎設施投入不足

　　龍巖市礦石產(chǎn)品運輸基礎設施投入不夠。首先，我市大量礦石都在山區(qū)，礦區(qū)運輸公路大都是簡易的黃土路，或是村級公路，路小，坡陡，而運載礦石的車大多為大型、重型車輛，通行難度大;其次礦石外運經(jīng)常要經(jīng)過的國道通常要穿過一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)或市區(qū)，行人較多在公路上穿行，大型車輛視線差，剎車難，容易造成交通事故。最后鐵路運輸落后，致使大量礦石運輸依靠公路運輸，提高了礦石產(chǎn)品運輸?shù)某杀竞臀ｋU性。礦石運輸基礎設施總量有限，部分通道能力不配套，各種運輸方式之間缺乏良好的銜接與配合。

　　(二)運輸企業(yè)管理不規(guī)范

　　龍巖市運輸企業(yè)較多，但專業(yè)經(jīng)營礦石的運輸企業(yè)較少，大多數(shù)運輸企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)管理不規(guī)范。企業(yè)規(guī)模小，自有車輛少、車型少，其中大多數(shù)運輸車輛屬于借用經(jīng)營。而由于龍巖各縣市對于運輸稅費的優(yōu)惠政策不同，使得大量的當?shù)剀嚤镜厥褂茫瑓s借用在其他縣市，造成運輸企業(yè)對車輛難以管理的狀態(tài)。再加上小型運輸企業(yè)缺乏必要的物流信息技術，難以對礦石運輸車輛進行跟蹤管理，使得礦石產(chǎn)品在運輸途中，時常出現(xiàn)不同程度的虧噸，給礦產(chǎn)企業(yè)造成不少損失。經(jīng)調(diào)查、分析，認為礦產(chǎn)品在運輸途中出現(xiàn)不同程度的虧噸，大多數(shù)是由于安全保障不力而導致人為虧噸，也就是在運輸過程中出現(xiàn)偷盜礦產(chǎn)品的行為。

　　(三)運載安全存在問題

　　礦石運輸車輛在運輸過程中還存在以下的安全問題：首先，礦石運輸車輛在運輸過程中很容易造成運輸車輛“滴、撒、漏”問題;其次由于礦石產(chǎn)品密度大，運載量大，因此運輸存在大量超載運輸;由于大量的礦石產(chǎn)品超載運輸，大部分司機都在夜間上路運輸，容易疲勞駕駛和造成意外事故的發(fā)生;礦石運輸路況差需要大量的嫻熟司機，大量嫻熟司機被經(jīng)濟較好的城市所吸引，而目前有大量的新司機，技術不夠好，容易產(chǎn)生運輸事故;一些礦石的公路運輸在國道或村鎮(zhèn)公路上行駛，有些路甚至是在城市主干道或村鎮(zhèn)中心，這些公路常有行人穿越、走動，存在交通安全隱患，容易造成交通事故。

　　(四)礦石公路運輸模式落后

　　龍巖市礦石運輸除大量采用公路運輸外，龍巖市礦石運輸還存在一家一戶自成體系的礦石運輸體系。難以實現(xiàn)統(tǒng)一安排運輸工具，經(jīng)常發(fā)生對流、倒流、空駛、運力不當?shù)榷喾N不合理運輸形式。

　　龍巖市礦石運輸分散，以礦山企業(yè)直接與運輸公司聯(lián)系或與司機聯(lián)系的最傳統(tǒng)的方式進行。司機只負責將礦石直接從礦山運送到需求企業(yè)，中間沒有任何的中轉。礦石運輸各自為陣，難以整合物流資源，形成規(guī)模效應，也使礦石運輸作業(yè)缺乏計劃性，交通流量極不均勻，堵塞嚴重。

　　(五)礦石運輸人才短缺

　　礦石運輸經(jīng)常在路況較差的路上行駛，需要技術嫻熟的司機，一般技術的司機不能輕易上崗;礦石運輸一般采用的是大型、重型車輛運輸，司機培訓時間長、能獨立上崗操作還需要較長的時間。近年來，隨著礦石運輸?shù)拇蟀l(fā)展，需要大量的運輸人才。而龍巖市礦石運輸人才的突出問題表現(xiàn)在：一是高層次和高技能運輸司機相對短缺;二是高技能運輸管理人才嚴重不足;三是人才隱形流失現(xiàn)象嚴重，人才的可持續(xù)發(fā)展問題突出。由于全國各地運輸業(yè)的發(fā)展，特別是臨近省廣東、浙江等地由于收入高，吸引走龍巖市一些技術好、能力高的運輸管理人才和運輸司機。

　　二、解決龍巖市礦石產(chǎn)品運輸?shù)拇胧?/p>

　　(一)政府要加強基礎設施的建設

　　加大交通基礎設施的建設力度。政府要加強監(jiān)督管理及政策導向的職能，加快現(xiàn)代交通運輸業(yè)制度的建立打破行業(yè)壟斷，支持、鼓勵、引導有資質(zhì)條件的不同經(jīng)濟成分參與交通運輸?shù)慕ㄔO和經(jīng)營。對于一些人流量多的運輸通道要加強交通管理，加強公路、鐵路建設，特別是鐵路建設，有利于加大礦石的運輸量和安全性。打造礦石運輸大通道體系。運輸大通道是綜合運輸體系的骨架和大動脈，它是由于各種運輸方式的銜接配合而形成的大能力運輸通道是運輸網(wǎng)的核心，是實現(xiàn)整個礦石綜合運輸體系的暢通的和高效運輸?shù)年P鍵。

　　(二)要強化運輸企業(yè)管理

　　強化總量控制，不再新批設立礦產(chǎn)品運輸企業(yè)，現(xiàn)有運輸企業(yè)不得擅自增加礦產(chǎn)品運輸車輛。鼓勵小型運輸公司合并來擴大規(guī)模。加大管理力度，督促礦產(chǎn)品運輸企業(yè)按照相關要求和規(guī)范落實管理制度，強化內(nèi)部管理，特別是加強對借用車輛的管理，建立借用車輛及駕駛員信息臺帳。嚴格責任追究，以公司為單位，實行礦產(chǎn)品運輸車輛的掛牌亮證經(jīng)營，借用車輛出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，嚴肅追究借用企業(yè)的相關責任。工商、稅務等部門要把礦產(chǎn)品運輸企業(yè)作為重點監(jiān)管對象，加大檢查頻率，依法查處非法經(jīng)營、偷稅漏稅等行為。統(tǒng)一各地市對運輸稅費的優(yōu)惠。按照“控制增量、優(yōu)化存量、提升水平”的原則，牽頭研究制定全市運輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，支持發(fā)展用地規(guī)模小、消耗少、環(huán)保水平高的新型運輸企業(yè)。

　　(三)加強礦石運輸?shù)陌踩��?/p>

　　礦產(chǎn)品運輸車輛采取加蓋蓬布、拉網(wǎng)等遮蓋措施裝運礦產(chǎn)品，杜絕礦產(chǎn)品運輸車輛“滴、撒、漏”現(xiàn)象發(fā)生，確保道路交通順暢、安全。要強化運輸秩序管理。積極向廣大礦產(chǎn)品運輸企業(yè)、車主、駕駛員和群眾宣傳相關法律法規(guī)。要大力整治外來礦產(chǎn)品運輸車輛超載超限超速行駛問題。對礦石運輸車輛要經(jīng)過的人流量大的道路兩旁設置明顯的提示，設置監(jiān)控，要求限速行駛。相關數(shù)據(jù)要及時報送市公安、交通、監(jiān)察等部門，作為實施處罰的依據(jù);公安、交通部門要依據(jù)相關規(guī)定嚴格處罰，并依法落實扣車、駁載、罰款、扣分等處罰措施。要加強對礦產(chǎn)品運輸?shù)墓芾�，依法嚴肅查處超載。要加強和改進礦產(chǎn)品運輸企業(yè)和車輛的年檢年審工作，強化車輛及駕駛員必需證照的把關查驗，堅決打擊違法運輸、非法駕駛等問題。從根本上解決礦產(chǎn)品違法違規(guī)運輸問題，消除管理盲區(qū)，堵塞管理漏洞，建立健全礦產(chǎn)品運輸監(jiān)管的長效機制。要通過建立保證金制度、巡回檢查制度等，確保合法守法經(jīng)營。探索建立礦產(chǎn)品運輸車輛限行措施，努力降低重載運輸車輛對鎮(zhèn)村公路造成的損壞。要繼續(xù)加大對本市礦產(chǎn)品運輸?shù)谋O(jiān)管力度，嚴格按照既定的管理要求，切實規(guī)范礦產(chǎn)品運輸行為。發(fā)展各種具有特殊能力的專用交通運輸工具實現(xiàn)運輸?shù)募�裝化、散裝化、專用化盡量減少貨物的運輸損失。例如，專用散裝及罐車，解決了粉狀、液態(tài)物的運輸耗損大，安全系數(shù)低等問題。

　　閱讀期刊：《公路與汽運》

　　《公路與汽運》(雙月刊)創(chuàng)刊于1985年，由中華人民共和國交通部主管、長沙理工大學主辦。辦刊理念：以質(zhì)量求生存，靠拼搏圖發(fā)展，憑智慧創(chuàng)輝煌，用誠信走天下。報道國內(nèi)外公路與汽車領域的最新研究成果;刊登交通工程的新工藝、新技術、新材料、新設備;薈萃汽車運用與維修技術;傳播汽車駕駛安全知識;介紹交通行業(yè)的管理與改革經(jīng)驗。

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